國有企業(yè)思想政治工作與企業(yè)制度管理的思考

王媛媛 李志成

摘 要 當前，我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，并且隨著市場經(jīng)濟改革的逐步深化，作為企業(yè)群體重要組成部分之一的國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型的過程中，除了需要保持自身在思想政治工作方面的優(yōu)勢之外，在企業(yè)制度管理方面也需要進一步改革，以便更好地促進自身的轉(zhuǎn)型及發(fā)展。但是，就目前的情況看來，國有企業(yè)在這兩方面都存在一定的問題，這對于國有企業(yè)的長遠發(fā)展是十分不利的。基于此，本文圍繞國有企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)制度管理的改革，展開相關研究。

關鍵詞 國有企業(yè) 思想政治工作 企業(yè)制度管理

一、國有企業(yè)思想政治工作和企業(yè)制度管理的問題

（一）制度管理被過分關注

當前，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題之一就是過分關注制度管理工作，忽視了思想政治工作的有效開展。在我國市場經(jīng)濟不斷深化改革的情況下，國有企業(yè)也應該順應市場經(jīng)濟的改革發(fā)展，調(diào)整及重組企業(yè)內(nèi)部結(jié)構。如今，硬性的規(guī)章制度和節(jié)奏較快的工作成了國有企業(yè)的主要特色，并且領導層在日常的管理工作中，也都十分注重制度化的硬性管理，導致整體的管理工作不夠人性化，員工越來越消極，工作情緒不高。并且國有企業(yè)的領導層認為思想政治工作是一種政策方面的需求，導致企業(yè)內(nèi)部無法對整個的思想政治工作形成應有的認知，導致思想政治工作無法得到有效的落實。但即便是在制度管理上，國有企業(yè)也只是單純地關注員工是否處于工作狀態(tài)，忽視了員工工作的積極性及自主性，導致員工的工作熱情逐步降低且長時間處于一種機械麻木的工作狀態(tài)中，極大地影響了整體的工作效率。

（二）思想政治工作方式單一

國有企業(yè)內(nèi)部的體制改革工作也隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，這就使企業(yè)內(nèi)部的利益格局和人事關系出現(xiàn)了一定的變化。同時，時代的發(fā)展也使人們的思想價值觀念和取向發(fā)生了重大變化。對于企業(yè)內(nèi)部的員工來說，自身的權利及義務意識不斷得到強化，個性化人格形成。但是，思想政治教育方式卻并未更新，仍舊使用之前單方面的理論灌輸方式，重形式輕效果。經(jīng)由這些方式傳達的思想政治教育內(nèi)容顯得十分空洞，很難在真正意義上發(fā)揮思想政治工作的教育引導作用。與此同時，依舊有不少國有企業(yè)的思想政治工作受到以黨代政思維的限制，習慣性地使用行政命令的剛性手段，導致工作中官僚之風盛行，極大地影響了國有企業(yè)思想政治工作的有效性。

（三）思政工作隊伍素質(zhì)不高

國有企業(yè)內(nèi)部思想政治工作的順利落實，需要一支專業(yè)素質(zhì)較高的思想政治工作隊伍，但這恰恰是國有企業(yè)內(nèi)部思想政治工作所缺乏的主要人員。這主要體現(xiàn)在以下兩個方面。第一，國有企業(yè)專職化的思想政治工作人員數(shù)量不足，并且現(xiàn)存的思想政治工作人員的文化層次偏低。第二，國有企業(yè)受到自身經(jīng)營效益的影響，在思想政治工作人員培訓上的投入不足，導致工作隊伍在思想政治工作方面的知識體系更新較慢，隊伍的整體工作能力完全無法適應全新形勢下的思想政治工作要求。

（四）不重視思想政治工作

隨著我國市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展完善，人們的思想觀念也發(fā)生了較大的改變，衡量企業(yè)發(fā)展的指標轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的經(jīng)濟效益及利潤，甚至部分國有企業(yè)的管理人員也認為企業(yè)利潤是企業(yè)唯一的生命線。只要企業(yè)的利潤空間大、員工的薪資水平高，就可以解決企業(yè)發(fā)展過程中的全部問題，而將思想政治工作看作是政策層面的需求，忽視了思想政治工作在幫助員工樹立正確價值觀，解決員工思想問題上的作用。思想是行為的指導，在思想層面不重視思想政治工作，將導致思想政治工作各項措施無法得到有效落實，將導致思想政治工作浮于表面，這對于國有企業(yè)內(nèi)部思想文化氛圍的營造有著十分不利的影響，可能使國有企業(yè)的思想政治工作被淡化、邊緣化，甚至可能使思想政治工作被完全忽略。

二、國有企業(yè)思想政治工作與企業(yè)制度管理的改革措施

（一）注重構建思想政治工作的長效機制

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，除了需要注重日常管理的制度化之外，還需要在全面認知思想政治工作對于提升員工工作積極性等方面作用的基礎上，構建一個思想政治工作的長效機制，用于解決企業(yè)思想政治工作不連續(xù)的問題。在這個過程中，需要繼續(xù)構建大的思想政治工作的格局。國有企業(yè)在思想政治工作方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在黨政工團組織上，可以從企業(yè)的發(fā)展實際出發(fā)，建立一個合理的協(xié)同工作機制。與此同時，還需要創(chuàng)新及強化“一崗雙責”機制。國有企業(yè)內(nèi)部的各級黨組織在思想政治工作中的核心地位是毋庸置疑，且不可動搖的。企業(yè)內(nèi)部的黨組織負責人需要進一步參與到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營之中，發(fā)揮“一崗雙責”制的作用。企業(yè)內(nèi)部各級黨組織書記作為思想政治工作第一負責人的作用需要充分發(fā)揮，并且企業(yè)的經(jīng)營管理人員也需要在思想政治工作中發(fā)揮自己的作用。除此之外，國有企業(yè)還需要在嚴格遵循創(chuàng)新原則的基礎上，針對包括廠務公開制度等在內(nèi)的、經(jīng)過實踐證明有利于思想政治工作開展的各項制度，進行完善與創(chuàng)新，確保思想政治工作得以有效落實。

