伴生國(guó)家之謎

合并僅僅23個(gè)月之后，新馬分裂。據(jù)說(shuō)，李光耀一生只哭過(guò)兩次，一次是母親去世，另一次，就是在簽署新馬分離法案時(shí)黯然落淚。他說(shuō)：“我一直認(rèn)為新馬應(yīng)該合并，我們的經(jīng)濟(jì)和地理一脈相承，人民血濃于水?！?/p>

在大大小小的國(guó)家里，有一類國(guó)家比較特別，提到一國(guó)就容易想到另一國(guó)。比如，剛果（金）和剛果（布），蘇丹和南蘇丹，俄羅斯和白俄羅斯，朝鮮和韓國(guó)，捷克和斯洛伐克。它們基本上都可以歸入“伴生國(guó)家”這個(gè)范疇。

伴生，一強(qiáng)一弱之共生也。伴生國(guó)家地理臨近，有著特殊親緣關(guān)系，甚至曾經(jīng)共處一個(gè)國(guó)家或君主統(tǒng)治下。典型的伴生國(guó)家還包括，西班牙和葡萄牙，英國(guó)和愛(ài)爾蘭，印度與巴基斯坦，埃塞俄比亞與厄立特里亞。新加坡和馬來(lái)西亞，近年來(lái)雖勢(shì)均力敵，但在歷史上，獅城也只是伴生在大馬臥榻之側(cè)。

伴生國(guó)家類似兄弟姐妹，有的甚至是孿生兒，在各自國(guó)家成長(zhǎng)中往往把與對(duì)方的關(guān)系擺在前兩位，又存在一定的競(jìng)爭(zhēng)乃至敵對(duì)關(guān)系，是國(guó)際關(guān)系中一類特殊的國(guó)別組合。

印巴分治：揮不去的傷痛記憶

1947年，以宗教信仰為主要分界線，在原“英屬印度”地盤(pán)上相繼形成了兩個(gè)自治領(lǐng)——巴基斯坦自治領(lǐng)（覆蓋如今的孟加拉國(guó)領(lǐng)土）和印度自治領(lǐng)。兩個(gè)自治領(lǐng)分別于1956年3月23日和1950年1月26日宣布成立巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、印度共和國(guó)。

自獨(dú)立以來(lái)，印巴就因克什米爾等領(lǐng)土問(wèn)題鬧得不可開(kāi)交，甚至3次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年8月，印度莫迪政府宣布終止克什米爾地區(qū)的特殊憲法地位，再次刺激了巴基斯坦的神經(jīng)，使得兩國(guó)劍拔弩張。歷史上，聯(lián)合國(guó)以及美、蘇等大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，都曾介入過(guò)印巴問(wèn)題。而且，印巴開(kāi)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾“并肩”為獨(dú)立而戰(zhàn)。但這些都無(wú)法讓兩國(guó)對(duì)克什米爾問(wèn)題作出讓步。

去年12月，印度議會(huì)通過(guò)《公民身份修正法案2019》，授予來(lái)自巴基斯坦、阿富汗和孟加拉國(guó)的“受宗教迫害的”印度教、錫克教、佛教、耆那教、拜火教以及天主教信徒“非法移民”可以合法申請(qǐng)印度公民身份的權(quán)利，穆斯林未被包含其中。此舉激怒了德里、海德拉巴等地的穆斯林，抗議活動(dòng)中發(fā)生的警民沖突，造成數(shù)十人死亡。當(dāng)時(shí)，印度緊急從克什米爾撤出約7000名士兵，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的全國(guó)騷亂。

這次騷亂余波未了，甚至在特朗普今年2月訪印期間還有惡化，蔓延到首都新德里的東北部區(qū)域。它再一次提醒人們，印度和穆斯林之間的宗教沖突并沒(méi)有因?yàn)榉种纬良畔聛?lái)，反而因?yàn)檫@種對(duì)身份的強(qiáng)化以及在巴基斯坦“擁核”、印度經(jīng)濟(jì)崛起后所產(chǎn)生的“改變地緣現(xiàn)狀”沖動(dòng)，而曠日持久。

新馬“分家”究竟是怎么回事

二戰(zhàn)結(jié)束后，新加坡短暫的日據(jù)時(shí)代結(jié)束。重新掌控了整個(gè)馬六甲地區(qū)的英國(guó)人，開(kāi)始設(shè)想在各地讓出“治權(quán)”以保留“主權(quán)”，通過(guò)維持新加坡在馬六甲地區(qū)重要貿(mào)易深水港的特殊地位，來(lái)繼續(xù)占有東南亞殖民地。

1959年5月，人民行動(dòng)黨在宣布自治后的首次大選中獲勝。當(dāng)年6月5日，新加坡成立自治政府，李光耀總理在成立儀式上高呼：“新加坡的歷史從此開(kāi)始了！”獨(dú)立之初，新加坡的國(guó)土面積僅為581平方公里，經(jīng)過(guò)多年擴(kuò)充，也不過(guò)700多平方公里，缺乏戰(zhàn)略縱深。因此，李光耀將目光投向了和新加坡隔著1公里寬柔佛海峽的馬來(lái)西亞，積極地主張新馬合并，將新加坡看作是未來(lái)馬來(lái)西亞國(guó)家的一個(gè)重要組成部分，構(gòu)想將新加坡建成聯(lián)邦制下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的一州。

