王文忠
按照全國人大出臺(tái)的《五年計(jì)劃》,根據(jù)省人大“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作部署,按照市委《關(guān)于建立市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》要求,精心設(shè)計(jì)本屆人大常委會(huì)貫徹落實(shí)市委《意見》的路線圖和時(shí)間表,制定了《泰安市十七屆人大常委會(huì)關(guān)于推進(jìn)建立健全國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和監(jiān)督制度的實(shí)施意見》年度議題安排,到2021年完成聽取審議“四專項(xiàng)一綜合”全覆蓋。
在聽取市政府國有資產(chǎn)情況報(bào)告前,要開展前期調(diào)研,深入企業(yè)、深入問題、深入專項(xiàng)領(lǐng)域。對(duì)市政府國有資產(chǎn)情況報(bào)告按審議程序進(jìn)行預(yù)先審查、初步審查和常委會(huì)審議,做好聽取審議報(bào)告前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年市人大常委會(huì)將于10月份聽取審議市政府關(guān)于全市金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告、審議市政府關(guān)于全市企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))管理情況專項(xiàng)報(bào)告和全市國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告。
近期將召開全市工作座談會(huì),加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)人大工作指導(dǎo),密切聯(lián)系,推動(dòng)縣市區(qū)建立報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度全覆蓋。完善省市縣人大常委會(huì)國有資產(chǎn)監(jiān)督三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作信息交流,及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新性做法和有益經(jīng)驗(yàn),共同研究解決工作中的困難和問題。還將對(duì)各縣市區(qū)開展國有資產(chǎn)監(jiān)督工作情況和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),推動(dòng)加強(qiáng)縣市區(qū)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),健全人大國有資產(chǎn)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),打造專業(yè)化工作隊(duì)伍。
往實(shí)里走,開展全市企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督,為人大代表審議相關(guān)工作報(bào)告提供服務(wù)保障
圍繞中心,服務(wù)大局,積極回應(yīng)人大代表和社會(huì)各界重大關(guān)切,堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,實(shí)行全方位監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性、有效性。圍繞黨中央重大決策部署,省、市委改革舉措以及人大代表和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題等,以推動(dòng)建立解決突出矛盾和問題的長效機(jī)制;逐步建立市政府有關(guān)部門定期向市人大常委會(huì)預(yù)算工委報(bào)送國有資產(chǎn)管理情況的機(jī)制,把報(bào)告做實(shí);推進(jìn)國有資產(chǎn)管理信息聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,按省人大安排,逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市和縣級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)網(wǎng),市縣人大常委會(huì)橫向與本級(jí)政府、縱向與省人大常委會(huì)互聯(lián)互通;將于8月份赴市國資委和市財(cái)政局、相關(guān)企業(yè),就國有資產(chǎn)監(jiān)督情況和相關(guān)工作開展實(shí)地調(diào)研,采取現(xiàn)場調(diào)研和召開座談會(huì)等形式,聽取政府及相關(guān)部門情況匯報(bào)和意見建議之后召開專家座談會(huì),聽取人大代表、專家委員會(huì)委員、預(yù)算監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員等對(duì)國有資產(chǎn)管理等方面的意見建議,將于9月份召開財(cái)經(jīng)委全體會(huì)議,會(huì)同其他專門委員會(huì)依法對(duì)2019年國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行初步審查,同時(shí),按照預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革有關(guān)要求,就財(cái)政資金、國有資產(chǎn)管理情況開展專題審議。
圍繞貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、落實(shí)市委有關(guān)改革舉措、全面貫徹實(shí)施預(yù)算法、推動(dòng)審計(jì)查出問題整改、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督等要求,近期將提出《關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》和《關(guān)于2019年度全市金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》《關(guān)于2019年度全市非金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》編報(bào)的建議,并與市國資委、財(cái)政局提前進(jìn)行溝通,督促市政府有關(guān)部門按時(shí)保質(zhì)亮出國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的“明白賬”。為使報(bào)告較為全面地報(bào)告各類國有資產(chǎn)的基本情況和資產(chǎn)管理的成效,在審議時(shí)必須要客觀提出存在的問題和下一步改革方向,以有利于進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)管理使用國有資產(chǎn)的意識(shí),進(jìn)一步豐厚壯實(shí)國有資產(chǎn)“家底”,推進(jìn)人大對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督提質(zhì)增效,力爭向全市人民交出國有資產(chǎn)管理情況的 “放心賬”。