新冠肺炎防控斗爭中謠言的應(yīng)對舉措

【摘 要】 在對新冠肺炎的疫情防控斗爭中，比病毒本身更可怕的往往謠言的散播，它不僅能夠迷惑人的心智，更會擾亂社會秩序，因此對疫情中謠言的治理迫在眉睫。首先，本文介紹了在疫情防控過程中謠言產(chǎn)生的社會背景，并根據(jù)謠言散播的動機，將疫情謠言分為善意型、利益型和陰謀型。其次，根據(jù)謠言的基本特點，指出了謠言的社會危害性。最后，根據(jù)謠言的產(chǎn)生與傳播機制，從國家、社會媒體、公民個人角度提出科學(xué)應(yīng)對謠言的具體舉措。

【關(guān)鍵詞】 疫情防控 社會危害 謠言應(yīng)對

一、謠言的誕生

（一）謠言產(chǎn)生的社會背景

2019年末，武漢市衛(wèi)健委第一次發(fā)布關(guān)于新冠肺炎的通報，于是新冠肺炎開始進入我們的視野。當(dāng)時正值流感季節(jié)，被感染者初期通常表現(xiàn)為普通的發(fā)燒感冒，所以并未引起大家的注意，同時又趕上中國的春節(jié)，大家紛紛忙著回家過年，這就給具有人傳人特性的新冠肺炎提供了大肆傳播的機會。在重大社會事件發(fā)生時，比災(zāi)難本身更可怕的往往是謠言的擴散和引起的恐慌，謠言不僅會給人民帶來負面情緒，還會擾亂社會秩序。中華人民共和國治安管理處罰法第二十五條明確規(guī)定“散布謠言，謊報險情、疫情、警情或以其他方式故意擾亂公共秩序的可以處五日以上十日以下拘留。”[1]

（二）謠言的基本類型

謠言，是指那些沒有事實基礎(chǔ)，被人憑空捏造出來并且利用一定手段進行傳播的言論。我們根據(jù)疫情謠言傳播者的動機可以將疫情謠言分為三類：善意型謠言、利益型謠言、陰謀型謠言。[2]

1、善意型謠言的傳播者往往是處于一個被利用的狀態(tài)，人們由于自身條件和當(dāng)時環(huán)境的限制，不能正確的辨析，使傳播者認為這些信息有利于他人和社會，出于自身對他人的關(guān)懷和社會的責(zé)任感，推薦給別人。一類是出于對親朋好友的關(guān)懷，通常傳播路徑在一些家族群、同事群等，譬如“太原各中小學(xué)幼兒園本學(xué)期不做開學(xué)準(zhǔn)備”，傳播者認為轉(zhuǎn)發(fā)該信息意義重大或?qū)ι磉叺娜擞兄卮笥绊?，出于個人的關(guān)懷與照顧心理，傳播謠言。另一類是出于自身的同情和責(zé)任感，認為傳播該類“真實”信息是舉手之勞，這樣不僅可以體現(xiàn)自己的正義擔(dān)當(dāng)，更能夠突出自己的社會價值。例如，“李文亮妻子在網(wǎng)上發(fā)布求助信”，這類謠言以人們關(guān)注的社會焦點為對象，極易誤導(dǎo)公眾，引發(fā)社會動亂。

2、利益型謠言是指在疫情期間，某些個人或利益集團為了獲得某些利益，于是顛倒黑白，騙取社會公眾的認同。一類是為了眼前巨大的利益，假借疫情之名，以賺取牟利為實，鼓吹產(chǎn)品可以防疫，刺激公眾進行消費。例如，在之前盛傳喝高度酒可以預(yù)防新冠病毒，現(xiàn)在又傳出喝茶也可以預(yù)防新冠病毒，這顯然是無稽之談。另一類則是為了滿足心理上的快感，社會上很多人因工作、婚姻、家庭等方面受挫，產(chǎn)生仇視社會的心理。例，內(nèi)蒙古的滿某為了滿足精神上的刺激，在快手上編造謠言說“新冠病毒引起的肺炎，是美國向中國使用病毒基因武器造成的”這個視頻在快手的播放量達到一萬四千多次，嚴(yán)重影響了中美兩國的友誼。

