張婧懿 張?jiān)苿伲◤堟很?,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院;張?jiān)苿?,山東恒聯(lián)投資集團(tuán)有限公司)
2020 年新冠疫情的發(fā)生凸顯出制造業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵作用,但由于制造業(yè)存在工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、福利待遇及工作時(shí)間等各方面的問題,招工形勢(shì)并不樂觀,給制造業(yè)特別是中小型民營企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。如何使得新生代員工選擇投身制造業(yè)成為必須思考的重要課題。
國內(nèi)外研究學(xué)者分別從不同的方面闡述了新生代員工的內(nèi)涵。新生代員工,在西方被稱為“Y 一代”,特指那些出生在20世紀(jì)80年代并伴隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)科技成長的一代人。他們剛步入職場(chǎng),對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展還處在初步探索階段,屬于職場(chǎng)中的新生代群體[1]。還有學(xué)者將新生代員工定義為年齡在18—35 歲之間的職場(chǎng)人士[2]。在本文中,新生代員工是出生在20 世紀(jì)80、90 年代,具有較高文化程度,在組織中各部門的崗位上從事工作的人員。研究發(fā)現(xiàn),美國農(nóng)村青少年常見的職業(yè)愿望包括醫(yī)療保健、管理、教育、藝術(shù)、設(shè)計(jì)、娛樂、體育(Bajema, Mille and Williams,2002)[3]。在俄羅斯進(jìn)行的研究顯示,年輕人認(rèn)為IT 專家、律師和企業(yè)家等職業(yè)很受歡迎,而且有利可圖(Bogoslovskaya,2006)。決定職業(yè)選擇的主要不是智力,而是外部因素(Irina Gewinner,2017)[4]。高振強(qiáng)、黃莉(2016)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),認(rèn)為職業(yè)偏好受諸多社會(huì)環(huán)境、制度設(shè)置、個(gè)人天賦能力、學(xué)校教育過程、家庭背景等因素共同影響[5]。從改革開放初期人們職業(yè)理想的迷茫探索,再到2001-2010 年前后職業(yè)理想的理性建構(gòu),直至2011 年以后自媒體時(shí)期的職業(yè)理想的多元化,人們的職業(yè)理想呈現(xiàn)出多面鮮明的時(shí)代特征,對(duì)應(yīng)著時(shí)代變遷軌跡[6]。
國內(nèi)外青年人擇業(yè)存在共性。中國經(jīng)濟(jì)有自己的特征與現(xiàn)實(shí)問題,分析中國新生代職業(yè)選擇及原因并提出解決問題的路徑,可以豐富文獻(xiàn)并具有現(xiàn)實(shí)意義。
目前,中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)正經(jīng)歷一場(chǎng)“大變局”,一方面是勞動(dòng)力供給不斷減少,二是生活類服務(wù)業(yè)迅速崛起,成為吸引勞動(dòng)力就業(yè)的主要去向,其中以快遞、外賣為代表的現(xiàn)代物流業(yè)提供了近2500 萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)[7]。
就業(yè)狀況研究顯示,2013 年-2019 年在上海登記就業(yè)的16-35 歲人群中,有八成從事第三產(chǎn)業(yè),而從事第二產(chǎn)業(yè)的青年持續(xù)減少。2019 年,在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的青年約為90.7 萬人,同比減少8.1 萬人,減幅為8.2%;與2013 年同比減少35.7 萬人,減幅為28.2%[8]。同時(shí)高校畢業(yè)生也出現(xiàn)了偏好服務(wù)業(yè)、不愿選擇制造業(yè)的現(xiàn)象。2018 屆畢業(yè)生就業(yè)比例下降較多的行業(yè)是“機(jī)械設(shè)備制造業(yè)”“交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”“電子電氣設(shè)備制造業(yè)”[9]。更多的大學(xué)畢業(yè)生愿意選擇中小學(xué)及教輔機(jī)構(gòu)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從全國情況看(表1),2010-2018 期間,16-34 歲年齡段新生代城鎮(zhèn)就業(yè)人員在制造業(yè)中占比總體逐年下降,從2010 年的50.6%降到2018年的41.6%,特別是16-19歲和20-24歲年齡段,降低趨勢(shì)尤為明顯,這部分人員主要由本科、高職高專學(xué)生組成的新生代員工。
