展會布展、撤展中主要安全風(fēng)險(xiǎn)及管控對策分析

曹雯棱

摘 要 會展業(yè)態(tài)布展和撤展期是事故發(fā)生比較集中的環(huán)節(jié)，通過布展和撤展期的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，擬定出比較有針對性的安全管控措施。

關(guān)鍵詞 布展;撤展;安全

會展經(jīng)濟(jì)作為我國市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的內(nèi)容，按1元人民幣展會收入拉動9元人民幣社會產(chǎn)出計(jì)算，會展業(yè)正在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著明顯的推動作用。然而會展活動的舉辦在帶來源源不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流的同時(shí)，也帶來了許多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。本文將著重從會展布展、撤展中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出有針對性的管控措施。

1布展、撤展主要風(fēng)險(xiǎn)分析

①交通安全風(fēng)險(xiǎn)。一般開展前三天為布展期，展臺搭建的材料、工具會在布展的前一兩天集中運(yùn)送至?xí)?，一般在開展最后一天下午15：00左右展商開始陸續(xù)撤展，展臺搭建商會連夜撤展，布、撤展期間各種貨車、展臺搭建人員交叉集中，如果交通安排不暢，指揮不得力將極易發(fā)生交通安全事故風(fēng)險(xiǎn)，容易發(fā)生擠壓、撞擊、刮擦等交通安全事故。②裝卸貨安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)不同的展會主題，裝卸貨使用的工具有所不同，因此風(fēng)險(xiǎn)也有所差異，對于設(shè)備展等重量大、體積大，需要使用特種設(shè)備進(jìn)行裝卸的展會，由于裝卸操作空間有限，場地人員集中，工作環(huán)境惡劣等因素，裝卸作業(yè)存在極大的特種設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)，容易發(fā)生擠壓、高墜、撞擊等安全生產(chǎn)事故。③展臺搭建安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)展館面積不同，同一時(shí)間在一個展館內(nèi)可能成百上千個展臺同時(shí)搭建，展館就變成了一個繁忙的施工現(xiàn)場，存在較大的施工安全事故風(fēng)險(xiǎn)，如電源接線不規(guī)范容易發(fā)生觸電事故，梯子和其他登高設(shè)施使用不規(guī)范容易發(fā)生高墜事故，展臺結(jié)構(gòu)不合理、搭建不規(guī)范容易發(fā)生展臺坍塌的事故;現(xiàn)場施工材料堆放凌亂與電源接線盒距離不夠容易發(fā)生火災(zāi)事故;現(xiàn)場施工人員多一旦發(fā)生著火等事故容易發(fā)生踩踏等群死群傷事故。

2安全管理對策

（1）明確安全職責(zé)。由于展會布展、撤展期間責(zé)任主體較多，場地方、物業(yè)、主辦方、主場搭建商、其他展臺搭建商、商鋪、餐飲單位等應(yīng)明確各自的安全責(zé)任邊界，避免出現(xiàn)安全責(zé)任真空。

（2）成立聯(lián)合安全檢查小組。應(yīng)由場地方、物業(yè)和主辦方成立聯(lián)合安全檢查小組，聯(lián)合安全檢查小組應(yīng)由有電氣、安全、結(jié)構(gòu)等相應(yīng)專業(yè)背景的人員組成，并賦予聯(lián)合安全檢查小組在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)時(shí)有停工、處罰的權(quán)利，同時(shí)建立安全舉報(bào)機(jī)制，公布聯(lián)合安全檢查小組舉報(bào)電話，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，聯(lián)合安全工作小組應(yīng)對員工舉報(bào)的違規(guī)行為進(jìn)行跟進(jìn)處理，并公布處理結(jié)果。

