清單計(jì)價(jià)中鋼筋量價(jià)優(yōu)化研究

郝存河 王亞 胡昱迪 王立顯 程曉海 何菊香

（1.中國石油華北油田公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院；2.天津二建建筑工程有限公司；3.中國石油工程建設(shè)有限公司華北分公司；4.中國石油華北油田公司公用事業(yè)管理處）

0 引言

清單計(jì)價(jià)是招標(biāo)人給出工程量清單，并依據(jù)統(tǒng)一預(yù)算定額（國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法）編制控制價(jià)，各投標(biāo)方結(jié)合工程特點(diǎn)，依據(jù)企業(yè)定額及國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。清單計(jì)價(jià)最基本的特征是投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，是市場競爭形成價(jià)格的體現(xiàn)，計(jì)價(jià)依據(jù)有別于定額計(jì)價(jià)。定額計(jì)價(jià)的依據(jù)是政府主管部門發(fā)布的統(tǒng)一預(yù)算定額，清單計(jì)價(jià)則是按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的格式進(jìn)行報(bào)價(jià)。

預(yù)算定額是以建筑工程或安裝工程各分項(xiàng)工程為對象編制的定額，其中的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗水平均根據(jù)施工定額（社會平均先進(jìn)水平）綜合取定，其綜合程度大于施工定額。預(yù)算定額是社會性的，是編制單位估價(jià)表、確定工程造價(jià)、控制建設(shè)投資的基礎(chǔ)，是編制概算定額，施工圖預(yù)算的主要依據(jù)。

企業(yè)定額是指由施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)的自身情況包括人員素質(zhì)、機(jī)械裝備程度、技術(shù)和管理水平等自行組織編制的可獨(dú)立實(shí)施工程項(xiàng)目的預(yù)算，是在本企業(yè)內(nèi)使用的定額但有的企業(yè)定額已經(jīng)發(fā)展成為行業(yè)定額的標(biāo)準(zhǔn)，如，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司發(fā)布的中油計(jì)〔2013〕523號《石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額（2013版）》已經(jīng)成為行業(yè)定額。企業(yè)定額是完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)所需的人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)一安裝工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的依據(jù)，是編制安裝工程預(yù)算、地區(qū)單位估價(jià)表、招投標(biāo)工程標(biāo)底、工程量清單計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)，是編制概算定額、投資估算指標(biāo)、施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

工程量清單實(shí)行的是量價(jià)分離，工程量上的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，單價(jià)上的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)；傳統(tǒng)定額是量價(jià)合一，量價(jià)風(fēng)險(xiǎn)均由乙方承擔(dān)。工程量清單，是市場經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，利于施工企業(yè)間的相互競爭，優(yōu)勝劣汰；定額是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，帶有很強(qiáng)的政策性。實(shí)際投標(biāo)報(bào)價(jià)中有許多投標(biāo)方并沒有形成企業(yè)定額，仍然采用在統(tǒng)一定額的基礎(chǔ)上隨意地調(diào)整后報(bào)價(jià)，缺乏合理的量價(jià)管控基礎(chǔ)。針對這種現(xiàn)象，本文通過對儲罐樁承臺鋼筋進(jìn)行放樣優(yōu)化，鋼筋工程量計(jì)算分別按統(tǒng)一定額及清單組價(jià)進(jìn)行對比分析，以期為工程量清單組價(jià)、報(bào)價(jià)提供有力的基礎(chǔ)支撐，為專業(yè)分包單位形成企業(yè)定額［1］提供參考。

1 鋼筋工程量計(jì)算

某油庫改擴(kuò)建工程中包含有6具50 000 m3儲罐樁承臺建設(shè)工程，以下以1具儲罐為例進(jìn)行量價(jià)分析研究，承臺配筋圖如圖1、圖2。

圖1 承臺配筋圖（平面）

圖2 承臺配筋圖（立面）

依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，鋼筋工程量計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示鋼筋（網(wǎng)）長度（面積）乘以單位理論質(zhì)量計(jì)算”（含設(shè)計(jì)及規(guī)范搭接長度）。而組價(jià)鋼筋工程量分定額用量和實(shí)際用量。下面以樁承臺為例分別以兩種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行對比。

