創(chuàng)新高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金支持系統(tǒng) 確保科技成果轉(zhuǎn)化路徑暢通

熊莉萍

創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家和民族向前發(fā)展的重要力量，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新的目的是為了驅(qū)動(dòng)發(fā)展，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。高等院校作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，不僅發(fā)揮著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的基本職能，而且在實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略過(guò)程中，還發(fā)揮著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

隨著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)和科技體制改革的不斷深化，高校迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。近幾年，高校科技成果產(chǎn)出有了大幅度增長(zhǎng)，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率有了大幅度的提高，科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年增加。同時(shí)，高校也面臨著的不容忽視的新挑戰(zhàn)。高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面還存在一定的問(wèn)題，眾多的科技成果要么停滯在論文或?qū)＠麑用?，要么就是由于轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的缺乏，梗阻在實(shí)驗(yàn)室或中試車(chē)間里，導(dǎo)致科研成果束之高閣。創(chuàng)新高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金支持來(lái)源，確保科技成果轉(zhuǎn)化路徑暢通，是時(shí)代的賦予高校的歷史重任。

一、“中試空白”是科技成果轉(zhuǎn)化的一般現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照

科技成果在實(shí)驗(yàn)室的成功，并不代表企業(yè)能照搬科技成果，按圖索驥地進(jìn)行生產(chǎn)。在應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)前，為解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，降低未來(lái)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)科技成果進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)，因?yàn)閬?lái)自高校的科技成果，畢竟與企業(yè)所處的環(huán)境不同、生產(chǎn)的規(guī)模不同、面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素不同。

高校研制出的樣品必須進(jìn)行測(cè)試，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的完善。中試環(huán)節(jié)是對(duì)研發(fā)出的樣本進(jìn)行測(cè)試的環(huán)節(jié)，需要消耗較多的資金、人力等，通過(guò)中試生產(chǎn)出小批量產(chǎn)品，然后在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)試銷(xiāo)，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，是科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要階段，經(jīng)歷過(guò)該階段，可以大大提高以后商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化階段的成功率。

一般來(lái)說(shuō)，研發(fā)、中試和生產(chǎn)的要素投入比約為1∶10∶100。國(guó)內(nèi)高校的科研投入雖有所增加，但用于成果轉(zhuǎn)化的資金支持嚴(yán)重不足，高?；緹o(wú)力獨(dú)自進(jìn)行中試，加之目前的考核導(dǎo)向問(wèn)題，高校科研人員將更多的精力放在了發(fā)表論文上，很多科技成果還停留在實(shí)驗(yàn)室階段。中試工作，由于缺乏資金的支持，只能草草收兵，致使成果成熟度不夠。從一定程度上可以說(shuō)，“中試空白”現(xiàn)象打破了科技成果轉(zhuǎn)化的連貫性，對(duì)科技成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程構(gòu)成了嚴(yán)重阻礙。這是目前科技成果轉(zhuǎn)化路徑受阻的一個(gè)重要原因，也是科技成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金保障機(jī)制不夠完善

科技成果只有同社會(huì)、市場(chǎng)的需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)到推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。高校由于人才聚集、科研設(shè)備先進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)充裕，成為催生科技成果產(chǎn)出的高地，但科技成果數(shù)量高，并不意味著科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量也高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不到10%?？萍汲晒麖漠a(chǎn)出到轉(zhuǎn)化，并不是一帆風(fēng)順的，會(huì)遇到各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，其中最大的困擾是來(lái)自轉(zhuǎn)化資金的缺乏。缺乏轉(zhuǎn)化資金是科研人員遇到的一個(gè)難題，這也是導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量少質(zhì)量低的重要原因。

（一）高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用范圍有限

高?？萍汲晒话惆l(fā)端于高校教學(xué)科研人員根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)的需求，結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)，通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)公開(kāi)招標(biāo)的課題（縱向課題），或接收企業(yè)委托而確定的研究項(xiàng)目、研究方向（橫向課題）從而確定科研項(xiàng)目的過(guò)程。根據(jù)不同的項(xiàng)目，配置不同金額的科研經(jīng)費(fèi)，限定不同的完成時(shí)間。

科研經(jīng)費(fèi)的使用限定在從項(xiàng)目開(kāi)始到產(chǎn)生科技成果為止，有一定的期限，且在使用范圍上有嚴(yán)格的限定。科研經(jīng)費(fèi)分為社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目和自然科學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)和的使用有嚴(yán)格的限定，不能挪作它用。社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要：資料費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、計(jì)算機(jī)使用費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、打印費(fèi)、成果鑒定費(fèi)等，自然科學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍有：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等。這些經(jīng)費(fèi)均為帶帽下達(dá)，且管理嚴(yán)格，使用范圍有限。