經(jīng)過四十多年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)已開始從高速發(fā)展階段逐漸向高質(zhì)量發(fā)展階段過渡。GDP 的不斷增長和就業(yè)情況的改善是各國政府發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)所追求的關(guān)鍵目標(biāo),也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要基礎(chǔ)。
表1 2010-2018年新生代城鎮(zhèn)就業(yè)人員在制造業(yè)中占比變化 單位:%
表2 近40年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例結(jié)構(gòu)變化表 單位:%
就業(yè)人數(shù)、人均GDP 及其增長率表的數(shù)據(jù)分析如圖1 所示,近十年來,中國GDP 增速逐漸放緩,就業(yè)人口增長率也相應(yīng)呈下降趨勢(shì),并自2018 年起出現(xiàn)了負(fù)增長。但是其二者關(guān)系并不像統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的這樣簡單,隨著GDP 的增長,國民的思維方式和擇業(yè)觀念也隨之發(fā)生變化,造成就業(yè)人數(shù)增長率偏低,是隱性和顯性原因共同作用的結(jié)果。
首先,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長為上億的農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了非農(nóng)業(yè)的就業(yè)渠道,近40年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例發(fā)生了顯著變化(表2)。從1978 年起,中國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)快速下降,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)有所增加,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長迅速,基本達(dá)到每20 年翻一番。但是,從新生代員工的主要就業(yè)渠道第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例來看,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比逐年降低,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比逐年增長,增長到第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近1.7 倍。
其次,改革開放開啟了中國社會(huì)發(fā)展的嶄新篇章,極大程度地解放了人們傳統(tǒng)的思想觀念,擇業(yè)觀念變得多元化,其中影響最大的是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。近十年來人們可擇業(yè)的范圍更加廣闊,很大程度上促使城鎮(zhèn)就業(yè)人員,特別是新生代員工擇業(yè)棄選制造業(yè)企業(yè)。
第三,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代為新生代員工創(chuàng)造了更多更適合的就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)及相關(guān)的快遞業(yè)等實(shí)現(xiàn)較快增長,創(chuàng)造了新的就業(yè)增長空間,同時(shí)也提供了大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)[10]。新就業(yè)形態(tài)具有異于傳統(tǒng)就業(yè)形式的基本含義和突出特征,即具有以開放共享、隨機(jī)協(xié)同為特點(diǎn)的新的就業(yè)資源與機(jī)會(huì)配置機(jī)制,勞動(dòng)者與資源機(jī)會(huì)配置平臺(tái)以及用戶之間在生產(chǎn)關(guān)系上具有明顯的“去關(guān)系化”或者說“弱關(guān)系化”特征,勞動(dòng)者工作時(shí)間和地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬獲取等呈現(xiàn)靈活性和更加碎片化特征[11]。
中國社會(huì)傳統(tǒng)文化的特殊性使得家庭因素對(duì)兒女的擇業(yè)有著極大的影響。近五十年的計(jì)劃生育政策以及國家經(jīng)濟(jì)的快速增長,使得如今的新生代員工所處的生活環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。社會(huì)變遷和轉(zhuǎn)型期的矛盾困惑,也反映在學(xué)校和家庭教育之中,直接影響著新生代的擇業(yè)觀。