（二）發(fā)揮企業(yè)文化在思政工作中的作用

對于任何一個企業(yè)來說，企業(yè)文化都是支撐其長遠發(fā)展的關鍵內(nèi)核，也是企業(yè)思想政治工作得以落實的重要載體。要在真正意義上有效開展思想政治工作，需要注重思想政治工作與企業(yè)文化的有效融合，在全面發(fā)揮企業(yè)文化優(yōu)勢的基礎上，逐步引導企業(yè)內(nèi)部的員工群體樹立一個和企業(yè)文化高度契合的價值觀，為企業(yè)的健康長遠發(fā)展奠定良好的思想基礎。如今，企業(yè)之間的競爭也包括企業(yè)文化之間的競爭，國有企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化的有機融合，將進一步夯實國有企業(yè)的文化基礎，更好地將國有企業(yè)的思想政治工作優(yōu)勢及企業(yè)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)進一步發(fā)展的目標。同時，國有企業(yè)因其性質(zhì)的緣故，在加大企業(yè)文化建設工作力度的過程中，需要弘揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、宣傳社會主義核心價值觀，保證員工的思想價值取向符合社會主義核心價值觀的要求。

（三）加大思政工作隊伍的建設力度

作為企業(yè)思想政治工作得以落實的重要載體，國有企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作隊伍，存在著思想政治工作人員和同級別技術人員發(fā)展存在差異的問題。這一問題的存在極大地制約了思想政治工作人員的發(fā)展，影響著其工作的積極性。同時，思想政治工作隊伍中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)也參差不齊。為此，國有企業(yè)需要加大思想政治工作隊伍的建設力度。在這個過程中，需要確立黨務政工干部也是企業(yè)人才的觀點，樹立黨管人才的思想意識，并將這方面的人才分層納入人才規(guī)劃中，并且逐步形成一個將人才引進和自我培養(yǎng)相結(jié)合的思想政治工作隊伍建設思路。并在嚴格遵循隊伍穩(wěn)定、結(jié)構不斷優(yōu)化等原則的基礎上，通過貫徹落實思想政治工作人員培養(yǎng)方案，通過改善工作環(huán)境、優(yōu)化薪酬福利待遇等方式吸引及選拔外界優(yōu)秀的思想政治工作人員進入國有企業(yè)的思想政治工作隊伍。與此同時，國有企業(yè)需要以實際的人員數(shù)量為基礎，明確專職參加的思想政治工作的人員數(shù)量配置，并定期針對這類人開展培訓工作，在更新相關知識體系的同時，提升這批工作人員的專業(yè)素質(zhì)，為思想政治工作的有效落實奠定人才基礎。

（四）創(chuàng)新思政工作方式

當前，人們的互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)技術不斷進步的基礎上得到了深入發(fā)展，傳統(tǒng)的、形式化的思想政治宣傳教育不但內(nèi)容空洞，效果也不盡人意。為此，在今后的思想政治工作中，需要以互聯(lián)網(wǎng)思維為基礎，創(chuàng)新思想政治工作方式。通過使用互聯(lián)網(wǎng)資源及其宣傳平臺，借助多媒體技術下的生動形象，實現(xiàn)思想政治教育內(nèi)容的有效傳播，并在全面營造思想政治教育良好氛圍的基礎上，及時發(fā)現(xiàn)并解決員工思想層面的問題，確保思想政治工作的作用得到真正的發(fā)揮。

（五）強化思想政治工作理念并融入日常生產(chǎn)中

黨中央及國務院曾在下發(fā)的文件中，多次強調(diào)國有企業(yè)的思想政治工作對于國有企業(yè)發(fā)展的重要意義及作用。這一論斷和國有企業(yè)思想政治工作的內(nèi)在基礎、實踐及歷史經(jīng)驗有著十分緊密的聯(lián)系。但國有企業(yè)的領導層卻未對思想政治工作的具體作用有深入的認識，導致思想政治工作的水平不斷下降。在當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的態(tài)勢下，國有企業(yè)的領導層需要在全面深入研讀相關文件的基礎上，定期組織培訓及會議學習，將思想政治工作落實在基層及企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營中，全面發(fā)揮國有企業(yè)思想政治工作的實際作用。

三、結(jié)語

國有企業(yè)在體制改革的發(fā)展過程中，在思想政治工作和制度管理上出現(xiàn)了過分關注制度管理、思想政治工作方式單一及人員素質(zhì)不足等問題，必須在構建思想政治長效工作機制的基礎上，借助企業(yè)文化、思想政治工作隊伍建設及方式創(chuàng)新，進一步發(fā)揮出思想政治工作的作用。

（作者單位為中交第二航務工程局有限公司）

參考文獻

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