承臺采用C30抗?jié)B混凝土現(xiàn)澆，最外層鋼筋（包括構(gòu)造筋、分布筋）的保護(hù)層厚度不小于50 mm；接頭采用機(jī)械連接或焊接連接，等級不低于Ⅱ級；相鄰縱向鋼筋連接接頭相互錯開，錯開距離最小達(dá)到1.5 m，在同一截面內(nèi)鋼筋接頭百分率≤50%。

式（1）中：W——承臺鋼筋重量，kg；W1——環(huán)形鋼筋重量，kg；W2——分布鋼筋重量，kg；W3——垂直受力筋重量，kg；W4——馬凳筋重量，kg。

式（2）中：l——鋼筋凈長，m；j——焊接連接（環(huán)形筋）長度，m。機(jī)械連接（垂直筋）不作考慮。

式（3）中：G——鋼筋每米重量，kg/m；N——鋼筋根數(shù)，根。各類鋼筋計(jì)算公式如下：

環(huán)形鋼筋長度L1：

式（4）中：LW——外圈鋼筋長，m；LZ——中圈鋼筋長，m；LX——內(nèi)圈鋼筋長，m。

分布鋼筋長度L2：

式（5）中：D——承臺直徑，m；b——保護(hù)層厚度，m；d1——彎鉤鋼筋直徑，m；d3——分布鋼筋直徑，m。

垂直受力筋長度L3：

式（6）中：l3i——第i個(gè)垂直受力筋長度，m；n——布筋根數(shù)，根。

式（7）中：δ2——垂直受力筋鋼筋間距，m。經(jīng)過計(jì)算，n=116根，采用從距中心線兩邊各 100 mm分別開始布筋，則單側(cè)鋼筋數(shù)量為n/ 2=58根，i≤58。

式（9）中：R——承臺半徑，m；Hi——圓心到第i根鋼筋距離，m。通過計(jì)算得出半圓內(nèi) 58根鋼筋的長度值，并匯總l3i計(jì)算結(jié)果，L3=9 239.18 m，W3=14 597.9 kg。

環(huán)形鋼筋、分布鋼筋和馬凳筋的長度和重量按定額和實(shí)際分別計(jì)算。

1.1 按定額計(jì)算鋼筋工程量

根據(jù)全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額（2012）鋼筋計(jì)算說明：“鋼筋接頭：設(shè)計(jì)圖紙已規(guī)定的按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算；設(shè)計(jì)圖紙未作規(guī)定的，焊接或綁扎的混凝土水平通長鋼筋搭接，直徑10 mm以內(nèi)按每12 m一個(gè)接頭；直徑10 mm以上至25 mm以內(nèi)按每10 m一個(gè)接頭；直徑25 mm以上按每9 m一個(gè)接頭計(jì)算，搭接長度按規(guī)范及設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算?！薄肮潭ㄤ摻畹氖┕ご胧┯媒睿O(shè)計(jì)圖紙有規(guī)定的按設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算；設(shè)計(jì)圖紙未規(guī)定的可參考下表。結(jié)算時(shí)按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算，核算鋼筋工程量。”表1為定額中規(guī)定的構(gòu)件措施筋含量表。

表1 構(gòu)件措施筋含量 單位：kg/m3

（1）按定額說明計(jì)算鋼筋接頭

N1=445.00 m/10 m=45個(gè)，

L1=l1+j1=445+45×35×0.016=470.20 m，

G1=1.58 kg/m，

W1=L1G1N1=742.92 kg（0.742 t）；

N2=226.31 m/10 m=23個(gè)，

L2=l2+j2=226.31+23×0.5=237.81 m，

G2=0.888 kg/m，

W2=L2G2N2=211.18 kg（0.211 t）；

N3=9 239.18 m/10 m=924個(gè)。

①承臺混凝土體積

V= πR2h=3.14×12.12×0.4=183.89m3，

其中，h為承臺高度，m；

②馬凳筋重量和長度

W4=183.89×4=735.56 kg（0.736 t），

G4=1.21 kg/m，

L4=W4/G4=735.56/1.21=607.90 m。

（3）按定額計(jì)算鋼筋損耗

根據(jù)全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額（2012）定額子目A4-331，現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋重量W=W1+W2+W3+W4=742.92+211.18+14 597.90+735.56=16 287.56 kg（16.287 56 t），損耗為 16.287 56 t×4%=0.651 5 t。