3、陰謀型謠言是指一些恐怖分子，通過有組織的編造、散布有關(guān)疫情的謠言，以引起公眾恐慌和社會動蕩。[3]一類是抹黑中國政府型，抹黑就是顛倒黑白，一些心懷鬼胎之人，采用憑空杜撰的方式，指責(zé)中國在疫情早期，由于監(jiān)管不力，防控不到位等，致使病毒蔓延到世界各地，把疫情防控的相關(guān)責(zé)任推卸給中國政府。例，在外國網(wǎng)站曾傳出“中國美化了新冠肺炎的確診率和死亡率”這樣的謠言不僅污蔑了中國政府的信譽，更是引起各個國家對中國政府的猜疑。另一類則是顛覆國家政權(quán)型，一些外國政客通過對中國抗疫信息的斷章取義，捏造一些污蔑中國的言論，企圖分裂國家政權(quán)，實行和平演變，這也是謠言最可怕的地方，至今雖然還未出現(xiàn)相關(guān)案例，但是我們必須時刻提防，不容松懈。

二、謠言的特點及危害

（一）疫情謠言的基本特點

1、迷惑性強，殺傷力大

謠言通常會以社會公眾關(guān)注的開學(xué)、病毒傳播和治療等焦點為載體，通過對真實事件的改編及附加相關(guān)“權(quán)威話語”來進行傳播，使謠言具有擬真性。由于人們?nèi)狈ο嚓P(guān)的專業(yè)知識，當(dāng)看到疫情正在朝著與自己相反的方向發(fā)展時，便意識到自己先前的想法是錯誤的，就會急于尋找問題的答案，謠言的編造者正是考慮到人們的這種心理，使謠言與人們的內(nèi)心產(chǎn)生一定程度的共振，而在此之前又沒有更好的解釋時，人們便會選擇相信謠言。謠言的殺傷力與其迷惑程度呈正相關(guān)，一般來說，迷惑程度越高，對社會的殺傷力也會越大。

2、傳播速度快，范圍廣

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，可成為社會正能量弘揚的陣地，亦可成為謠言散播的幫兇。[4]在新冠肺炎的防控斗爭中，網(wǎng)上沖浪成為人們在家消遣的主要方式，大家高度關(guān)注著與疫情有關(guān)的方方面面。一些非法組織或個人利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快，范圍廣的特點，對謠言進行精心的策劃，將其投放到瀏覽人數(shù)眾多的一些博客、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺，引來大量網(wǎng)友進行圍觀，由于一些網(wǎng)民辨別能力較弱、法律意識淡薄便會進行轉(zhuǎn)載和分享，使謠言進行下一輪擴散，以此類推，謠言猶如雪球一般，越滾越大，嚴(yán)重的擾亂了社會秩序。

3、傳播中不斷進化，難以控制

在這個人人都有麥克風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)時代，每個人都有發(fā)表言論的權(quán)利，這給謠言的傳播提供了有力的支持。[5]隨著傳播媒介的多樣化，謠言的傳播方式和渠道日趨復(fù)雜。由于人們認知和思維上的差異，難免在傳播過程中會帶進自己的感情色彩，致使謠言越來越夸張、離譜。同時，由于一些網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管不力，謠言的真實性和來源沒有進行有效的核查，致使謠言在傳播的過程中的“阻力”越來越小，控制難度也越來越大。

（二）疫情謠言的危害

1、引發(fā)過度恐慌，損害公眾利益

謠言具有“傳染性”，從個人到世界各地，謠言可以在短時間內(nèi)實現(xiàn)快速擴散，使得全世界都彌漫在疫情的謠言之中。當(dāng)網(wǎng)上傳出雙黃連口服可以治療新冠病毒的謠言時，網(wǎng)上的雙黃連瞬間被賣脫銷，實體店門前凌晨也排起了漫漫長龍，就連與雙黃連差不多成分的感冒藥也被一搶而空。謠言引發(fā)的恐慌使人們自亂了陣腳，打破了社會應(yīng)有的平衡，使應(yīng)該得到治療的人錯過最佳治療時機，產(chǎn)生不必要的傷亡，嚴(yán)重損害了公眾的利益。

