靖州縣：以黨建激發(fā)應(yīng)急管理隊伍活力

文、圖 / 本刊記者 陳晶 通訊員 符文潮 唐鳳玲

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是確保應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的根本保證。近年來，靖州縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，深入研究機(jī)關(guān)黨建面臨的新情況新問題，主動作為、奮發(fā)進(jìn)取，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，發(fā)揮黨建工作的“定盤星”“壓艙石”作用，在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上求實(shí)效，對于激發(fā)隊伍活力，更好推動應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展具有重大意義。

2019年，靖州縣委、縣政府以黨建工作為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動，全面推進(jìn)安全監(jiān)管制度化、常態(tài)化、長效化，確保了全縣安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生致人死亡的生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)了“零死亡”目標(biāo)。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝

2019年3月靖州縣應(yīng)急管理局成立，全縣生產(chǎn)安全、森林防火、防汛抗旱、地震和地質(zhì)災(zāi)害、救災(zāi)防災(zāi)、應(yīng)急救援等9項(xiàng)職能合并，重組后全局上下團(tuán)結(jié)一致，把主題教育作為新的起點(diǎn)，時刻繃緊安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理這根弦，深入踐行習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓(xùn)詞精神，自覺踐行初心使命，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，全心全意為人民服務(wù)，克服困難，以扎實(shí)的工作作風(fēng)完成了組織安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，守護(hù)了靖州縣域的平安。

靖州縣應(yīng)急管理局成立后，局黨組書記符文潮主抓黨建。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織“五化”建設(shè)要求，2019年7月，靖州縣應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)支部經(jīng)全體黨員大會選舉產(chǎn)生新的支部領(lǐng)導(dǎo)班子，機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置3名支部委員，即黨支部書記、組織委員（兼紀(jì)檢委員）、宣傳委員（兼保密委員）各一名。全局現(xiàn)有在職黨員25人。其中在職公務(wù)員及參公管理黨員12人，事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員黨員13人；全體黨員為大專以上學(xué)歷，其中本科學(xué)歷黨員6人；少數(shù)民族黨員20人。

“我們局黨組堅持把開展好‘不忘初心、牢記使命’主題教育作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹‘守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)’的總要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)，并貫穿主題教育始終?！狈某闭f，“全局堅持邊學(xué)邊研邊查邊改進(jìn)，確保主題教育高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，爭先創(chuàng)優(yōu)有實(shí)效，在一年的工作中，處處體現(xiàn)每一個黨員就是一面旗幟，中層業(yè)務(wù)骨干發(fā)揮先鋒模范作用?！?/p>

2019年，靖州縣應(yīng)急管理局嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化黨組書記職責(zé)，推動各項(xiàng)工作更進(jìn)一步發(fā)展。全局堅持初心如磐、使命在肩的使命，嚴(yán)格執(zhí)法、抓查處、強(qiáng)執(zhí)法、除隱患，從嚴(yán)治黨、抓廉政、樹形象，全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

△ 黨員帶隊全面排查各類安全隱患

自靖州縣應(yīng)急管理局組織全體黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動以來，局機(jī)關(guān)支部黨員通過主題教育活動不斷增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)積極主動性，各項(xiàng)工作進(jìn)步很大。

2019年，該局緊緊圍繞“防風(fēng)險、保安全”這個中心任務(wù)，積極持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”行動，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。該縣多次組織住建、交通運(yùn)輸、消防救援、公安交警等15個行業(yè)主管部門切實(shí)圍繞“排查、管控、整治”安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患這個重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)巡查，突出高危企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、商場市場、景區(qū)景點(diǎn)人群聚集點(diǎn)等重點(diǎn)場所，加強(qiáng)執(zhí)法，全面排查治理各類安全風(fēng)險隱患。

此外，靖州縣應(yīng)急管理局嚴(yán)格按照省、市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，堅持“三大行動”“五個一批”“每天一調(diào)度”“十天一通報”，全縣上下持續(xù)強(qiáng)化安全工作力度，全力完成各項(xiàng)安全防范工作，全縣“三大行動”進(jìn)展情況得以穩(wěn)定向好發(fā)展。懷化市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”行動“五個一批”情況，靖州縣由落后到前茅，在全市排名進(jìn)入前三名。該局全體黨員以實(shí)際行動“堅守初心、履行使命”，對靖州縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定起到良好的推進(jìn)作用，為全面建成小康社會創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。

黨建工作與應(yīng)急管理工作深度融合服務(wù)意識與業(yè)務(wù)實(shí)踐得到加強(qiáng)

“2019年我們多次開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育活動，為響應(yīng)國家應(yīng)急管理部‘弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化應(yīng)急管理’號召，鼓勵全體黨員干部職工積極參加首屆全民競賽答題活動，營造‘比、學(xué)、趕、幫、超’良好工作氛圍，推動我局各項(xiàng)工作再上新臺階。”符文潮說。

