寒塘鶴影
中國歷史文化名城瀘州位于四川省東南川滇黔渝結(jié)合部,古稱江陽,自公元前135年設(shè)置江陽郡至今,已有2000多年的歷史。18年前,這座古城曾出了一個鯨吞500多萬元的稅務(wù)貪官。為掩蓋罪行,他煞費(fèi)心機(jī),絞盡腦汁,像冬天里的大魚,潛伏湖底,結(jié)果被檢察官們通過“739”和“556”兩個數(shù)字作線索,干脆利落地“釣”出來。
2001年初,瀘州市國稅局領(lǐng)導(dǎo)決定,集資興建員工住房,并成立了基建辦公室,由局長助理鄔江兼任基建辦主任負(fù)責(zé)尋找地皮,準(zhǔn)備建房。恰巧該市某房地產(chǎn)公司有一塊臨江地皮急著出售,雙方一拍即合。公司老總駱波濤和鄔江密切接觸,反復(fù)談判,最終以3200多萬元成交。
2002年初春,瀘州市人民檢察院接到市國稅局職工憤慨舉報(bào),反映瀘州市國稅局與該市某房地產(chǎn)開發(fā)公司的土地買賣黑幕重重,貪腐嚴(yán)重!
舉報(bào)信詳細(xì)地講述了雙方交易的諸多細(xì)節(jié),真實(shí)性較高,引起了院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,決定展開秘密初查,悄悄進(jìn)行,證據(jù)在不斷積累。
同年初夏的一天,瀘州市檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)突然接到一位公安民警的電話,該民警表示接到駱波濤妻子報(bào)案,聲稱駱失蹤了。
市委、市政府隨即組成聯(lián)合辦案組,將查處其中職務(wù)犯罪的任務(wù)交給了瀘州市檢察院,案件已經(jīng)公開化。鄔江反偵查意識超強(qiáng),此案的關(guān)鍵證人駱波濤又下落不明,所有這些,都極大地增加了偵破此案的難度。
部分干警存在為難發(fā)愁心理,但檢察長鎮(zhèn)靜自若,把這個老大難案件交給擅于攻堅(jiān)克難的反貪局外號“屠龍刀”的負(fù)責(zé)人。
辦案人搜查駱波濤辦公室,收獲甚微,只帶回了一本舊臺歷?!巴例埖丁绷私獾今槻矚g在臺歷上記錄待辦事項(xiàng)、電話號碼、人名地名,等等。他仔細(xì)翻閱這本舊臺歷,發(fā)現(xiàn)少了一頁,這里面一定有名堂!
辦案人仔細(xì)“掃蕩”辦公室每個角落,發(fā)現(xiàn)墻角有個不起眼的碎紙簍。辦案人不怕臟,把紙簍里的紙片全部倒在地上,一張紙片、一個紙團(tuán)地展開、拼對,突然眼前一亮:一張寫著“鄔”的小紙片映入眼簾!“鄔”是個不常見的生僻字,平時很少用到。駱波濤經(jīng)常和鄔江打交道,這個“鄔”會不會就是指鄔江?辦案人把所有小紙團(tuán)打開,繼續(xù)拼接碎紙,拼湊后發(fā)現(xiàn)正是缺少的那一頁臺歷!
大家歡欣鼓舞!這張臺歷紙上除了寫著“鄔”,還有“739”“556”兩個阿拉伯?dāng)?shù)字。從排列方式看,這兩個數(shù)字不是按序排列,說明這不是一個完整的六位數(shù),而是具有各自獨(dú)立的含義。
“屠龍刀”腦海里不斷回放推敲這兩個數(shù)字,一時沒有頭緒。回到辦公室,外圍查賬組匯報(bào)重大進(jìn)展:瀘州市國稅局把3000多萬元土地款劃撥到駱波濤公司沒幾天,駱就劃走了幾筆款,加在一起正好是556萬元。
“556”這個數(shù)字含義基本搞清了,“739”又是何意?