隨著科研成果在規(guī)定的期限內(nèi)產(chǎn)出，科研經(jīng)費(fèi)的使用也到此為止，即使科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)有支完，也需要上交相關(guān)部門(mén)。高校科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍不含科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化不能順著科技成果的產(chǎn)出持續(xù)深入進(jìn)行，轉(zhuǎn)化路徑受阻。在“雙一流”建設(shè)背景下，高校的科研資金投入每年在大幅提升，科技成果的產(chǎn)出從來(lái)不缺乏經(jīng)費(fèi)的支持，甚至經(jīng)費(fèi)有支出不完的情況，但在成果轉(zhuǎn)化的后續(xù)重要環(huán)節(jié)，卻沒(méi)有帶帽而來(lái)的經(jīng)費(fèi)支持。

（二）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金缺乏

高校用于科技成果轉(zhuǎn)化的可用資金，來(lái)自本校一定比例的科技成果轉(zhuǎn)化收益。按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，高?！皩⒙殑?wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于百分之五十的比例”對(duì)完成轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。各省根據(jù)國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)比例，出臺(tái)了各省的獎(jiǎng)勵(lì)比例，各高校根據(jù)各省的獎(jiǎng)勵(lì)比例，出臺(tái)了各校的獎(jiǎng)勵(lì)比例。據(jù)不完全調(diào)查，一般情況下，高?？梢粤舸?0%左右的科技成果轉(zhuǎn)化收益，可用于高校的科技成果轉(zhuǎn)化資金需求。

由于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化近年來(lái)才剛剛起步，每年高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓或許可收益本身就非常少，尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有些高?？萍汲晒D(zhuǎn)化才實(shí)現(xiàn)“零”的突破，每年轉(zhuǎn)化收益總計(jì)不到百萬(wàn)元，學(xué)校留存的資金不過(guò)十幾萬(wàn)元。此資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化更是杯水車(chē)薪。因此，高校缺乏可用于科技成果轉(zhuǎn)化積累的資金。

（三）高?？蒲腥藛T自有資金不足

我國(guó)高校的科研人員在時(shí)代的大背景下，距離富裕的程度還有一定的距離，資金積累的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足成果轉(zhuǎn)化的需要，科研人員手中沒(méi)有足夠的資金支持科技成果轉(zhuǎn)化。這也是高?？萍汲晒谵D(zhuǎn)化中以轉(zhuǎn)讓模式為主，沒(méi)有采取自行轉(zhuǎn)化的模式，科技成果轉(zhuǎn)化采取一賣(mài)了之實(shí)為不得已之舉。

相比于美國(guó)斯坦福大學(xué)的科研人員，由于存在硅谷這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，科研教學(xué)人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化，手中握有多年來(lái)積累的自有資金。教學(xué)科研人員，在專(zhuān)業(yè)方面，既是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)的教授，又是指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;在科技成果轉(zhuǎn)化方面，他們既可以擔(dān)任導(dǎo)師，又可以擔(dān)當(dāng)天使投資家，使科技成果從產(chǎn)出到轉(zhuǎn)化可以持續(xù)進(jìn)入良性循環(huán)。

（四）科技成果轉(zhuǎn)化承接方投資意愿不足

科技成果具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性。高校由于教學(xué)科研的需要，儲(chǔ)備了大量的高端科研設(shè)備，有國(guó)家級(jí)、省級(jí)的實(shí)驗(yàn)室，科技成果來(lái)自教職工多年理論積累和反復(fù)試驗(yàn)，基本上是原創(chuàng)性成果，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，商用價(jià)值高，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度大。高?？萍汲晒捎谄鋭?chuàng)新性高、商用價(jià)值高等優(yōu)勢(shì)，一直以來(lái)，得到國(guó)家的大力支持，受到科技成果轉(zhuǎn)化承擔(dān)方--企業(yè)的青睞。同時(shí)，又因高風(fēng)險(xiǎn)、高投資等因素，致使企業(yè)投資意愿不足。

1.高風(fēng)險(xiǎn)

科技成果從研究、開(kāi)發(fā)、商業(yè)化到產(chǎn)業(yè)化，每一步都要跨越相應(yīng)的障礙，在轉(zhuǎn)化過(guò)程中會(huì)遇到多種困難，經(jīng)受多種考驗(yàn)，具有多重風(fēng)險(xiǎn)?？萍汲晒D(zhuǎn)化要跨過(guò)“魔川-死谷-達(dá)爾文海”，可以說(shuō)是步步曲折，步步驚心。