1.2 按實(shí)際優(yōu)化放樣計(jì)算

按照實(shí)際及優(yōu)化放樣計(jì)算鋼筋接頭、馬凳筋及鋼筋損耗。（一般帶肋鋼筋出廠定尺長度是每根9 m、12 m）優(yōu)化放樣后的環(huán)形鋼筋（616）接頭量如表2。

表2 環(huán)形鋼筋布筋優(yōu)化結(jié)果

（1）按實(shí)際優(yōu)化計(jì)算鋼筋接頭

7×3×2=42 個(gè)，

L1=468.52 m，

W1=740.26 kg（0.740 t）；

7×3=21個(gè)，

L2=236.82 m，

W2=210.30 kg（0.210 t）；

③垂直受力筋鋼筋接頭量優(yōu)化后接頭數(shù)

（46+30）×2×4=608個(gè)。

（2）按實(shí)際布置計(jì)算馬凳筋

當(dāng)300 mm＜h≤500 mm時(shí)，馬凳筋直徑采用ф 14；馬凳高度=h-2b-Σ（上部承臺筋與承臺最下排鋼筋直徑之和），上平直段為板筋間距+50 mm，下左平直段為板筋間距+50 mm，下右平直段為 100 mm，這樣馬凳的上部能放置2根鋼筋，下部三點(diǎn)平穩(wěn)地支承在承臺的下部鋼筋上。即每個(gè)馬凳筋長度為（0.4-0.05×2-3×0.016）×2+（0.2+0.05）×2+0.1=1.104 m。

馬凳筋按每1 m間隔設(shè)置1個(gè)，計(jì)算馬凳筋數(shù)量N。

N=S+2×S1/2+1

=π（R-b）2+2[π（R-b）2]1/2+1

=3.14×12.052+2×(3.14×12.052)1/2+1

=500個(gè)

（3）按實(shí)際及優(yōu)化放樣計(jì)算鋼筋損耗

1.3 對比計(jì)算結(jié)果

對比按定額及實(shí)際優(yōu)化所計(jì)算的鋼筋重量、損耗、接頭量，如表3。

表3 鋼筋重量、損耗、接頭量對比

2 清單組價(jià)

清單組價(jià)指按清單特征描述進(jìn)行組價(jià)。具體可應(yīng)用于建設(shè)單位按照工程量清單，根據(jù)統(tǒng)一定額組價(jià)設(shè)置控制價(jià)，或是各投標(biāo)方根據(jù)工程特點(diǎn)結(jié)合企業(yè)定額組價(jià)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。

2.1 統(tǒng)一定額消耗組價(jià)與實(shí)際消耗組價(jià)對比

統(tǒng)一定額消耗組價(jià)要考慮按相應(yīng)定額規(guī)定計(jì)算鋼筋的重量、接頭量，損耗由定額生成。實(shí)際消耗組價(jià)要考慮實(shí)際優(yōu)化所計(jì)算的鋼筋重量、接頭量，損耗要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整計(jì)算。根據(jù)全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額（2012）鋼筋計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，表4為分別以兩種方式進(jìn)行的工程量清單組價(jià)（鋼筋按含稅價(jià)4 350元/t進(jìn)行調(diào)整）對比分析表。

表4 現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋工程量清單綜合單價(jià)分析（定額與實(shí)際對比）

統(tǒng)一定額消耗組價(jià)生成的綜合單價(jià)、合價(jià)、單位工程費(fèi)輔以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整系數(shù)，可作為招標(biāo)評標(biāo)控制價(jià)。實(shí)際消耗組價(jià)中分部分項(xiàng)綜合單價(jià)中包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤。其合價(jià)與措施項(xiàng)目清單合價(jià)、規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)等構(gòu)成單位工程造價(jià)。

2.2 對比分析組價(jià)

根據(jù)表4中對比數(shù)據(jù)可以看出，實(shí)際消耗組價(jià)比統(tǒng)一定額消耗組價(jià)低。

010515001001現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋綜合單價(jià)低：

5 893.02-5 615.17=277.85元（4.71%）；

010515009001支撐鋼筋（鐵馬）綜合單價(jià)低：

5 371.43-4 772.99=598.44元（11.14%）；

合價(jià)合計(jì)低：

95 601.62-90 840.04=4 761.58元（4.98%）。

經(jīng)匯總，實(shí)際消耗組價(jià)單位工程費(fèi)為98 861.06元（含增值稅9%），與統(tǒng)一定額消耗組價(jià)單位工程費(fèi)104 440.87元（含增值稅9%）相比低104 440.87-98 861.06=5 579.81元（5.34%）。

