激活內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)并道超車

【摘 ?要】當(dāng)一個(gè)地方要想真正發(fā)展起來，必須同時(shí)具備“郎”有“情”，“妾”有“意”，才能成就美好“姻緣”。人才是引不來的，機(jī)制不變，引來也會(huì)餓死、溜掉、同化而泯然眾人，成為僵化的同謀。當(dāng)務(wù)之急，愛才、練才、育才督促成才;引才、留才，用才發(fā)揮其才。從能決定這些的部門內(nèi)部切入，激活機(jī)制，就是最佳的超車捷徑。

栽得梧桐樹，自有鳳凰來！

【論文創(chuàng)新點(diǎn)】通過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先與落后地區(qū)的政策對(duì)比，分析領(lǐng)先的原因，并探求落后的根源，正與總書記講話中指出的最大的短板吻合，指出破解這個(gè)最大短板的唯一捷徑：從能決定這些的部門切入，就是最佳的捷徑。內(nèi)部并道，實(shí)現(xiàn)涅槃新生。

【關(guān)鍵詞】激活機(jī)制 ; 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先 ;引領(lǐng)政策

如果說某省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著靈丹妙藥的話，那就是融入全局思維，合上政策步伐，學(xué)深研透精神實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)自身定位，敢于擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)政策互動(dòng)。

引領(lǐng)政策 ?敢于擔(dān)當(dāng)

先看看這次突如其來的特殊時(shí)期中該省的作為：

武漢1月23日零時(shí)宣布封城，當(dāng)日全省僅有43例的情況下，全國(guó)第一個(gè)率先啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1號(hào)令，而后其他省份相應(yīng)跟進(jìn);

在全國(guó)多數(shù)省份還在專注于防控時(shí)，又是發(fā)生在該省新聞，2月18日某省會(huì)城市發(fā)專列到黃山接員工返崗，政府買單！

如果說上述是偶然，容納馬云成就阿里巴巴還是偶然，那么成為全國(guó)特色小鎮(zhèn)的示范省份，在大江南北掀起一股特色小鎮(zhèn)的浪潮，以致于習(xí)近平總書記在2015年10月欣然為此提筆：特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)大有可為就絕非偶然了。

次年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定到2020年，四年間在全國(guó)范圍內(nèi)培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。很顯然，他們?cè)谶@個(gè)問題上又走在了政策前面。

當(dāng)然，沒有敢于擔(dān)當(dāng)，敢為天下先的勇氣，這些結(jié)果必然成空。

精準(zhǔn)定位 ?互動(dòng)前行

同處經(jīng)濟(jì)放緩大勢(shì)下，該省率先破冰，引領(lǐng)潮流，絕非偶然。以特色小鎮(zhèn)為例，該省2014年開始定位，2015年培育37個(gè)，在國(guó)務(wù)院2016年提出全國(guó)推出1000個(gè)特色小鎮(zhèn)時(shí)，該省2016年又推出42個(gè)。

這個(gè)思想上的超前性，充分體現(xiàn)了對(duì)弘揚(yáng)19大振興農(nóng)村方略的精準(zhǔn)認(rèn)知。

是對(duì)總書記關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的深度融入，和對(duì)總書記實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的奮斗目標(biāo)的深刻理解后，對(duì)自身應(yīng)該怎么做的精準(zhǔn)定位。

那就是首要任務(wù)必須抓好農(nóng)村的振興，只有實(shí)現(xiàn)了全國(guó)總?cè)丝诎霐?shù)以上的農(nóng)民根本的脫貧，占據(jù)全國(guó)大部分土地的農(nóng)村興旺起來，農(nóng)業(yè)發(fā)展起來，這些才是實(shí)現(xiàn)共同富裕的要件，才是共產(chǎn)黨人的使命。

只有融入這些，才會(huì)在實(shí)踐中跟上政策的腳步，看起來是引領(lǐng)，實(shí)際上是對(duì)前面政策的正確執(zhí)行，因?yàn)檎呤莿?dòng)態(tài)的，隨著發(fā)展的腳步，是要適時(shí)而動(dòng)的，誰在這個(gè)過程中先發(fā)現(xiàn)了這個(gè)規(guī)律，跟上這個(gè)節(jié)拍，誰才會(huì)掌握主動(dòng)，才能在互動(dòng)中前行。

切中短板 ?并道超車

大部分省份的特色小鎮(zhèn)是在2017年的通知出來以后才開始推行，而且基層對(duì)通知精神和概念的理解以及通知本身與浙江的特色小鎮(zhèn)相較，都存在一定偏差，推出了特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)二者“混合體”。其實(shí)這二者是有區(qū)別但又聯(lián)系不大，致使這一政策的紅利在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的地方，而未充分享受。

