火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理方略談

李家來

摘要：火電廠作為中國電力系統(tǒng)的重要組成部分，在社會(huì)生產(chǎn)和生活中發(fā)揮了不可替代的重要作用，但火電廠在日常安全生產(chǎn)管理中存在一些問題，可能給火電廠的穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成潛在隱患，必須采取有力措施進(jìn)行處理。本文對當(dāng)前火電廠安全生產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步就如何解決這些問題的安全生產(chǎn)管理方略進(jìn)行了探討，希望對推動(dòng)相關(guān)工作的改善提升能夠有所借鑒。

關(guān)鍵詞：火電廠;安全生產(chǎn);存在問題;管理方略

一、研究意義

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了飛速的發(fā)展和進(jìn)步，這也有賴于包括電力在內(nèi)的各種能源支撐。火電廠作為中國電力系統(tǒng)的重要組成部分，在社會(huì)生產(chǎn)和生活中發(fā)揮了不可替代的重要作用，保證火電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行意義重大。然而現(xiàn)實(shí)卻是火電廠在日常安全生產(chǎn)管理中存在一些問題，比如安全監(jiān)督工作落實(shí)不到位、信息化技術(shù)利用率較低等等，這一方面可能影響了火電廠生產(chǎn)效益的提升，同時(shí)也可能給火電廠的穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成潛在隱患，必須采取有力措施進(jìn)行處理。鑒于此，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化火電廠的安全生產(chǎn)管理，為其安全可靠運(yùn)行提供充分保障。

二、存在問題分析

（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位

“重生產(chǎn)不重安全”的觀念一時(shí)難以徹底改變，未能真正落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的要求。比如在火電生產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)中，并沒有將安全責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)分解并延伸落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任存在覆蓋死角;又比如在考核工作人員的工作成績時(shí)，往往只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行完成情況，對安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)缺乏重視，沒有給管理人員和操作人員帶來抓好安全工作的壓力感和緊迫感等等。

（二）安全監(jiān)督工作落實(shí)不到位

現(xiàn)代火電廠運(yùn)行涉及的因素和條件較多，包含眾多的生產(chǎn)計(jì)劃和任務(wù)，所以對安全生產(chǎn)管理工作的要求也非常高，需要相關(guān)工作人員能夠結(jié)合火電廠的實(shí)際運(yùn)行情況，做好安全生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)督和檢查工作。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前很多火電廠在生產(chǎn)管理中都存在安全監(jiān)督工作落實(shí)不到位的情況，明顯缺乏健全的安全監(jiān)督管理體系，這些給火電生產(chǎn)計(jì)劃和任務(wù)的順利實(shí)施構(gòu)成了潛在威脅。再加上部分火電廠的安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)不夠，對日常工作中的安全管理重視度較低，往往采用事后監(jiān)督的方式，造成生產(chǎn)運(yùn)行中的一些潛在問題沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使得在執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃的過程中可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重地甚至可能釀成事故。此外，因?yàn)榘踩O(jiān)督工作落實(shí)不到位，也在一定程度上造成了責(zé)任不明晰的問題，這也會(huì)影響到問題處理和后續(xù)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行。最后，安全監(jiān)督工作落實(shí)不到位，也會(huì)對現(xiàn)代化火電廠構(gòu)建完善的生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)造成不利影響，使得火電廠生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大受限，不利于火電企業(yè)綜合效益和市場競爭力的全面提升。

（三）信息化管理手段應(yīng)用不夠

現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理是建立在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息平臺(tái)之上的，火電廠的安全生產(chǎn)管理自然也不例外。在可靠信息技術(shù)的支撐下，可以促進(jìn)火電廠的安全生產(chǎn)管理水平取得顯著提升，同時(shí)也因?yàn)闃?gòu)建了便捷的信息傳輸渠道，使得生產(chǎn)過程中的安全問題可以得到及時(shí)處理，這對促進(jìn)火電廠生產(chǎn)管理運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)型和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有積極作用。然而現(xiàn)實(shí)卻是有大量的火電廠尤其是小規(guī)模火電站缺乏相關(guān)的信息化建設(shè)意識(shí)，安全生產(chǎn)管理人員對信息化技術(shù)的掌握也不夠充分，這在一定程度上降低了這些火電廠安全生產(chǎn)管理工作的質(zhì)效。