從科學(xué)研究到技術(shù)開(kāi)發(fā)所經(jīng)歷的障礙被稱(chēng)為“魔川”，是由技術(shù)的不確定性造成的?？蒲腥藛T要在資金的支持下，進(jìn)行大膽的探索、試錯(cuò)，以克服技術(shù)的不確定性。從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到商業(yè)化的過(guò)程中，所經(jīng)歷的障礙被稱(chēng)為“死谷”。大學(xué)和企業(yè)在技術(shù)發(fā)展和推銷(xiāo)過(guò)程中的信息、動(dòng)機(jī)的不對(duì)稱(chēng)以及科學(xué)、技術(shù)和商業(yè)企業(yè)之間存在的規(guī)范不同，形成了大學(xué)研究成果走向市場(chǎng)的障礙?？缭剿拦鹊闹匾胧┲皇窃黾油顿Y、盡快實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售。從商業(yè)化到產(chǎn)業(yè)化所經(jīng)歷的障礙被稱(chēng)為“達(dá)爾文海”，這是由市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)造成的，存在一定的不確定性。

2.高投入

科技成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中，不僅需要有大量中試資金的支持，而且投入的資金沒(méi)有產(chǎn)出的效益。同時(shí)，商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的還需要雄厚資金支持，最終的產(chǎn)品能否得到市場(chǎng)的認(rèn)可，產(chǎn)生高收益，還具有不確定性，因?yàn)榭萍汲晒D(zhuǎn)化畢竟存在高風(fēng)險(xiǎn)因素。

科技成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金支持，通常是依靠企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制來(lái)解決，但當(dāng)前企業(yè)生存壓力大，金融機(jī)構(gòu)處于規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的考慮，致使科技成果的無(wú)論承接方的企業(yè)，還是投資方的金融機(jī)構(gòu)，往往在高風(fēng)險(xiǎn)面前望而卻步，不愿冒然高投資到科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域。

由上可見(jiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化的供給方高校和承接方高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面資金支持不足，使科技成果轉(zhuǎn)化常常被困中試及商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金的不足，成為科技成果轉(zhuǎn)化路徑受阻的重要因素。

三、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化資金支持系統(tǒng)

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路徑受阻之處，往往是資金缺乏保障之處。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的資金支持，對(duì)提高科技成果轉(zhuǎn)化率顯得尤為重要。同時(shí)，可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，建立由政府資助、企業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)捐贈(zèng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、以及高校自有資金等構(gòu)成的多渠道資金支持體系，尤其要積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本參與高校科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)資本與創(chuàng)業(yè)投資公司的作用，共同解決高校科技成果轉(zhuǎn)化中的資金瓶頸難題。

（一）堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 提高創(chuàng)新發(fā)展能力

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的重要位置。為此，國(guó)家出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》等政策法規(guī)，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)行了具體部署，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)化。

高校要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高科學(xué)研究和科技創(chuàng)新能力，使創(chuàng)新創(chuàng)造成為一種價(jià)值取向，以創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作制度、創(chuàng)新工作機(jī)制，使高校成為創(chuàng)新創(chuàng)造的熱土，要樹(shù)立科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念，千方百計(jì)打通科技成果轉(zhuǎn)化受阻路徑，不僅讓科研論文寫(xiě)在中國(guó)大地上，還要讓科技成果在祖國(guó)大地上成長(zhǎng)、成熟，并為企所用，為民謀利。

全力打造高?？萍紕?chuàng)新的環(huán)境，架設(shè)起政府、高校與企業(yè)之間的橋梁，構(gòu)建更為合理科學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑，是時(shí)代的期盼，是歷史的重任。

（二）加大政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度

國(guó)家在實(shí)施科技創(chuàng)新，打造寬松的政策和法規(guī)環(huán)境中，建立了相對(duì)完善的科技成果產(chǎn)出體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了制度保障。在國(guó)力有限的情況下，國(guó)家每年投入到高校的科研經(jīng)費(fèi)依然呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量與質(zhì)量也在穩(wěn)步上升。但科技成果轉(zhuǎn)化率不高也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為了更好地加大科技成果轉(zhuǎn)化資金支持力度，不斷提高高校科技成果轉(zhuǎn)化效能，還要進(jìn)一步加大政府資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化支持力度。

