合肥市智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

姚璇

【摘? 要】智慧城市建設(shè)是目前國內(nèi)城市建設(shè)的新風(fēng)潮和新熱點，推進智慧城市的發(fā)展已成為提升城市競爭力、加快城市信息化建設(shè)的必由之路。合肥作為國家智慧城市試點城市，積極進行智慧城市的建設(shè)。論文將合肥與長三角城市群的其他城市進行比較，對其智慧城市發(fā)展的水平進行SWOT分析，并對智慧城市的全面發(fā)展和持續(xù)建設(shè)提出了相關(guān)對策和建議。

【Abstract】The smart city construction is a new trend and hot spot in China's city construction. Promoting the development of smart city has become the only way to enhance the city competitiveness and accelerate the city informatization construction. As a national pilot city of smart city， Hefei is actively building a smart city. This paper compares Hefei with other cities in Yangtze River Delta city agglomeration， analyzes its development level of smart city by SWOT， and puts forward relevant countermeasures and suggestions for the comprehensive development and sustainable construction of smart city.

【關(guān)鍵詞】智慧城市;信息化;創(chuàng)新

【Keywords】smart city; informatization; innovation

【中圖分類號】F299.22? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0180-02

1 合肥智慧城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

合肥近年來發(fā)展迅速，2019年，合肥市實現(xiàn)生產(chǎn)總值9409.40億元，排名屬全國大陸地區(qū)前21強，GDP總量和人均GDP均居全省第一。2018年5月，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織IS/TC268/SCI第七次工作會議上，中國合肥、日本川崎和英國劍橋被選為智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)的試點城市。

合肥是長三角城市群（共27個）的重要城市之一，得天獨厚的地理位置為其城市建設(shè)發(fā)展帶來了優(yōu)勢。根據(jù)住建部和科技部公布的國家智慧城市試點名單中，這27個城市中入選16個為智慧城市試點名單，通過實地考察、查閱統(tǒng)計年鑒和政府工作報告等，根據(jù)其智慧城市建設(shè)發(fā)展的水平分為三類（見表1）。

合肥的智慧城市建設(shè)相較于上海、杭州和南京這些城市是有差距的。這主要是因為合肥在經(jīng)濟發(fā)展水平上有差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入較弱。

2 合肥智慧城市建設(shè)的SWOT分析

2.1 合肥智慧城市建設(shè)的S分析

2.1.1 創(chuàng)新優(yōu)勢

2019年，合肥市初步建成綜合性國家科學(xué)中心框架體系，濱湖科學(xué)城實質(zhì)性運轉(zhuǎn)，安徽創(chuàng)新館建成運行，量子信息科學(xué)國家實驗室創(chuàng)建取得關(guān)鍵性進展，8項科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，躋身世界區(qū)域創(chuàng)新集群百強。合肥科研投入占總產(chǎn)值的比重達到3.24%，在省會城市中排名第2，主要創(chuàng)新指標(biāo)在省會城市中排中前7。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

積極開展“中國制造2025”試點示范。堅持未來工業(yè)創(chuàng)新以智能工業(yè)化和工業(yè)智能化為方向，大力發(fā)展智能經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟，積極發(fā)展智能機器人、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，注重智能化，轉(zhuǎn)變升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2.1.3 人才優(yōu)勢

合肥的高校和科研所數(shù)量眾多，有中科大、合工大等59所高校和量子創(chuàng)新研究院等科研所，注重教育和人才培養(yǎng)，具有雄厚的科研實力。

2.2 合肥智慧城市建設(shè)的W分析

2.2.1 經(jīng)濟發(fā)展水平有待提升

近年來，合肥在軌道交通、居民出行、智慧合肥等公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施的投入均有所增長，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資的渠道相對單一。合肥自身經(jīng)濟發(fā)展過程中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)所占比重也不及上海、杭州和南京。

2.2.2 科技轉(zhuǎn)化機制缺乏

合肥的技術(shù)投入多依賴政府資助，依托企業(yè)、高校、科研機構(gòu)共同研究。但這三者間沒有形成良性的合作創(chuàng)新機制，導(dǎo)致科研成果利用率并不高，本地轉(zhuǎn)化率只有25%～30%。即使合肥市的科技研發(fā)經(jīng)費投入逐年增加，但投入結(jié)構(gòu)并不合理，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的經(jīng)費多，智慧城市相關(guān)的研究領(lǐng)域科技資源相對不足。

2.2.3 專業(yè)人才短缺

雖然合肥是科教名城，每年培養(yǎng)很多的文史、理工類人才，但是缺乏與智慧城市相關(guān)的科技創(chuàng)新專家。

2.3 合肥智慧城市建設(shè)的O分析

2.3.1 政策基礎(chǔ)

合肥作為國家智慧城市試點名單中的一員，抓住機遇，不斷制定和出臺相關(guān)政策保證實施。《合肥市“十三五”規(guī)劃綱要》中明確指出要以信息安全和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為先導(dǎo)，以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智慧應(yīng)用推廣普及為抓手，提高城市發(fā)展質(zhì)量和人民生活的幸福感。