（四）設(shè)備管理與檢修機(jī)制不完善

現(xiàn)代火電廠包含眾多生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量對火電廠的安全生產(chǎn)影響巨大，設(shè)備管理與檢修工作已經(jīng)成為當(dāng)前火電廠安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。然而現(xiàn)實(shí)卻是一些火電廠對設(shè)備管理與檢修工作重視度不夠，工作人員的專業(yè)技術(shù)能力不足，無法做到對設(shè)備的正確使用與維護(hù)，致使火電廠的生產(chǎn)運(yùn)行受到了極大的影響，不僅限制了火電廠生產(chǎn)運(yùn)行效率的提升，還嚴(yán)重影響到了安全生產(chǎn)管理工作的開展，給火電廠的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展造成了不良影響。

三、安全生產(chǎn)管理方略探討

（一）構(gòu)建安全責(zé)任體系

針對具體火電廠的安全生產(chǎn)管理需求，構(gòu)建有效的安全責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)并落實(shí)崗位職責(zé)，促使生產(chǎn)運(yùn)行中的安全隱患問題能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。具體而言，首先可將火電廠的安全生產(chǎn)管理工作按照業(yè)務(wù)和區(qū)域進(jìn)行劃分，并明確安全負(fù)責(zé)人。當(dāng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)或區(qū)域出現(xiàn)安全事故并造成惡劣影時(shí)，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任;其次，落實(shí)好安全監(jiān)督檢查機(jī)制，對火電生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行的全過程加強(qiáng)監(jiān)控，確保隱患問題能夠及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理;最后，火電廠在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的時(shí)候要強(qiáng)化事故通報(bào)制度，使相關(guān)的安全事故可以得到及時(shí)通報(bào)，并借助事故分析學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)。

（二）充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系作用

要做好火電廠的安全生產(chǎn)管理工作，必須著重構(gòu)建安全管理長效機(jī)制，要將做好安全工作作為一項(xiàng)需求長期堅(jiān)持的事情。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，使得管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員能夠始終繃緊安全弦，就必須充分發(fā)揮好安全監(jiān)督體系。一方面，應(yīng)在安全監(jiān)督檢查方面加大投入力度，配齊配全相關(guān)的人員和資源，對火電生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面和嚴(yán)格的檢查;另一方面，要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查方面的技術(shù)創(chuàng)新，通過應(yīng)用高科技手段提升安全監(jiān)督檢查的效率和水平。

（三）充分發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢

信息化技術(shù)手段可以為火電廠的安全生產(chǎn)管理提供有力支撐。而要充分發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢，需要結(jié)合火電廠的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行情況，建立安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)，強(qiáng)化火電生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行中各環(huán)節(jié)間的信息共享和各部門間的溝通協(xié)作，使得安全隱患問題可以被迅速識(shí)別并加以處理，全面提升安全生產(chǎn)管理的工作效率。

（四）推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

在火電廠的生產(chǎn)運(yùn)行管理中，應(yīng)結(jié)合具體運(yùn)行情況制定標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程規(guī)范，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方式確保標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序能夠落地實(shí)施。推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可以全面提升火電廠生產(chǎn)工作人員的操作水平，促使他們能夠更好地完成崗位工作。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程往往都嵌套入了相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可以降低生產(chǎn)操作中的隨意性行為，有利于減少安全事故的發(fā)生。

（五）提高專業(yè)技術(shù)水平

火電廠安全生產(chǎn)管理的最主要對象是人，所以只有工作人員都具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和安全技能，并且在生產(chǎn)操作中嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上避免事故的發(fā)生。因此，火電廠安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是不斷提升工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，通過開展日常培訓(xùn)和安全能力考核等方式來嚴(yán)把人員的質(zhì)量關(guān)，最大限度減少不安全事件的發(fā)生。

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