城市化模式或許會(huì)發(fā)生變化

賀宛男

這次全國(guó)戰(zhàn)“疫”中，“散裝江蘇”和“蘇大強(qiáng)”，引發(fā)了我的好奇。截至3月11 日，江蘇累計(jì)確診 631 例，治愈 627例，累計(jì)死亡 0 例。除西藏、寧夏等少數(shù)邊緣省區(qū)之外，江蘇是迄今零死亡唯一的一個(gè)省。江蘇還是援鄂醫(yī)療隊(duì)派駐人數(shù)最多的一個(gè)省，全省共有 3100人支援湖北，并獨(dú)立“承包”累計(jì)確診病例過(guò)千、疫情一度相當(dāng)嚴(yán)重的黃石市。

而今，江蘇又是復(fù)工最早、復(fù)工率最高的省份之一。截至3月11日，江蘇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到99% ，在規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率 100%的 5 個(gè)城市（蘇州、成都、南京、無(wú)錫、佛山）中，江蘇占了3個(gè)。

原來(lái)“蘇大強(qiáng)”者，除了戰(zhàn)“役”硬核，江蘇2019年GDP達(dá)9.96萬(wàn)億元，總量?jī)H次于廣東，排名第二;人均 GDP（除北京、上海外）全國(guó)第一;全省13個(gè)地級(jí)市全部進(jìn)入 100 強(qiáng)。“散裝江蘇”者，盡管蘇南與蘇北存在較大差異，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗為均衡，南京雖為省會(huì)，蘇州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模卻大于南京，這就使得江蘇的經(jīng)濟(jì)更有韌性。

反之，再來(lái)看看這次疫情的爆發(fā)地武漢。這個(gè) 1500 萬(wàn)人口的大城市，城區(qū)人口約869萬(wàn)，在北上廣深渝之后排名第六。武漢以占湖北 19%的常住人口，占據(jù)全省 GDP 的 38%。武漢人均GDP 高達(dá) 13 萬(wàn)多元，而歷史上大名鼎鼎的荊州市才3萬(wàn)多元，僅為武漢的四分之一，更別說(shuō)黃岡、孝感、恩施等地市。百度遷徙數(shù)據(jù)顯示，武漢人口流入的前10名，均來(lái)自于省內(nèi)各地市，這既說(shuō)明湖北其他地市對(duì)武漢的依賴，也是這次武漢暴發(fā)疫情、整個(gè)湖北成了重點(diǎn)地區(qū)的主要原因。

由此說(shuō)到經(jīng)濟(jì)韌性。都說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，連上投摩根這樣的大投行都稱“未來(lái)的機(jī)會(huì)在中國(guó)”。在筆者看來(lái)，最大的潛力和韌性就來(lái)自發(fā)展不平衡。這些年來(lái)，我們一講城市化就是長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐，每年人口都往一個(gè)方向流動(dòng)，連湖北這樣“湖廣熟天下足”的地區(qū)，都成了人口流出地。

城市的發(fā)展無(wú)比迅速，但在這次疫情之下，我們又重新審視了人口密度過(guò)高帶來(lái)的種種弊端——住宅擁擠、交通擁堵、房?jī)r(jià)物價(jià)過(guò)高等大城市病，更別說(shuō)流行病的快速傳播風(fēng)險(xiǎn)……

相信疫情過(guò)后，中國(guó)城市化的模式或許會(huì)發(fā)生變化：從一兩個(gè)“集裝”走向“散裝”模式，從一兩個(gè)中心城市走向“多中心”“共繁榮”，從人口單向流動(dòng)往“多向”“多路徑”流動(dòng)，直至家業(yè)相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)際上，疫情暴發(fā)以來(lái)，至少已有40～50 個(gè)城市放松房地產(chǎn)調(diào)控，稍作梳理，放松的都是三四線城市。如果說(shuō)放松房地產(chǎn)調(diào)控只是短期措施的話，那么，要從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，則需要長(zhǎng)期有效的政策配套，包括法律制度、財(cái)政稅收、人力資源等等，給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)全方位的支持。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前，相當(dāng)一部分地區(qū)賽過(guò)歐美，相當(dāng)一部分人富裕起來(lái)，但是還有很多地區(qū)和人民還剛剛達(dá)到、甚至尚未達(dá)到小康。這次防控疫情的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，也要求我們?nèi)ブ鉀Q不平衡發(fā)展的問(wèn)題。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)為 26523元。按五等份收入分組，低收入組人均可支配收入 7380 元，中間偏下 15777元，中間收入25035元，中間偏上39230元，高收入76401元。我們的“高收入”組與“低收入”組相差整整10倍！

根據(jù)皮尤研究中心的定義，美國(guó)中產(chǎn)的年收入大約在3.9萬(wàn)美元（約合25萬(wàn)元人民幣）至11.8萬(wàn)美元（約合75萬(wàn)元人民幣）之間。就算我國(guó)的“高收入”階層也還只是人家的三分之一，差距很大。從某種角度來(lái)看，這種差距也是“未來(lái)的機(jī)會(huì)在中國(guó)”的最過(guò)硬的理由。