2、引發(fā)信任危機，危害公共安全

謠言往往打著相關(guān)專家和權(quán)威人士的幌子，引導(dǎo)公眾對疫情進行錯誤的認知。這不僅嚴(yán)重的打擊人們抗擊疫情的信心，而且極易引發(fā)信任危機。在人民心目中，鐘老先生的就是正義的代表，但有些不法分子打著鐘南山院士的幌子，到處散播謠言、蠱惑人心。例，網(wǎng)上有傳言，“鐘南山說，這場瘟疫比17年前的非典更嚴(yán)重，一旦染上，就算治愈了，后遺癥也會拖累后半生”，好在鐘南山院士在網(wǎng)上及時辟謠，才將謠言及時的扼殺。造謠者以一種唯恐天下不亂的心態(tài)，散播此類低劣的謠言，可謂是惡意滿滿，其心可誅！

3、損害國家形象，破壞國際關(guān)系

每個人關(guān)于疫情都有屬于自己的認知，當(dāng)人們在新冠肺炎面前產(chǎn)生恐懼心理時，也就意味著人們已經(jīng)意識到自己先前的認知是錯誤的，急需一個能夠解讀眼前事實的新認知，這就給了謠言一個可乘之機。當(dāng)謠言出現(xiàn)在人們的面前并且一定程度可以滿足人們當(dāng)下的需要，人們便不會在意真假，一些外國媒體說病毒是中國制造的、也有人說是做外國人做實驗泄漏了，這些謠言的自媒體因為能夠消除人們對眼前的迷茫而獲得信任。于是人們開始質(zhì)疑自己的國家和政府，認為在一些重要的事情上國家對自己隱瞞了真相，產(chǎn)生了一種不信任感。

三、謠言的應(yīng)對舉措

習(xí)總書記指出，面對突如其來的疫情，我們要“堅定信心，同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”[6]，面對撲面而來的謠言，我們更不能坐以待斃，要勇于主動出擊，根據(jù)謠言的產(chǎn)生與傳播機制，建立一系列聯(lián)防聯(lián)控機制。

（一）國家機關(guān)應(yīng)該發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用

1、主動掌握疫情領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大監(jiān)管力度

面對突如其來的疫情，要充分發(fā)揮好國家宏觀調(diào)控的作用，協(xié)調(diào)好各方面的企業(yè)、事業(yè)單位積極開展工作，為打贏疫情攻堅戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治保證。對疫情中的謠言，更要敢于主動亮劍發(fā)聲，積極掌握疫情輿論的的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，主動發(fā)布疫情現(xiàn)狀的相關(guān)公告，為公眾答疑解惑。國家機關(guān)的工作人員也應(yīng)該不斷提升高自身執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，利用社會大數(shù)據(jù)，對社會和網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于疫情的相關(guān)傳言，努力做到認真核查、不遺漏、不錯判，一旦發(fā)現(xiàn)謠言信息，及時進行封號和停播，對相關(guān)責(zé)任人進行教育和處罰。

2、發(fā)揮黨組織的基層作用，必要時利用法律武器，維護社會正義

某地一張因公殉職的的黨員占比人數(shù)圖廣為流傳，其中因抗擊新冠肺炎而死亡的人數(shù)是54人，其中黨員就占了36人，這與14億人口中黨員人數(shù)遠不足百分之七的數(shù)據(jù)，形成了鮮明的對比。在謠言的防控斗爭中，首先，應(yīng)發(fā)揮黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極向群眾宣傳防疫的相關(guān)知識，對荒誕的謠言進行及時的澄清，疏解群眾的心理壓力。[7]其次，網(wǎng)絡(luò)不是不法之地，造謠者不是法外之物，法律面前人們一律平等，對于嚴(yán)重危害國家安全，擾亂社會秩序的謠言，必須依法追究造謠者的法律責(zé)任。最后，時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于疫情的的熱點話題，根據(jù)出現(xiàn)的謠言信息，建立誰造謠、誰辟謠的規(guī)章制度，將疫情的謠言治理與法律的規(guī)章制度相結(jié)合。

