基于成本視角的企業(yè)最優(yōu)治污策略的研究

李中才，李莉鴻

（山東工商學院，山東煙臺264005）

工業(yè)排污造成環(huán)境資源的破壞，最直接的表現(xiàn)就是空氣質(zhì)量下降、土壤、水資源受到污染，給人類可持續(xù)發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)[1]?！熬G水青山就是金山銀山”的科學論斷提出以后，我國對環(huán)境治理的投入力度越來越大，堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先已經(jīng)成為中國制定各項重大發(fā)展戰(zhàn)略的重要原則。先后落實“長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略”、“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”、“雄安新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，都把生態(tài)環(huán)保放在了優(yōu)先考慮的位置。如何在既定的約束下，企業(yè)選擇最優(yōu)排污策略是企業(yè)發(fā)展中面對的重要課題。

本文從污染邊際損害成本與污染邊際控制成本[2]的角度，分析了企業(yè)排污、治污行為，不僅能夠指導企業(yè)最經(jīng)濟的進行工業(yè)污染物治理，而且對政府政策制定排污收費標準、排污權交易價格具有重要的理論與實踐意義。

1 污染物排放數(shù)量與損害成本關系

污染損害指的是污染給環(huán)境使用者帶來的負面影響。衡量物理性的污染損害沒有固定的標準，如污染水源的面積、滅絕的物種數(shù)量等。在經(jīng)濟分析中，可以使用貨幣價值即污染邊際損害成本近似描述增加污染造成的損害程度。一般來說，污染邊際損害成本會隨著污染物排放量的增加而增加[3]，圖1給出了污染損害的邊際成本變化曲線。圖中M D C曲線表明由于自然界的自凈能力，污染物的排放量在一定范圍內(nèi)不會對環(huán)境產(chǎn)生損害（或者說可以忽略），當超過這一范圍時，邊際損害成本會逐漸增大，很多工業(yè)企業(yè)污染物符合這一變化規(guī)律。

2 污染物排放數(shù)量與邊際控制成本關系

治理污染是指投入一定的人力、財力，杜絕、消減污染物排放的環(huán)保措施。從經(jīng)濟學角度看，污染控制成本是減少排污量所支付的成本。企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往選擇成本最小的治污控制方式。污染的邊際控制成本，是指污染物排放量每減少一個單位所引起的成本增加量，或者說污染物排放量每增加一個單位所節(jié)約的控制成本。研究表明，隨著污染排放量的減少，邊際控制成本逐漸增加，即污染水平越低時，進一步減少污染物的成本越高[3]。圖2給出了污染控制的邊際成本變化曲線。

3 最優(yōu)污染水平

確定企業(yè)最優(yōu)污染水平，要綜合分析污染損害成本和控制成本，即污染總成本最小時，對應的污染排放量才是企業(yè)的最優(yōu)污染水平。從圖3可知，最優(yōu)污染水平為e*，此時，污染的損害成本與控制成本之和最小，資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效配置。

4 案例分析

以某造紙廠為例，該廠污染物造成的損害以及控制污染所需費用如表1所示。

運用E V ie w s軟件[4]對樣本數(shù)據(jù)進行非線性回歸擬合，分別得到邊際損害成本回歸模型和邊際控制成本回歸模型：

模型擬合優(yōu)度均大于0.9，擬合精度高，在α=0.05水平下統(tǒng)計檢驗顯著。通過繪制y1和y2曲線，可以得到該企業(yè)的最優(yōu)排污水平，見圖4。從圖4可知，當企業(yè)排污量在9噸時污染總成本最小。為了有效規(guī)范企業(yè)行為，政府可以加大污染損害成本，使污染損害成本曲線上移，從而降低企業(yè)最優(yōu)排污數(shù)量，達到有效治理企業(yè)污染問題。

圖1 污染的邊際損害成本

圖2 污染的邊際控制成本

圖3 最優(yōu)污染水平

表1 污染物排量、邊際損害成本和邊際控制成本

圖4 企業(yè)最優(yōu)污染水平