律師行業(yè)黨建的“遼寧經(jīng)驗(yàn)”

遼寧省司法廳黨組

遼寧省司法廳黨組高度重視律師行業(yè)黨建工作，把廣大律師緊緊團(tuán)結(jié)、凝聚在黨組織周圍，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)全省律師行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)抓好律師行業(yè)黨建工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。省司法廳成立遼寧省法律服務(wù)行業(yè)黨建工作“指導(dǎo)服務(wù)中心”，配備4名專職工作人員，在14個(gè)市和100個(gè)縣（市、區(qū)）分別成立黨建工作“指導(dǎo)中心站”和“指導(dǎo)站”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省律師等行業(yè)黨建工作。

建立健全行業(yè)黨委。遼寧省在全國率先成立省級(jí)律師行業(yè)黨委，并推動(dòng)14個(gè)市全部成立市級(jí)律師行業(yè)黨委，分別由省、市司法行政機(jī)關(guān)黨員負(fù)責(zé)同志擔(dān)任黨委書記，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)管理。

加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》《遼寧省律師行業(yè)黨建工作規(guī)則》等10多份制度文件，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化律師行業(yè)黨建工作。

完善工作機(jī)制。將黨建工作內(nèi)容寫入律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所章程，推行黨員和業(yè)務(wù)骨干“雙向培養(yǎng)”、律師事務(wù)所黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，有效發(fā)揮黨組織作用。

盤錦市律師行業(yè)黨委、盤錦市律師協(xié)會(huì)組織黨員律師和青年律師參加公益普法活動(dòng)

堅(jiān)持政治引領(lǐng)確保律師行業(yè)發(fā)展正確方向

加強(qiáng)教育培訓(xùn)。成立遼寧省律師行業(yè)黨校，將律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人和黨員律師的政治教育納入培訓(xùn)范圍，教育引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

注重文化建設(shè)。舉辦遼寧省首屆律師文化節(jié)，動(dòng)員全省2000余名律師制作《我和我的祖國》 《不忘初心、牢記使命》等專題宣傳片，在遼寧衛(wèi)視、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)播出，展律政風(fēng)采、唱盛世中華，抒發(fā)遼寧律師的愛國情懷。

引導(dǎo)參政議政。注重推薦優(yōu)秀律師特別是優(yōu)秀黨員律師和黨組織書記作為各級(jí)“兩代表一委員”人選，引導(dǎo)律師自覺貫徹黨的路線方針政策，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為黨委和政府科學(xué)決策、依法行政提供支持。

做好政治把關(guān)。將律師檔案劃歸各級(jí)律師行業(yè)黨委管理，加強(qiáng)律師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的審核把關(guān)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨委在律師違紀(jì)違規(guī)懲戒中的重要作用。在我省，沒有出現(xiàn)類似“死磕律師”“所謂的維權(quán)律師”等問題。

深化擴(kuò)面提質(zhì)推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋

做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。按照“以大帶小”“以強(qiáng)帶弱”等方式建立律師事務(wù)所黨組織419個(gè)，覆蓋律師事務(wù)所763家，實(shí)現(xiàn)有黨員的律師事務(wù)所黨的組織全覆蓋。對(duì)無黨員的律師事務(wù)所全部派駐黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

開展黨員律師“回家歸隊(duì)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨員律師調(diào)查摸底作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)排查流動(dòng)黨員、“口袋黨員”、失聯(lián)黨員等情況，建立黨員律師信息庫，實(shí)時(shí)掌握黨員動(dòng)態(tài)，及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入律師事務(wù)所或律師行業(yè)黨組織。

推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范律師事務(wù)所黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。推行“智慧黨建”，增強(qiáng)支部活動(dòng)的吸引力和感染力。

發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展向郭明義和優(yōu)秀黨員律師陳慶陽、劉官棠等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期評(píng)選先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員律師和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，為廣大律師學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流立標(biāo)桿、樹榜樣。

彰顯使命擔(dān)當(dāng)服務(wù)遼寧振興發(fā)展大局

助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。省律師行業(yè)黨委印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)熱點(diǎn)法律實(shí)務(wù)問題操作指引》，開通公共法律實(shí)體和熱線平臺(tái)，針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能遇到的用工、合同、侵權(quán)等問題糾紛，提供一對(duì)一全天候在線咨詢服務(wù)10余萬人次。組織全省1260名精英律師，成立65個(gè)中小企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，為432家企業(yè)提供公益法律服務(wù)，解決涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律問題710個(gè)。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遴選全國優(yōu)秀律師，組建東北亞經(jīng)貿(mào)合作法律服務(wù)團(tuán)和中美貿(mào)易法律服務(wù)團(tuán)，為政府和企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)。黨員律師帶頭走進(jìn)民營企業(yè)開展法治體檢和法律服務(wù)，對(duì)口解決法律問題562個(gè)，審查和修改合同2689份，幫助650家民營企業(yè)規(guī)范和完善勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度。

積極參與社會(huì)治理。引導(dǎo)律師積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和律師調(diào)解試點(diǎn)、涉法涉訴信訪案件化解等工作，為國家政治安全、社會(huì)大局穩(wěn)定和司法體制改革提供服務(wù)、貢獻(xiàn)力量。組織全省5174名律師與15960個(gè)社區(qū)（村屯） 進(jìn)行對(duì)接，提供免費(fèi)法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全省村（居）法律服務(wù)工作全覆蓋。