△ 搭建應(yīng)急救災(zāi)帳篷，為戰(zhàn)斗在疫情防控一線人員遮風(fēng)避雨

據(jù)悉，2019年，靖州縣應(yīng)急管理局全體黨員每日進(jìn)入國家應(yīng)急管理宣教平臺網(wǎng)上學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，參加普法答題和看圖除隱患競賽。每日答題得分進(jìn)入全國排名，每周五向局辦公室匯報學(xué)習(xí)積分情況。通過全局參加競賽人員35人，帶動了全縣黨員干部職工500余人共同努力學(xué)習(xí)，參與競賽答題和看圖除隱患，靖州縣普法競賽總成績在全市名列前茅，獲總積分八萬多分，排名第三。競賽人員表示，通過開展普法競賽主題教育活動，既加強(qiáng)了全縣安全防范意識，又提升了安全監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急管理能力，對今后工作的開展有很大的幫助。

在今年疫情防控期間，靖州縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部交通檢查組、疫情防控組同志對全縣各交通主要出入口、人員流動量較大的場合進(jìn)行排查?？h應(yīng)急管理局抽調(diào)精干人員組成的應(yīng)急保障組在高速路出入口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民社區(qū)、學(xué)校、飛山寨景區(qū)等疫情防控檢測點(diǎn)，黨員沖鋒在前迅速熟練地搭建應(yīng)急救災(zāi)帳篷90余頂，為戰(zhàn)斗在前線的防疫人員送去溫暖，為公務(wù)人員和接受檢查的群眾遮風(fēng)避雨。

與此同時，靖州縣應(yīng)急管理局黨員干部帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)安全生產(chǎn)和疫情防控工作。每到一家企業(yè)，認(rèn)真檢查企業(yè)的安全措施、防疫消毒登記臺賬、疫情防范管理制度等，仔細(xì)了解企業(yè)隱患排查、工作場所消毒和員工防護(hù)等工作的落實(shí)情況。

“我們督促企業(yè)用安全生產(chǎn)管理理念戰(zhàn)勝疫情，提倡推行6S安全生產(chǎn)管理新模式?！狈某苯榻B，“一是整理（SEIRI），整理情緒，重視但不恐慌；二是整頓（SEITON），疫情管控措施要強(qiáng)化；三是清掃（SEISO），保持車間、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；四是清潔（SEIKETSU），注意個人衛(wèi)生；五是素養(yǎng)（SHITSUKE），提高員工防范意識；六是安全（SECURITY），平安健康渡過疫情。”

在應(yīng)急管理局與全縣各界的努力下，靖州縣平安度過疫情最為嚴(yán)重的時期，全縣企業(yè)平穩(wěn)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，人們的生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正常。

“不忘初心、牢記使命”為新時代應(yīng)急管理工作提供有力保障

2019年以來，靖州縣應(yīng)急管理局以“不忘初心、牢記使命”主題教育，“三會一課”，“黨員活動日”等為載體，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣。并推行“三聚焦，三注重”的黨員量化積分管理，聚焦素質(zhì)提升，注重學(xué)習(xí)教育；聚焦作風(fēng)改進(jìn)，注重服務(wù)基層；聚焦形象轉(zhuǎn)變，注重行為規(guī)范。同時，扎實(shí)開展“七一”表彰、“八一”慰問、軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治等活動，不斷激活基層黨組織的戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員的先鋒模范作用，推進(jìn)應(yīng)急救援改革發(fā)展。

投身保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全這份崇高事業(yè)，是應(yīng)急人踐行初心和使命的無悔之路。圍繞這一初心和目標(biāo)，該縣堅持“以黨建為引領(lǐng)保安全”這條主線，深化認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任，通過“黨建+安全生產(chǎn)”，緊貼經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展做好應(yīng)急保障，緊扣行業(yè)監(jiān)管工作做好服務(wù)，將黨建工作滲透到每一項(xiàng)中心工作中。在深入開展“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動中，以黨建共建助推安全生產(chǎn)，提升應(yīng)急管理工作，以全局工作成果檢驗(yàn)黨建工作成效，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急、黨建相互提振、融合發(fā)展的良好局面。通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，應(yīng)急管理工作水平得到提升。

為守牢意識形態(tài)陣地，該局在辦公區(qū)內(nèi)制作安裝“不忘初心、牢記使命”主題教育宣傳欄及展板，營造主題教育氛圍。同時，局支部以提升組織力為重點(diǎn)，圍繞局中心工作，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”行動；牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格黨員教育管理，加強(qiáng)黨內(nèi)長效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

“我們牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，著力解決好機(jī)關(guān)黨建工作‘燈下黑’問題，確保黨建工作與應(yīng)急管理中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)?！狈某闭f，“爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨支部，打造讓人民群眾滿意的應(yīng)急管理隊伍?！薄?/p>