1961年，馬來(lái)亞聯(lián)合邦剛剛獨(dú)立4年后，馬來(lái)西亞國(guó)父、馬來(lái)亞聯(lián)合邦首任總理東姑經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡，宣布成立“馬來(lái)西亞”的計(jì)劃，把馬來(lái)亞聯(lián)合邦、東馬的沙撈越和沙巴兩州、新加坡自治領(lǐng)，合并為一個(gè)統(tǒng)一的嶄新國(guó)家——馬來(lái)西亞。1963年9月16日，新加坡正式并入馬來(lái)西亞。

1964年，馬來(lái)西亞舉行聯(lián)邦大選，喊著“馬來(lái)西亞人的馬來(lái)西亞”的李光耀北上角逐競(jìng)選，新加坡與吉隆坡中央政府的關(guān)系迅速惡化。1965年8月9日，馬來(lái)西亞議會(huì)以126票通過(guò)憲法修正案，即刻將新加坡驅(qū)逐出聯(lián)邦。在同一時(shí)間，李光耀宣布：新加坡即日起正式脫離馬來(lái)西亞聯(lián)邦獨(dú)立。

合并23個(gè)月之后，新馬分裂。據(jù)說(shuō)，李光耀一生只哭過(guò)兩次，一次是母親去世，另一次，就是在簽署新馬分離法案時(shí)黯然落淚。他說(shuō)：“我一直認(rèn)為新馬應(yīng)該合并，我們的經(jīng)濟(jì)和地理一脈相承，人民血濃于水。”

不過(guò)，新馬兩國(guó)依舊往來(lái)密切，“你中有我，我中有你”的局面早已固化。雙方相互保持著警惕和距離，唇槍舌劍一直不斷，但始終恪守“舊邦同盟”的外交底線。時(shí)至今日，新加坡的國(guó)徽上依然保留著一頭渾身黑色條紋的金虎，以反映與馬來(lái)西亞之間的淵源。兩國(guó)民眾也來(lái)往頻繁。

新冠肺炎疫情期間，新加坡宣布所有曾途徑東南亞、日本、瑞士和英國(guó)的入境者，都須先自我隔離14天。唯獨(dú)因新馬兩國(guó)相互依存的特殊性，新加坡人和馬來(lái)西亞人不受新措施影響。另?yè)?jù)馬來(lái)西亞衛(wèi)生部長(zhǎng)阿漢透露，馬來(lái)西亞與新加坡成立了聯(lián)合委員會(huì)，在公共衛(wèi)生、醫(yī)藥和信息分享等方面展開(kāi)合作。從面對(duì)疫情互持互助的開(kāi)放態(tài)度上，新馬之間的微妙關(guān)系可見(jiàn)一斑。

斯洛伐克和捷克的“天鵝絨離婚”

1918年，一戰(zhàn)進(jìn)入尾聲，奧匈帝國(guó)敗亡，歐洲中東部版圖發(fā)生巨大變動(dòng)。巴黎凡爾賽宮的和平談判期間，美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜提出“14條”原則，倡導(dǎo)民族自決。原奧匈帝國(guó)境內(nèi)的多個(gè)民族，獲得成立主權(quán)國(guó)家的機(jī)會(huì)。以馬薩里克為首的捷克民族主義者認(rèn)為，在強(qiáng)鄰環(huán)視的情況下，弱小的捷克和斯洛伐克只有走到一起，才能夠在國(guó)際舞臺(tái)上享有發(fā)言權(quán)。1918年，一個(gè)名為“捷克斯洛伐克”的國(guó)家便出現(xiàn)在歐洲的版圖上。

在一戰(zhàn)結(jié)束后，中東歐地區(qū)地緣政治形勢(shì)險(xiǎn)惡，四面受敵的捷克和斯洛伐克不得不抱團(tuán)取暖。面對(duì)德國(guó)和奧地利的日耳曼人威脅，捷克人需要斯洛伐克作為通往烏克蘭和俄羅斯等斯拉夫兄弟民族的東部走廊，斯洛伐克則需要捷克幫助對(duì)付來(lái)自匈牙利的軍事壓力。

然而，導(dǎo)致兩國(guó)干脆利落分手的，卻是一件很小的事情：在1992年舉行的全國(guó)大選里，捷克人把右翼市場(chǎng)自由主義者克勞斯（時(shí)任捷克總理）送進(jìn)了總理府，而斯洛伐克人則選擇了左翼的梅洽爾（時(shí)任斯洛伐克總理）。作為強(qiáng)勢(shì)民族的代表，克勞斯試圖以中央政府的姿態(tài)把市場(chǎng)自由主義政策強(qiáng)加在斯洛伐克身上，遭到了后者的反對(duì)。

在經(jīng)過(guò)了多輪激烈談判后，克勞斯和梅洽爾決定，在1993年1月1日，捷克斯洛伐克徹底分裂為捷克和斯洛伐克。有南斯拉夫解體戰(zhàn)爭(zhēng)為前車(chē)之鑒，克勞斯和梅洽爾決定不舉行任何形式的公投，以防激起任何民粹浪潮。在沒(méi)有任何民主程序的情況下，各自宣布“離異”，結(jié)束了70多年的“婚姻”。整個(gè)過(guò)程沒(méi)有任何流血沖突，被認(rèn)為是最和平的國(guó)家分裂進(jìn)程，史稱“天鵝絨離婚”。

到了今天，當(dāng)初主張分家的克勞斯和梅洽爾，依然相見(jiàn)是朋友，還經(jīng)常一起搭檔出席各種研討會(huì)，講述他們商議“和平分手”的經(jīng)過(guò)。（《看世界》）