由于科技成果在二次開(kāi)發(fā)與孵化中存在較大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，中試經(jīng)費(fèi)的缺乏成為制約高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要原因。因此，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目研發(fā)和中試，政府財(cái)政資金提供重點(diǎn)支持非常必要，以確?？萍汲晒樌D(zhuǎn)化。科技成果轉(zhuǎn)化資金的支持主要做好三點(diǎn)，一是在科研經(jīng)費(fèi)使用上，項(xiàng)目主管單位要拓寬資金使用的范圍，允許科研經(jīng)費(fèi)在轉(zhuǎn)化方面也能得到使用，不必局限在科研成果產(chǎn)出使用上。二是單獨(dú)設(shè)置高校科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)于涉及國(guó)計(jì)民生的高技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化，給予大力支持。三是建立健全中試資金支持保障機(jī)制。

目前，為了更好解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)重大瓶頸，開(kāi)展科技攻關(guān)，對(duì)重大的科技成果，地方政府資助高校、企業(yè)等建立了中試基地及實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，但對(duì)于高校每年遞增的眾多科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，這樣的中試基地顯然不夠，還不能有效解決更多的中試資金缺乏問(wèn)題，還需要對(duì)眾多的中試給予資金支持，建立更為廣泛的中試資金支持系統(tǒng)。

（三）借助“雙一流”建設(shè) ?加強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金支持

2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)建設(shè)總體方案》，對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科作了整體安排和部署，這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高校發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策，旨在通過(guò)建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等任務(wù)的完成，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)一流大學(xué)，是一個(gè)追趕發(fā)展、提升內(nèi)涵的歷史性的機(jī)遇，高校在“雙一流”建設(shè)中，意味著有更多的發(fā)展資金支持。高校要用好這些資金，促進(jìn)高校學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化路徑。堅(jiān)持以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，切實(shí)提高高校服務(wù)地方的能力和實(shí)力，主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)校企合作，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，彰顯應(yīng)有價(jià)值。

高校要著力解決“中試空白”現(xiàn)象。科技成果只有進(jìn)行中試之后，才能提高產(chǎn)業(yè)化的成功率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，科技成果經(jīng)過(guò)中試，產(chǎn)業(yè)化成功率可達(dá)80%，未經(jīng)過(guò)中試，產(chǎn)業(yè)化成功率只有30%。因此要實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，需要建立旨在進(jìn)行中間性試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)基地，通過(guò)資金、裝備條件與技術(shù)支持，對(duì)科技成果進(jìn)行成熟化處理和工業(yè)化考驗(yàn)。

設(shè)置高校科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在加速科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，高校的科研運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制要進(jìn)行有效結(jié)合，以加大科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)科技成果創(chuàng)新價(jià)值。

（四）加大企業(yè)的資金支持力度

高?？萍汲晒某薪臃綖槠髽I(yè)，為了吸引企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行投資，提高企業(yè)對(duì)高?？萍汲晒奈{度，使企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要投資主體，高?？蒲腥藛T在申請(qǐng)科研項(xiàng)目前，要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，了解企業(yè)的需求;在成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮技術(shù)特征、市場(chǎng)環(huán)境等因素，靈活選擇成果轉(zhuǎn)化的最佳階段，并選擇合適的轉(zhuǎn)化模式與之匹配，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)早日介入成果轉(zhuǎn)化，真正做到雙方知己知彼，既提高技術(shù)吸收能力，又能降低交易成本，為科技成果的轉(zhuǎn)化和獲得資金的支持打下深厚的基礎(chǔ)。

金融機(jī)構(gòu)要做好信貸資金服務(wù)，破解科技成果轉(zhuǎn)化融資難題，擴(kuò)大信貸種類(lèi)，放寬有效擔(dān)保的方式，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化的貸款規(guī)模，要從信貸有關(guān)政策以及資金的投放上向高校科技成果轉(zhuǎn)化的方向逐步傾斜。

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的利益，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化資金的缺乏，要以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為視角，系統(tǒng)加以解決，要逐步實(shí)現(xiàn)以政府投資為主向多元化投資的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)、成果持有人、社會(huì)融資的份額，拓展成果轉(zhuǎn)化的資金來(lái)源，分解投資風(fēng)險(xiǎn)，打造有利于成果轉(zhuǎn)化的資金循環(huán)體系，確?？萍汲晒D(zhuǎn)化路徑暢通，有效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的緊密結(jié)合，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。（作者單位：寧夏大學(xué)）

2018年寧夏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)（教育學(xué)）項(xiàng)目“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略視角下寧夏高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的體制機(jī)制改革研究”（項(xiàng)目號(hào)：18NXJY02）階段性成果。