中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組首次亮相

中央港澳工作協(xié)調(diào)小組雖然僅改了兩個字，但折射出的意義很大，反映北京要更強勢駕馭香港局勢，將小組升格、提升權(quán)力，能更權(quán)威地調(diào)度各個涉港事務(wù)中央部委及省市，更快速、更有力地應(yīng)對香港突發(fā)形勢。

據(jù)新華社消息，6月3日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正，在中南海會見了香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥和有關(guān)主要官員，認(rèn)真聽取了特區(qū)政府對香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全立法問題的意見。

這是中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組首次亮相，引發(fā)了高度關(guān)注。

高規(guī)格的“中”字頭領(lǐng)導(dǎo)小組

正國級任組長，兩位副國級任副組長，這是一個高規(guī)格的“中”字頭領(lǐng)導(dǎo)小組。

在此次中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組披露之前，涉及港澳事務(wù)的“中”字頭小組，有兩個在公開報道中出現(xiàn)過。一個是中央港澳小組;另一個是中央港澳工作協(xié)調(diào)小組。

中央港澳工作協(xié)調(diào)小組的前身是中央港澳小組，早在1978年8月就已經(jīng)成立，主責(zé)協(xié)助中央掌管港澳工作;2003年香港社會因二十三條立法引發(fā)爭議后，中央港澳小組改組為中央港澳工作協(xié)調(diào)小組，由18個部門組成，針對性地處理港澳工作，包括港澳辦、中聯(lián)辦、公安部和商務(wù)部等。習(xí)近平、張德江都曾擔(dān)任過中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長。

不過，這個中央港澳工作協(xié)調(diào)小組近些年很少出現(xiàn)在報道中，最近兩次都是在2018年。

2018年8月15日，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議結(jié)束后，時任國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任的張曉明在接受港澳記者采訪時首次披露，韓正任中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長。

2018年9月14日，人民網(wǎng)港澳頻道刊發(fā)了張曉明在慶祝國務(wù)院港澳辦成立四十周年座談會上的講話。講話中，張曉明提到中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長韓正讓秘書打電話，轉(zhuǎn)達(dá)他對港澳辦成立四十周年的祝賀和對幾代港澳辦人所作貢獻(xiàn)的充分肯定。

除了是中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長，在涉及港澳事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組中，韓正還擔(dān)任了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

名稱改兩個字，意義重大

6月3日，首次作為中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的韓正，在中南海會見了林鄭月娥和香港特區(qū)政府有關(guān)主要官員。

他在會見中表示：中央堅定不移、全面準(zhǔn)確貫徹落實“一國兩制”方針，堅決維護(hù)國家安全。從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，根本目的是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保障香港的長治久安和長期繁榮穩(wěn)定，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全國人大常委會下一步有關(guān)立法懲治的是極少數(shù)人所從事的嚴(yán)重危害國家安全的犯罪行為和活動，不會影響廣大香港居民依法享有和行使各種權(quán)利和自由。在制定有關(guān)法律的過程中，將通過多種方式聽取香港社會各界人士的意見。

香港《星島日報》6月4日稱，因應(yīng)香港嚴(yán)峻復(fù)雜的局勢，中央港澳工作協(xié)調(diào)小組升格為中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化中央對港澳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，“顯示港澳辦作為小組辦公室實體化，職能升格”。

報道援引時事評論員馬浩亮的分析稱，中央過去只用“協(xié)調(diào)”名義，且不公開運作，某種程度上是出于對特區(qū)的尊重，不想予人以干涉“兩制”的口實。如今面對香港的局勢，中央構(gòu)建強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)全面投入運作，并高調(diào)登場，“彰顯了中央對香港行使全面管治權(quán)，也凸顯了推進(jìn)國安立法和執(zhí)法機制的緊迫性”。

全國港澳研究會副會長劉兆佳稱，中央港澳工作協(xié)調(diào)小組雖然僅改了兩個字，但折射出的意義很大，反映北京要更強勢駕馭香港局勢，將小組升格、提升權(quán)力，能更權(quán)威地調(diào)度各個涉港事務(wù)中央部委及省市，更快速、更有力地應(yīng)對香港突發(fā)形勢。他表示，當(dāng)前香港已不自主地卷入中美角力的大國博弈中，協(xié)調(diào)小組提高規(guī)格并不出奇。

在香港筑起國安法律防線，強力遏制動亂

有一個細(xì)節(jié)是，此次“中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”首次出現(xiàn)在公開報道中，除了披露小組組長為韓正，新華社稿中還提到了兩位副組長：國務(wù)委員、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙克志，全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長夏寶龍。這也是趙克志、夏寶龍新職務(wù)首次公開。

馬浩亮稱，官方安排趙克志、夏寶龍陪同亮相，顯示了二人在港澳小組中的分工以及在國安立法工作中的重要角色。其中夏寶龍作為港澳辦主任，負(fù)責(zé)日常樞紐運作;趙克志作為公安部部長，更多側(cè)重于相關(guān)執(zhí)法環(huán)節(jié)。

作為公安部黨委書記、部長，趙克志近期有兩次活動都提到了香港。

5月28日，也就是全國兩會閉幕當(dāng)天，趙克志主持召開公安部黨委（擴大）會議。會議強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定，全力指導(dǎo)支持香港警隊止暴制亂、恢復(fù)秩序，堅決維護(hù)香港安全穩(wěn)定。

5月31日，趙克志在國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定專題會議上強調(diào)，要旗幟鮮明支持香港警隊依法履職、嚴(yán)正執(zhí)法，全力指導(dǎo)支持香港警隊止暴制亂、恢復(fù)秩序，堅決維護(hù)香港安全穩(wěn)定，確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)。他還要求，要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆搗亂破壞活動。

夏寶龍則于今年2月剛剛就任國務(wù)院港澳辦主任。

全國兩會期間，夏寶龍分別看望了與會的香港、澳門地區(qū)全國人大代表和全國政協(xié)委員。他強調(diào)，“港獨”“黑暴”等活動嚴(yán)重動搖香港繁榮穩(wěn)定的根基，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”的原則底線。中央所做的一切，都是為了國家好，為了香港好，為了香港同胞好。

《星島日報》6月4日發(fā)表社論稱，韓正等人會見特首林鄭月娥等官員，聽取他們對涉港國安立法的意見，同時發(fā)出一個明確信息，就是中央立法的態(tài)度十分堅定，并有周全考慮，未因美國施壓而動搖。

文章表示，從國際與香港近期形勢來看，雖然內(nèi)外變量不少，中央仍會按原定部署長驅(qū)直進(jìn)，按時間表盡早在香港筑起國安法律防線，強力遏制動亂。

（人民網(wǎng)、《北京青年報》等）