過分格式化并不好

戴榮里

偏向于城市建筑的作家，動情于哲學(xué)思考的工程師。

聽說某省在治理鄉(xiāng)村政策上一刀切，采用并小村為大村、合小鄉(xiāng)為大鎮(zhèn)的政策，好多人離開了生活幾世幾代的家鄉(xiāng)，從而過上了尷尬的“城鎮(zhèn)生活”。無獨有偶，某邊遠(yuǎn)山區(qū)，對一個村的貧困戶實施城市安置的處理方式，留下了富裕的農(nóng)戶。筆者無意反對鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和扶貧中對貧困戶的妥善安置與幫扶，但真理失去了邊界條件，就可能變成謬誤。過分地強調(diào)一致化的結(jié)果，導(dǎo)致的是人與自然的不和諧;片面追求理想化效果，可能會帶來其他方面的問題。

在前一個事件中，對于荒涼、偏僻、人口少的小村，進行必要的整合是正確的。對那些管理散亂的鄉(xiāng)村，進行必要的統(tǒng)一管理，無疑對集中公共資源、提高管理效率有好處。但若是片面強調(diào)統(tǒng)一化的合并和拆遷，則有些不切合實際了，同時也容易造成不該有的財政赤字。有的相對成熟的村莊，為什么一定要搬遷？一個貌似不大的村莊，歷經(jīng)祖祖輩輩的心血而形成，有的還有一些彌足珍貴的歷史遺跡，鄉(xiāng)村也記錄了游子的鄉(xiāng)愁，所謂“破家值萬貫”，一個村莊的積累，既是有形的物質(zhì)財富，又包含著無形的價值倫理。一律的城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓農(nóng)民得到的只是物質(zhì)的滿足，而沒有考慮他們的精神家園。

在后一個事件中，對扶貧的偏頗在于，沒有考慮搬遷對其他非貧困戶和周圍類似鄉(xiāng)村民眾的心理影響?？陀^地說，扶貧應(yīng)該因地制宜，追求一時的表面效果，對大多數(shù)農(nóng)民長久勤勞致富會產(chǎn)生不良影響。扶貧沒有錯，但是在扶貧路上因不考慮非貧困戶的思想感受而導(dǎo)致未來發(fā)展的不持續(xù)則是錯誤的。何況，把貧困戶統(tǒng)一搬遷到城市里，也暗含了一種武斷在里面。筆者在基層走訪時，就曾聽聞一些村落貧困戶和非貧困戶互相不說話的事情，甚至有些村還出現(xiàn)了人們爭當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，呵護大多數(shù)民眾的客觀感受，鼓勵勤勞致富，應(yīng)該是扶貧路上的應(yīng)有之義。心理扶貧有時比物質(zhì)扶貧更重要。

由此想到某些地方政府在執(zhí)行政策方面的生硬態(tài)度，地方干部幾乎人人會講“具體問題具體分析”，但一遇到問題就怕這怕那，講話做事難免追求所謂的規(guī)范化、格式化、標(biāo)準(zhǔn)化。口頭上執(zhí)行中央政策頭頭是道，落實下來結(jié)果就南轅北轍。如某地解決砂石料問題，牽扯風(fēng)景名勝區(qū)保護，地方部門就采取“風(fēng)聲一緊就停產(chǎn)，沒有檢查就生產(chǎn)”的掩耳盜鈴方式。砂石料是城市發(fā)展不可或缺的建筑材料，長期不開采是不可能的，而地方部門如何在環(huán)境保護的前提下，科學(xué)、合理、有序地開采，真要著實動一番腦筋才是。

我國地大物博，各地都有屬于自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢，如果在執(zhí)行政策的過程中過分格式化，不僅害了自己，傷了百姓，更會對持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。人與自然的關(guān)系應(yīng)遵循順其自然的原則，格式化的做法，無疑是違背自然的。實際上，一個人也如此，如果一味采取教條主義行事，不能根據(jù)外在條件的變化而適當(dāng)調(diào)整處事的策略和方案，做事十之八九要泡湯。嘴上頭頭是道，肚子里卻有自己的彎彎繞，看似無比正確，做事卻離題萬里。破除格式化思想也是放下包袱、開動機器工作的基本原則，值得每個人深入思考。