辦案人還偵查到一個信息。公司某股東說,當(dāng)初股東們商量,如果每畝能賣到50萬元就可以敲定,沒想到竟然賣到每畝65萬元,駱總真有兩下子。如同“聽風(fēng)”高人會根據(jù)電報(bào)滴答聲就能悟出密碼,長年累月從事反貪工作的檢察官對于數(shù)字也有很高悟性?!巴例埖丁蹦贸鲇?jì)算器,圍繞土地面積、成交價(jià)格,加減乘除,測試各種答案,破解數(shù)字密碼:買賣的土地總面積為49.276畝,每畝多賣了15萬元,二者相乘之積就是739萬元。又一個謎被解開了!那么這數(shù)和“556”之間是什么關(guān)系呢?
“屠龍刀”一遍遍地演算,“739”和“556”的相減之差是“183”,“556”是這個數(shù)的3倍,“739”是這個數(shù)的4倍。那么這兩個倍數(shù)有可能是兩人以“183”為基數(shù)而確定的分贓比例?!巴例埖丁蹦X子里電光一閃,會不會是這樣:駱波濤從市國稅局購地款中提出739萬元后,分給鄔江556萬元,自己留下183萬元?
外圍調(diào)查組再傳捷報(bào),他們在駱波濤開戶的建設(shè)銀行瀘州市分行某儲蓄所調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其賬戶上的556萬元已經(jīng)消失?!巴例埖丁迸袛啵绻胫苯犹岢?56萬元,需要提前和銀行預(yù)約,這種可能性比較小。最大的可能是駱波濤先提出來,然后再用別人的名字存進(jìn)去,就地消化了。
“屠龍刀”馬上安排外圍調(diào)查組,清查駱波濤提款當(dāng)天在該儲蓄所存了百萬元以上的有哪些人。結(jié)果大爆冷門,查出來一個名叫“寶周立”(化名)的儲戶,就在當(dāng)天,賬戶上忽然存進(jìn)5561805元存款。
辦案人調(diào)取提款和存款的單據(jù),鑒定筆跡,認(rèn)定是駱波濤所寫。但這個“寶周立”是何許人,能讓駱波濤把500多萬元巨款存到他的名下?辦案人決定把尋找“寶周立”作為下一步的偵查方向。辦案人馬上到派出所調(diào)查戶籍,全市共有9個叫“寶周立”的人,辦案人馬上逐一落實(shí),經(jīng)過排查,9人都沒有“天降橫財(cái)”。
市區(qū)沒有“寶周立”,檢察官們不辭辛苦,將調(diào)查范圍擴(kuò)展到郊區(qū)鄉(xiāng)村,終于在瀘縣農(nóng)村找到了一個“寶周立”,他是普普通通的一個農(nóng)民。
當(dāng)檢察官在田野找到他時,這個“被暴富”的農(nóng)民正在辛苦勞作!聽說賬戶被存500多萬元時,他一臉茫然,說身份證被在瀘州打工的弟弟要去了。檢察官迅速趕到瀘州市,在一家快餐店里找到了寶周立的弟弟,但他堅(jiān)決否認(rèn)用哥哥的身份證到銀行開戶,更沒有去存錢,因?yàn)楦绺绲纳矸葑C被老板娘收去了。這家快餐店的老板名叫鄔富囤,是鄔江的親弟弟。
真相越來越近了。鄔江很有可能盜用了“寶周立”身份證去銀行開戶,然后轉(zhuǎn)移和藏匿贓款。鑒于鄔江具有重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,瀘州市人民檢察院決定對鄔江立案偵查并刑事拘留。
2002年6月10日晚,“屠龍刀”率領(lǐng)十幾個嚴(yán)肅的干警進(jìn)入鄔江家中執(zhí)法。鄔江很鎮(zhèn)靜,像是早料到有這一天。他平靜地拿了幾件換洗衣物,跟著檢察官走出家門。