一是傳統(tǒng)的選拔和用人制度的價(jià)值導(dǎo)向在某種程度上誤導(dǎo)了家庭教育。中國古代的科舉制度和改革開放后的高考制度,都曾對(duì)中國家庭教育以及人們擇業(yè)觀念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1999 年高校開始擴(kuò)大招生,伴隨而來的是更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),使父母?jìng)儗?duì)大學(xué)的追逐變化成名牌大學(xué),而且中國各行各業(yè)的管理體制和用人機(jī)制在衡量人才時(shí)的“重學(xué)歷”取向把學(xué)歷、文憑和員工的錄取和晉升緊密聯(lián)系在一起[12]。
同時(shí),目前的教育體制下,高校教育重點(diǎn)在培養(yǎng)管理(含技術(shù)管理)人才,在技能人才培養(yǎng)方面明顯重視不足。直至2019年國家對(duì)職業(yè)高校進(jìn)行擴(kuò)招,目的是輸出更多高技能人才,既能解決“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”問題,同時(shí)也能夠結(jié)構(gòu)性增加就業(yè)供給。但由于就業(yè)可能的增多以及人們擇業(yè)觀的變化,職業(yè)高校畢業(yè)生選擇就職于制造業(yè)企業(yè)的人數(shù)仍然較少,企業(yè)不能及時(shí)補(bǔ)充新生代技術(shù)人才,導(dǎo)致制造業(yè)技術(shù)從事人員平均年齡不斷增大。
二是面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各種誘惑,有些人想要謀求“錢多事少離家近,位高權(quán)重責(zé)任輕”的生活,不少家長不愿從長考慮能夠發(fā)揮子女特長的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,只是一心希望新生代能夠找到少吃苦、環(huán)境好、薪水高的體面工作,不到萬不得已不會(huì)選擇待遇相對(duì)不高、工作環(huán)境不夠悠閑、工作時(shí)間限制多的制造業(yè)。
隨著時(shí)代的發(fā)展以及人們思想觀念的開放,職業(yè)興趣在擇業(yè)觀中的地位愈發(fā)突出。社會(huì)上出現(xiàn)了大量新生代感興趣的職位,而且能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人價(jià)值和自由工作的目標(biāo)。而現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展有需要更多的掌握一定技術(shù)與理論的新型人才,由此,個(gè)人興趣擇業(yè)觀與社會(huì)需求出現(xiàn)偏差,使制造業(yè)大批企業(yè)陷入“招工荒”,導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)能效率和資源利用率大幅下降,甚至部分企業(yè)不得不關(guān)門歇業(yè);而人才擇業(yè)思維變化和社會(huì)新型業(yè)態(tài)大量職位的出現(xiàn),使年輕人跳槽不斷,從而加劇了企業(yè)技能人才的培養(yǎng)難度。
在傳統(tǒng)中國文化中,有著“三百六十行,行行出狀元”的說法,技能人才在制造業(yè)中所創(chuàng)造貢獻(xiàn)有目共睹,不容輕視。但如何在國民日常生活和工作中得到真正體現(xiàn),對(duì)三百六十行的“狀元”在社會(huì)尊重、法律、薪酬待遇等各方面都給予足夠的同等重視和對(duì)待,在全國范圍內(nèi)營造尊重技能、爭做新生代技能人才的良好氛圍,讓他們感受到國家和社會(huì)重視、待遇滿意、發(fā)展空間開闊。比如:建議全國重點(diǎn)綜合性大學(xué)在技術(shù)研究、專業(yè)教育的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)招技能人才;或者出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持大型企業(yè)集團(tuán)與高等學(xué)府合作或自行建設(shè)適合企業(yè)所需的技能人才學(xué)院,為及時(shí)充實(shí)一線技能人才創(chuàng)造條件。
同時(shí),新生代員工最終就職選擇根本上取決于市場(chǎng),取決于哪一方能夠提供更好的福利待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)。因此,從國家層面還應(yīng)要為制造業(yè)減稅降負(fù),促進(jìn)增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭實(shí)力,進(jìn)而吸引更多年輕勞動(dòng)力加入其中。
作為就業(yè)主體的制造業(yè)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮平臺(tái)作用,圍繞提高企業(yè)吸引力和新生代就業(yè)愿望的出發(fā)點(diǎn),從改善工作環(huán)境、提高福利待遇、拓寬發(fā)展渠道及傳播企業(yè)文化等方面營造良好氛圍,提高技能人才對(duì)制造業(yè)企業(yè)的就業(yè)積極性。