（3）交通安全。①完善交通標(biāo)志。會展內(nèi)道路應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB 4387-2008）的要求設(shè)置交通標(biāo)志、交通指示牌、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施。②規(guī)劃區(qū)域。為了避免交通堵塞，應(yīng)根據(jù)開展的展館位置合理規(guī)劃貨車候車區(qū)和裝卸區(qū)，盡量避免大量的車輛涌入裝卸區(qū)，造成裝卸區(qū)域擁擠繁忙，應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)入裝卸區(qū)域的車輛數(shù)量，堅(jiān)持出來一輛，進(jìn)入一輛的原則，裝卸區(qū)域和候車區(qū)域交通崗員工應(yīng)做好良好的溝通協(xié)調(diào)工作[1]。③規(guī)劃路線。會展一般都會有多個出入口，應(yīng)根據(jù)展會舉辦的展館位置、會展周邊交通路況，合理的規(guī)劃貨車、私家車、工程車、公交車等的入場路線，并設(shè)置清晰的交通路線指引。a.人車分流。由于布展和撤展期大量貨車和展臺搭建人員入場，為了防止發(fā)生交通事故應(yīng)對會展內(nèi)道路合理設(shè)置人車分流線，必要的時(shí)候應(yīng)設(shè)置人流、車流固體隔離裝置，盡量減少人流和車流的交匯。b.交通指揮。應(yīng)在貨車候車區(qū)、卸貨區(qū)、十字交叉路口以及比較繁忙的路段設(shè)置交通指揮崗，特別是由于工作需要臨時(shí)打開的路口應(yīng)設(shè)置交通指揮人員。c.交通安全評估。每次展會都應(yīng)擬定專門的交通安全方案，并且對交通安全指揮人員進(jìn)行有效的溝通培訓(xùn)，布展、撤展前應(yīng)對各交通安全管控點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地交通安全評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理交通安全漏洞。

3裝卸貨安全

（1）規(guī)劃區(qū)域。應(yīng)根據(jù)展館設(shè)置特點(diǎn)，規(guī)劃出專門的裝卸貨區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）設(shè)置安全標(biāo)示。裝卸貨區(qū)域由于裝卸貨設(shè)備和操作人員比較集中，應(yīng)在醒目位置設(shè)置安全提示標(biāo)志。

（3）配置登高設(shè)施。由于展臺搭建材料通常由貨車運(yùn)至?xí)寡b卸區(qū)域，因此存在人員需要爬上車頂作業(yè)的情況，為了避免作業(yè)人員從車頂高墜事故的發(fā)生，場地方應(yīng)在裝卸區(qū)域設(shè)置登高設(shè)施，如移動登高平臺、安全帶掛扣裝置，要求需要爬上車頂?shù)淖鳂I(yè)人員必須佩戴安全帶，從移動登高平臺爬上車頂，然后將安全帶掛在安全帶掛扣裝置上。

4展臺搭建安全

（1）聘請專業(yè)的監(jiān)理單位。展會主辦方應(yīng)聘請專業(yè)的監(jiān)理單位對展臺的搭建從施工圖紙審核、施工質(zhì)量檢查、施工安全的檢查，以及展臺搭建驗(yàn)收全過程進(jìn)行管理，規(guī)范展臺搭建作業(yè)。

（2）入場安全培訓(xùn)。①搭建商進(jìn)場前展會主辦方應(yīng)將展臺搭建安全要求告知搭建商，搭建商提前準(zhǔn)備好安全設(shè)施和對員工進(jìn)行安全培訓(xùn);②所有搭建商進(jìn)場作業(yè)前需要經(jīng)過主辦方或主辦方委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)，告知會展搭建安全要求;a.簽訂安全協(xié)議。由于展館布展和撤展同時(shí)有大量的展臺搭建商在緊張忙碌的施工，為了明確各方的安全責(zé)任，場地方、主辦方、物業(yè)和主場搭建商應(yīng)簽訂多方安全協(xié)議，明確各自安全職責(zé)。b.設(shè)置安全抵押金。為了約束展臺搭建商的行為，要求每個展臺搭建商入場前必須繳納一定數(shù)量的安全抵押金，并明確違規(guī)罰款明細(xì)，如果展臺搭建商施工作業(yè)不規(guī)范將按照約定從安全抵押金中進(jìn)行扣款處罰[2]。

5結(jié)束語

綜上所述，展會布展和撤展是典型的臨時(shí)作業(yè)，勞動強(qiáng)度大、工期緊、場地混亂、車流、人流集中，如果管控不當(dāng)極有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故，由于展會的舉辦涉及的責(zé)任主體較多，因此需要各單位本著對人民群眾的生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷摸索有效的安全管理模式，實(shí)現(xiàn)科技會展、綠色會展、安全會展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜華.會展活動中的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（24）：286，288.

[2] 瑞鴻，熊艷，馮志斌.會展活動事故風(fēng)險(xiǎn)分析與安全管理對策研究[J].安全，2009（7）：1-4.