新時期信訪工作的實踐機制及其改進探討

李艷俠

摘要：在新時期背景之下，信訪工作的開展需要從根本上進行思想的轉(zhuǎn)變，對舊思想的束縛進行擺脫，以不斷從觀念上進行思想的優(yōu)化和改進，不斷推進信訪工作的發(fā)展，對社會矛盾進行有效解決，不斷促進社會的持久穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信訪工作;新時期;實踐機制

當前，我國經(jīng)濟建設(shè)迅猛發(fā)展，城市化水平不斷提升，工業(yè)化發(fā)展速度隨之加快，市場機制不斷成熟，在這一新時期背景下，社會矛盾日益凸顯。這些矛盾直接影響社會的發(fā)展進步。相關(guān)部門利用信訪工作，對各個屬地的管理進行排名，以此消減社會體系的壓力，使社會基層問題得以解決。在這一措施下，信訪人數(shù)上升，不良手段增加，資源浪費情況日益嚴重，所以本文就其改善方式進行分析。

一、新時期關(guān)于信訪工作的實踐機制

（一）信訪工作接待確定性的提升

社會研究表明，在相關(guān)政策規(guī)定限制下，不同的省份領(lǐng)導(dǎo)人員每月均需到信訪局對群眾進行接待，并將個人資料及職務(wù)放置于群眾可以看到的位置，方便群眾了解。區(qū)級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員必須合理制定多個受訪制度，對上訪群眾的需求進行了解，對群眾存在的問題進行解決，以盡可能的對群眾實際問題進行解決。在實際信訪工作的接待過程中，由于政府領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，經(jīng)常會未依照相關(guān)要求完成信訪工作，由下屬代替進行[1]。這一現(xiàn)象在信訪工作中必須被改善.對上級監(jiān)督政策進行制定，提升信訪工作接待的確定性，促進巡視人員對有關(guān)人員的信訪接待情況進行督促，改善敷衍式的信訪接待情況，利用上級巡視制度，優(yōu)化區(qū)域信訪工作質(zhì)量。

（二）信訪工作透明性的提升

為更好地提升信訪工作的透明性，必須進行信訪工作的改革，實行多樣化的信訪制度，對當事人的情況進行了解后，對當事人的辯訴進行了解，并對事件發(fā)展的脈絡(luò)進行梳理。若是決策比較重大，可由政府領(lǐng)導(dǎo)、當事人及專家共同召開聽證會議，對各方意見進行汲取后，分析當事人責任，實現(xiàn)信訪工作的透明性。

二、信訪工作改革方式

（一）指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

信訪工作能夠拉近人民群眾與我國黨和政府之間的距離，實現(xiàn)信訪工作的主要目的就是解決人民群眾的實際困難，以強化群眾和政府之間的交流。這就需要對信訪工作制度進行完善，推進信訪工作的落實效果，對指導(dǎo)思想進行更新，在宏觀上，能夠進行意識上的改變，提高對信訪工作的重視程度，明確信訪工作的核心地位，以更好的聯(lián)系中國共產(chǎn)黨和群眾，對信訪工作制度中存在的問題進行改善。必須將信訪考核與信訪指導(dǎo)思想相結(jié)合，以將工作的核心集中于預(yù)防矛盾之上，而不是進行矛盾的解決，強化群眾對政府產(chǎn)生的依賴感[2]。

（二）信訪工作制度的改善

信訪工作在開展過程中，必須進行兩個方面的變革。第一，需要建立健全信訪工作的矛盾排查制度和預(yù)防制度，在社會矛盾發(fā)生初期，對社會矛盾進行有效解決。除此以外，信訪工作在開展過程中，形式化情況嚴重，為更好地落實信訪制度，確保信訪制度的順利開展，必須對違法亂紀行為進行嚴懲。第二，需要進行各個部門之間的協(xié)調(diào)，以健全矛盾預(yù)防、矛盾排查和矛盾解決機制。信訪案件發(fā)生原因的復(fù)雜化程度比較高，在對相關(guān)矛盾進行處理過程中，必須協(xié)調(diào)各個部門開展配合，不斷對信訪案件的解決效率進行提升。為了降低責任推諉情況的發(fā)生，必須設(shè)立對應(yīng)的監(jiān)督部門，對員工進行鼓勵，以調(diào)動員工監(jiān)察的積極性。在進行信訪工作的開展過程中，為對矛盾進行有效解決，可以設(shè)置法律咨詢中心、心理咨詢中心，以滿足群眾實際需求，還可以建立婦聯(lián)工會，使其共同參與矛盾事件的解決過程，通過群眾化的手段，提升信訪的透明化程度，優(yōu)化矛盾解決效果[3]。第三，需要進行財政制度和人事制度的建立，以進行信訪機構(gòu)的建設(shè)。由于信訪問題在基層的發(fā)生概率較高，其訴求對象大都為基層政府，為更好的對問題進行解決，必須從基層政府出發(fā)，對人事制度和財政制度進行優(yōu)化，促進信訪干部工作素養(yǎng)的提升，使工作人員能夠開展良好的溝通交流，促進信訪部門工作激情的提升。也可借助信息化技術(shù)手段，進行信訪工作的網(wǎng)格化管理，對輿情進行合理分析和控制，滿足群眾需求。

三、結(jié)語

綜上所述，當前黨和國家對信訪制度的重視程度不斷提升，為構(gòu)建和諧社會，必須對信訪問題進行合理處理，優(yōu)化信訪問題的解決方式，以保持社會的和諧穩(wěn)定，促進市場及社會的發(fā)展進步。

參考文獻

[1]宋慶凱.新時代企業(yè)信訪工作的思考與實踐[J].企業(yè)文化（下旬刊），2019（02）：239.

[2]陸毅華，高蘭蘭.新時代高校信訪工作的思考與實踐 ——以東華大學為例[J].紡織服裝教育，2018（04）：264–266.

[3] 丁少革 . 夯實信訪基礎(chǔ)回應(yīng)群眾訴求——關(guān)于做好新時期信訪工作的幾點思考 [J]. 黨的生活（河南），2018（1）：34–35.