通過計(jì)算對比得出，實(shí)際消耗組價(jià)單位工程費(fèi)比統(tǒng)一定額消耗組價(jià)的單位工程費(fèi)低 5 579.81元（5.34%）。這就需要在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際競爭情況與招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法對材料消耗做出相應(yīng)的調(diào)整。

3 企業(yè)定額制定方法

由于專業(yè)化、機(jī)械化程度的不斷提高，統(tǒng)一定額消耗已經(jīng)不能真正反映專業(yè)施工企業(yè)的實(shí)際消耗，要形成企業(yè)定額（包括消耗定額、費(fèi)用定額），不僅要對材料消耗進(jìn)行優(yōu)化測算，還要在優(yōu)化施工方案的基礎(chǔ)上對合理的人工、機(jī)械配置測算相應(yīng)的消耗［3］。要根據(jù)企業(yè)自身的管理水平及工作量的飽滿程度測算相應(yīng)的管理費(fèi)率和利潤率，從而真正形成符合專業(yè)分包方實(shí)際的企業(yè)定額。

企業(yè)消耗定額中人工消耗定額的常用制定方法有技術(shù)測定法、統(tǒng)計(jì)分析法、比較類推法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法。其中技術(shù)測定法是根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)和施工組織條件，對施工過程中各工序采用測時(shí)法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法，測出各工序的工時(shí)消耗等資料，再對所獲得的資料進(jìn)行科學(xué)的分析，制定出人工定額的方法。技術(shù)測定法也是制定人工消耗定額相對較為準(zhǔn)確的方法，但也需要和其他方法結(jié)合使用。

企業(yè)材料凈用量一般用理論計(jì)算方法、測定法、圖紙計(jì)算法及經(jīng)驗(yàn)法，材料損耗可根據(jù)觀察法或統(tǒng)計(jì)法計(jì)算。

企業(yè)消耗定額中的機(jī)械消耗定額的制定要考慮必需消耗的時(shí)間（包括有效工作時(shí)間、不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間和不可避免的中斷時(shí)間）和損失時(shí)間（包括多余的工作時(shí)間、停工時(shí)間、違背勞動紀(jì)律的時(shí)間和低負(fù)荷下的工作時(shí)間）。

施工企業(yè)管理費(fèi)是施工企業(yè)為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)營管理費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率可根據(jù)企業(yè)近年的企業(yè)管理費(fèi)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行測定。投標(biāo)報(bào)價(jià)中企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率可根據(jù)擬投標(biāo)工程的競爭情況以及企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營策略自主確定。

利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。利潤率根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的盈利情況、施工水平、擬投標(biāo)工程的競爭情況以及企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營策略自主確定。

在公平、合理有效的市場競爭環(huán)境下，建立企業(yè)定額能促使施工技術(shù)得到優(yōu)勝劣汰，且不斷改進(jìn)。作為施工企業(yè)，要在對企業(yè)定額不斷進(jìn)行優(yōu)化、完善的基礎(chǔ)之上，結(jié)合市場報(bào)價(jià)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)和建設(shè)，才可立于競爭市場的不敗之地。

4 結(jié)束語

本文通過對儲罐樁承臺鋼筋進(jìn)行放樣優(yōu)化，將按統(tǒng)一定額計(jì)算的鋼筋工程量及清單組價(jià)進(jìn)行對比分析，從材料消耗角度為專業(yè)承包方選擇清單組價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)提供了技術(shù)參考。

要真正保證清單組價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)更貼近市場需求，增加投標(biāo)中標(biāo)機(jī)率，降低投標(biāo)出局風(fēng)險(xiǎn)，不僅要真正形成企業(yè)材料消耗定額，而且要合理優(yōu)化施工方案，選擇最佳施工方法、施工工序，在科學(xué)合理配置人工、機(jī)械基礎(chǔ)上，完善企業(yè)自身專業(yè)人員、材、機(jī)消耗定額，建立合理的價(jià)格體系，形成合理建安費(fèi)用定額（包括管理費(fèi)和利潤），以利于自身的投標(biāo)競爭優(yōu)勢，保證建筑業(yè)健康發(fā)展。