總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話中一針見血指出，東北振興面臨著體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念等四個(gè)方面的突出短板，其中，“思想觀念短板”是“四塊短板”中最關(guān)鍵的一個(gè)，直接導(dǎo)致體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)上的內(nèi)生動(dòng)力不足。

這不僅深刻揭示了制約東北振興發(fā)展的思想根源，同時(shí)也是所有落后地區(qū)的通病。就是沒有人去深入學(xué)習(xí)，了解特色小鎮(zhèn)的深刻含義，機(jī)關(guān)部門也沒有指導(dǎo)到位，缺少這兩個(gè)方面的人才。云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)都是馬云搞起來的，馬云是人才，他這么想了，也這么做了;而如果不是該省和杭州的鼎力支持，即使同一個(gè)馬云最初在美國(guó)的硅谷也以失敗告終，回國(guó)后按馬云的理想之地是在大直轄市，可是那里并沒有給到充分的支持，只有該省和杭州，同意了馬云的條件，在那個(gè)時(shí)候，如其說是膽識(shí)，倒不如說是對(duì)中央政策的精神實(shí)質(zhì)的把控。

所以說，當(dāng)一個(gè)地方要想真正發(fā)展起來，必須同時(shí)具備這兩個(gè)方面的要件，具有新思想的“馬云們”和支持“馬云們”的具有對(duì)中央政策精神深入把控的政府機(jī)關(guān)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)們，“郎”要有“情”，“妾”要有“意”，才能成就美好“姻緣”。

這二者之間共鳴的“情”和“意”，就是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的共同認(rèn)知--新的思想。而現(xiàn)在所有落后地區(qū)所欠缺的短板，排在首位的正是總書記深刻指出的思想這塊最大的短板。

在克服這塊短板的過程中，要首先克服一個(gè)誤區(qū)：人才是引進(jìn)來的。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常常抱怨沒有人才，急需引進(jìn)人才，而且為人才引進(jìn)不惜給房、高薪等優(yōu)厚條件，表面看似重視人才，求賢若渴。但實(shí)際效果往往是杯水車薪收效甚微。

人才能否引進(jìn)，是一個(gè)雙向的選擇，只有你自身具備與人才等同的思維，至少能為人才發(fā)展提供成長(zhǎng)的廣闊的天地，才能真正引來真得人才。如同覓偶，不管一方提供多么好的條件，你與對(duì)方的品味差之千里，無論如何死乞白咧，相信也不會(huì)得逞。即使勉強(qiáng)俘獲芳心，引得也是“拜金女”，而非“金鳳凰”。貌和神離終究不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，成功的婚姻永遠(yuǎn)是志同道合。

人才是引不來的，機(jī)制不變，引來也會(huì)餓死、溜掉、同化而泯然眾人，成為僵化的同謀。

昨日新聞某省醫(yī)院，當(dāng)初作為人才，引進(jìn)三名醫(yī)生，引來后相繼提出辭職，如果一個(gè)提出辭職，可以認(rèn)為是個(gè)案，存在單方因素，若三名都提出，則說明雙方一定都有問題?，F(xiàn)被醫(yī)院依照當(dāng)初的協(xié)議，依法提出50萬的巨客索賠，醫(yī)院得到150萬索賠固然可喜，可讓人望而生畏的看起來公正的判決，對(duì)擬來的人才，產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，又是多少個(gè)150萬所能買回的呢？

因此，大多地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急，決不是引才，而是如何打破鎖住馬云們成長(zhǎng)的層層枷鎖，打開自身的禁制，讓更多的馬云們暢快成長(zhǎng)，愛才、練才、育才督促成才;引才、留才，用才發(fā)揮其才。這才是打破最大短板的關(guān)鍵。而能解決這個(gè)關(guān)鍵短板的部門，就是識(shí)人用人的組織部門。從這里切入，把干部機(jī)制激活，讓每個(gè)兢兢業(yè)業(yè)干事的人，充滿信心;讓每個(gè)躊躇滿志想干事的人，激情飽滿。只有這樣的他們才會(huì)奏響振興的號(hào)角！

從能決定這些的部門切入，就是最佳的捷徑。從自身內(nèi)部并道超車，實(shí)現(xiàn)有為供其位，能干有其“田”，人人積極思變，時(shí)時(shí)處處為民，才會(huì)遍地“馬云”，實(shí)現(xiàn)涅槃新生。

崛起源思變，激活在機(jī)制。

栽得梧桐樹，自有鳳凰來！

參考文獻(xiàn)

[1]李懷勇，張貴鵬.基n共享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式創(chuàng)新[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017（01）

作者簡(jiǎn)介：朱心才（1969.10-），男，山東莒南人，大專。