（二）發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用

1、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，弘揚社會正能量

隨著大眾傳媒的日益普及，人們發(fā)表的各種言論和視頻也是層出不窮。首先，面臨著信息流量大，言論種類繁多的態(tài)勢，社會媒體應(yīng)不斷提升自身篩選能力，將有益于人民群眾的信息進行及時擴散，對于發(fā)表不當(dāng)言論的公眾號和平臺進行及時警告和封鎖，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，社交媒體可以向公眾宣傳一些防疫期間的暖人事跡，使人民群眾在對病毒的恐慌中，感受人間的溫暖，增強人們戰(zhàn)勝疫情的信心。最后，新聞媒體可以利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒介積極開展與疫情有關(guān)的防護教育，全面系統(tǒng)地向群眾科普新冠病毒的預(yù)防舉措，增強人們對新冠病毒的了解，使謠言無縫可入，降低人們內(nèi)心的恐懼。

2、提升自身專業(yè)水平，加強相互監(jiān)督

隨著社會網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，社交媒體如雨后春筍般的涌現(xiàn)，這也對其提出了更高的要求。各社交媒體在新聞發(fā)布中應(yīng)該自覺承擔(dān)起社會應(yīng)有的重任，秉承真實、準(zhǔn)確、全面、客觀的原則，不斷提高自身的專業(yè)報道水平，把握社會信息的主流方向。在疫情防控期間，國內(nèi)外各大媒體網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該積極協(xié)作、相互配合，自覺審視相關(guān)言論，嚴(yán)格做到合規(guī)、合法，使各種國際性的謠言無處藏身。

（三）提高自身甄別能力，與謠言作堅決斗爭

1、加強知識儲備，提高自身判斷能力，敢于為真理發(fā)言

首先，在各類謠言面前，我們要想百毒不侵，就必須加強自身的知識儲備?！盾髯印ご舐浴分兄赋觥傲魍柚褂诋T臾 ，流言止于智者”，大致的意思就是滾動的珠子會被碗邊那樣的上坡逼停，沒有根據(jù)的話會被聰明人止息。我們要想做“聰明人”，就必須保持一顆清醒的頭腦，利用自身學(xué)過的相關(guān)知識對信息進行真?zhèn)畏治?。其次，作為國家的一份子，我們要充分發(fā)揮主人公的精神，敢于同謠言作堅決的斗爭，及時澄清事情的真相，必要時向有關(guān)部分進行舉報，讓公安機關(guān)將散發(fā)謠言的人進行依法查處。

2、相信政府的權(quán)威，加強網(wǎng)絡(luò)自律，守住道德底線

首先，我國的政府是為人民服務(wù)的政府，我們要相信政府的執(zhí)政能力。在疫情期間，積極響應(yīng)政府的號召，遵守相關(guān)規(guī)定做到不串門、不走親、在家進行自我隔離，時刻關(guān)注政府發(fā)布的權(quán)威通告，不隨意聽信小道消息。其次，社會發(fā)展需要道德的支撐，個人的成長同樣需要自律。在疫情防控的關(guān)鍵時期，守得住道德底線，是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，對于已經(jīng)證實的信息我們要積極的宣傳，對于自己不確定或非法的信息，切勿為了一時的虛榮和利益，肆意散播。[8]

【參考文獻】

[1] 史洪舉. 莫讓謠言成為突發(fā)事件的次生災(zāi)害[N]. 九江日報，2020-02-27（004）.

[2] 胡鈺.疫情之下：在全社會涵養(yǎng)輿情理性[J].人民論壇，2020（Z1）：113-115.

[3] 劉金澤. 淺析防疫期間網(wǎng)絡(luò)謠言的類型及法律認定（上）[N]. 上海法治報，2020-03-25（B05）.

[4] 珠海特區(qū)報評論員. 戰(zhàn)勝謠言就要走在謠言前面[N]. 珠海特區(qū)報，2020-02-08（001）.

[5] 李華時. 堅決阻擊謠言“病毒”[N]. 解放軍報，2020-03-18（007）.

[6] 堅定信心 同舟共濟 科學(xué)防治 精準(zhǔn)施策 堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)[J].中國科技產(chǎn)業(yè)，2020（02）：83.

[7] 黃楚新.疫情“飽和式”應(yīng)對下的輿情觀察[J].人民論壇，2020（Z1）：110-112.

[8] 于童. 疫情防控 莫傳謠言[N]. 齊齊哈爾日報，2020-04-17（001）.

作者簡介：張志超1995- 男，漢族，山東省煙臺市萊陽市穴坊鎮(zhèn)李家村，研究生，學(xué)科教學(xué)（思政），聊城大學(xué)，山東省聊城市東昌府區(qū)，252000