一是加大技術(shù)改造和智能化投入,改善工作環(huán)境。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)形勢(shì)和員工意愿,及時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新或技術(shù)改造,加大投入引進(jìn)科技含量和自動(dòng)化程度較高的設(shè)備、系統(tǒng),不斷提高企業(yè)智能化水平,如用機(jī)器人替代人工,在優(yōu)化改善工作環(huán)境、降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí),進(jìn)一步提高工作效率、穩(wěn)定產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型到技術(shù)密集型的根本轉(zhuǎn)變。
二是制定領(lǐng)先行業(yè)水平的薪酬體系。用具有吸引力的薪酬福利讓員工感到企業(yè)的關(guān)懷,認(rèn)識(shí)到個(gè)人價(jià)值所在。尤其是一些國有企業(yè)改制為私營企業(yè),要結(jié)合形勢(shì)變化和企業(yè)發(fā)展需要不斷修訂薪酬模式和薪資水平。
三是拓展職業(yè)發(fā)展通道,完善人才管理體系。借鑒國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)的成功模式,積極開展員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),改革“管理干部制”單一晉升通道,在企業(yè)中建立完善管理人才、技術(shù)人才和技能人才等三大晉升序列,尤其要對(duì)技能人才的職業(yè)發(fā)展通道進(jìn)行拓展和重視,使企業(yè)各類人才形成齊頭并進(jìn)、各展所長、充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的多通道局面。同時(shí),本著以提高員工職業(yè)能力為導(dǎo)向,以履行崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以績效評(píng)價(jià)為依據(jù),構(gòu)建“賽馬不相馬,貢獻(xiàn)看業(yè)績,晉升靠競(jìng)爭”的人才發(fā)展機(jī)制。另外,通過明確各序列員工的需求目標(biāo)和發(fā)展空間,定期對(duì)員工職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估、調(diào)整,為其成長成才提供機(jī)遇,激發(fā)其創(chuàng)新思維,使其就職于最合適的職位。
四是建立創(chuàng)新人才管理機(jī)制,營造良好人才成長環(huán)境。作為制造業(yè)企業(yè)應(yīng)著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,制定各類各級(jí)人才培養(yǎng)方案,并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化運(yùn)行,構(gòu)建與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)、與崗位工作相匹配、與人才職業(yè)發(fā)展相銜接的人才培養(yǎng)體系。同時(shí),以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、素質(zhì)和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,建立有利于各類人才成長的科學(xué)化、多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
首先,新生代員工應(yīng)當(dāng)樹立正確合理的擇業(yè)觀和價(jià)值觀,切忌隨波逐流,懷有“先就業(yè)再擇業(yè)”的思想將不利于就業(yè)。其次,應(yīng)該對(duì)自身的優(yōu)點(diǎn)和弱勢(shì)有著清楚的認(rèn)識(shí),考慮到自己的興趣點(diǎn)和能力水平,清晰就業(yè)的根本目的,取長補(bǔ)短,揚(yáng)長避短[13]。同時(shí),新生代員工還需要保持積極向上的工作態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)做好自己分內(nèi)的工作,切忌急功近利,向用人單位合理表達(dá)獲得與工作量相匹配的薪酬和福利待遇及改善工作環(huán)境的訴求。
職業(yè)選擇是多因素共同影響的結(jié)果,新生代員工棄選制造業(yè)問題需要從政府、企業(yè)、青年人自身角度綜合設(shè)計(jì)問題解決路徑。進(jìn)一步的研究應(yīng)深入挖掘新生代員工職業(yè)選擇的心理因素,從改變其意識(shí)上提出解決問題的思路。
通訊作者:張婧懿。