進(jìn)了審訊室,鄔江先是沉默不語,然后開始抵賴,聲稱自己和駱波濤沒有任何往來,更無權(quán)錢交易。整整一天時間,除了沉默就是抵賴。
“屠龍刀”命令辦案人暫且收兵,繼續(xù)做外圍調(diào)查。再次提訊之前,看守干警對“屠龍刀”說,鄔江經(jīng)常徹夜無眠,唉聲嘆氣,情緒低落。這說明鄔江心理堤壩即將崩潰。這次提訊,鄔江開始丟卒保車式地交代一些小問題?!巴例埖丁笨闯鏊€心存僥幸,決定給予點(diǎn)穴式打擊!他直截了當(dāng)?shù)刭|(zhì)問道:“駱波濤臺歷上寫的739和556是不是暗示你倆的分贓比例?”鄔江呼吸急促,神情發(fā)生變化?!巴例埖丁背藙僮窊簦賿仭按髿⑵鳌保骸澳愕艿芸觳偷昀锬彻凸さ母绺鐚氈芰y行賬戶上,為什么會出現(xiàn)556萬余元的巨額存款?”鄔江渾身一震,臉色難看?!巴例埖丁苯o予最后一擊,指出:“你的問題很嚴(yán)重,肯定要上法庭,沒有好的認(rèn)罪態(tài)度,一定會被重判!”鄔江一下子從椅子上癱軟下來,跪在地上,痛哭流涕。他交代了所犯罪行,并寫下字條,讓辦案人找他弟弟鄔富囤提取贓款。鄔富囤見到哥哥字條后,比較配合,講清了所有贓款去向。
鄔江剛參加工作時,積極表現(xiàn),追求上進(jìn),人際關(guān)系處理得也好,進(jìn)步飛快,先后擔(dān)任瀘州市合江縣稅務(wù)局副局長、瀘州市稅務(wù)局稅政科副科長、瀘縣國稅局局長、瀘州市龍馬潭區(qū)國稅局局長等要職,這一切都在他四十歲以前完成,可謂年輕有為。
他雄心勃勃,希望在官場上大展宏圖。但到了2000年,風(fēng)云突變:四川省國稅系統(tǒng)開始深化干部人事制度改革,提拔使用干部需要通過全省統(tǒng)一考試、公開透明、競聘上崗等形式進(jìn)行。這一“公開”就讓鄔江吃不消了,他爭議太大,群眾基礎(chǔ)不佳。組織上多次有意晉升他為瀘州市國稅局副局長,每次都有人反映他有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,從而不了了之。自我感覺良好的鄔江只能擔(dān)任局長助理這個相對消閑的職務(wù),一干就是兩年多。
鄔江心理失去平衡,逐漸變得消沉頹廢。他心灰意冷,感覺仕途已經(jīng)畫上休止符了,不如搞點(diǎn)錢實(shí)惠。之前有群眾舉報(bào)了五六次,有關(guān)部門也查他五六次,但都無疾而終,沒查出實(shí)質(zhì)性問題。鄔江產(chǎn)生僥幸心理,自鳴得意,膽子越來越大,手伸得越來越長。
2001年初,鄔江兼任瀘州市國稅局職工住房基建辦公室主任。這個職務(wù)權(quán)限很大:工程項(xiàng)目上報(bào)、施工隊(duì)伍資質(zhì)考察、招標(biāo)投標(biāo)審批,等等,每個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
鄔江感覺機(jī)會來了,想大撈一筆。雞蛋有縫,蒼蠅自然會飛來叮上。駱波濤前來競標(biāo),大獻(xiàn)殷勤,和鄔江一拍即合。
權(quán)力和金錢勾結(jié)在一起,極可能產(chǎn)生違法犯罪。兩人商定,駱波濤房地產(chǎn)公司向?yàn)o州市國稅局轉(zhuǎn)讓47.276畝土地,兩人超越公司50萬元一畝的底價(jià),將每畝價(jià)格虛增到65萬元。每畝50萬元價(jià)格已經(jīng)不低,65萬元能否被接受?
鄔江和駱波濤上演了一出雙簧?。壕诸I(lǐng)導(dǎo)班子正研究能否接受這個轉(zhuǎn)讓價(jià)格,鄔江突然接到駱波濤電話:“老板,怎么又要漲價(jià)啊?好好,你等等,我跟局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)看看?!鳖I(lǐng)導(dǎo)們信以為真,趕緊答應(yīng)成交。這樣一來,這塊地就多賣了739萬元。
按照事先約定,這筆錢應(yīng)該是鄔江和駱波濤兩人共同所得,五五分成。但鄔江貪得無厭,想盡可能地多占有。為了不讓“隊(duì)友”起疑和不滿,他撒謊說,還有其他領(lǐng)導(dǎo)也插手幫忙,需要打點(diǎn)。鄔江建議把這筆錢按照1:3的比例,分成四份,一份歸駱波濤,另外三份由鄔江靈活處理。“別的領(lǐng)導(dǎo)”其實(shí)是子虛烏有,鄔江都“處理”到自己腰包去了。
巨款在手,鄔江如捧著一只大刺猬,讓他心神不定。在瀘州這樣經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū),自己作為一個公職人員,驟然擁有500多萬元,如果露富,必將招惹是非。幾天后,鄔江把存有500多萬元的存折交給駱波濤,讓他轉(zhuǎn)到指定的寶周立賬戶。這就是郊區(qū)那位“幸運(yùn)”農(nóng)民無形中變成500多萬元巨款擁有者的奧秘。停了幾天,鄔江還覺得不安全,又想到做幾個假身份證,多開設(shè)幾個戶頭,讓駱波濤將巨款分解成若干部分,分散存入,化解風(fēng)險(xiǎn)。
庭審前,鄔江分別給父母、妻子和好友寫出一生中感情最充沛的信。他悔恨的淚水打濕了信紙:“走到這一步,就像一場噩夢,太不應(yīng)該了,我的無知和糊涂,把一個好端端的家庭毀了,也使自己的親人為我蒙受羞辱……”
自己釀的苦酒必須自己喝完。2002年10月24日,瀘州市中級人民法院開庭審理鄔江涉嫌貪污案。經(jīng)審理查明,瀘州市國稅局原局長助理鄔江利用職務(wù)及工作便利,在代表單位與瀘州某開發(fā)公司協(xié)商土地購價(jià)時,將土地售價(jià)由每畝50萬元抬高為65萬元,因而從49.276畝土地轉(zhuǎn)讓款中,套出單位資金739萬元,鄔江分得人民幣556.18萬元,實(shí)際占有506.18萬元,數(shù)額特別巨大,已經(jīng)構(gòu)成貪污罪。鑒于鄔江能夠積極坦白犯罪事實(shí),退清全部贓款,且到案后有檢舉立功表現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)已對鄔江剩余的350余萬元存款和所購房屋予以扣押,未給國家造成重大損失,可酌情從輕處罰。瀘州市中級人民法院依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款,判處鄔江無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
鄔江沒有提出上訴。
若干年后,記者在監(jiān)獄見到正在服刑的鄔江,往日的神采蕩然無存,人比以前瘦了一圈。他不愿再提往事,只淡淡地表示,愿意好好接受教育,爭取減刑,早日出來重新做人。
鄔江私心太重,仕途難以上升,就轉(zhuǎn)而撈錢,最終鋃鐺入獄。由此可見,我們即使遭遇不如意,也必須有底線,不可逾越。
截至鄔江被判決時,駱波濤仍下落不明。作為一個企業(yè)家,法律意識淡薄,和貪官私分公款,結(jié)果負(fù)案在身,失去了往日的風(fēng)光。
如果不是檢察機(jī)關(guān)明察秋毫,揪出鄔江這個大貪官,瀘州市國稅局就會丟失739萬元購地款。這個悲劇的發(fā)生,主要原因在于鄔江貪心太重,但也暴露了監(jiān)管體系過于薄弱的問題。
對于土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格談判這么大的事情,為什么不認(rèn)真考察卻被局長助理鄔江一手操作玩弄于股掌之中?為什么不多加幾道“防線”加以制衡?為什么不公開招標(biāo),透明進(jìn)行?單位對鄔江的暗箱操作是否失察?
本案中的贓款贓物藏匿手段堪稱天才級別,但最終仍被破解。由此可見,還是陳毅元帥的《七古·手莫伸》說得好:“莫伸手,伸手必被捉。黨和人民在監(jiān)督,萬目睽睽難逃脫?!?/p>
(本文除被告人外,其余均為化名)
編輯:夏春暉 ?386753207@qq.com