寧波市金融辦
過去的2019年,內(nèi)外部環(huán)境異常復(fù)雜,經(jīng)濟下行壓力加大,全球金融環(huán)境收緊,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“戰(zhàn)場”遠非想象中輕松。2020年,突如其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會造成較大沖擊,但這并沒有阻擋住寧波企業(yè)前進的步伐,資本市場“寧波板塊”捷報頻傳。2月6日,公牛集團作為第100家寧波上市公司在上海證券交易所主板成功掛牌,短短幾天市值便突破千億元;3月10日,雪龍集團首次采用網(wǎng)絡(luò)形式直播了掛牌上市流程,并舉辦“愛心雪龍、情系疫情”捐款儀式,勇?lián)鐣熑?,彰顯企業(yè)大愛;4月22日,金田銅業(yè)在滬甬兩地實現(xiàn)“云敲鐘”,寧波上市公司隊伍再添新軍。
浙江省委副書記、省長袁家軍曾強調(diào),上市是企業(yè)最好的轉(zhuǎn)型升級,并購重組是企業(yè)最快的轉(zhuǎn)型升級。自1993年首家企業(yè)上市以來,寧波不斷筑巢引鳳,上市公司量質(zhì)齊升,勾畫出經(jīng)濟的韌性輪廓。據(jù)統(tǒng)計,寧波現(xiàn)有境內(nèi)外上市公司102家,其中A股上市公司達83家,在全國各大城市中排名第八,總市值超過1萬億元,成為推進“六爭攻堅、三年攀高”行動、助力“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和“225”外貿(mào)雙萬億行動、“3433”服務(wù)業(yè)倍增行動的中堅力量。
作為治理機制最先進、要素集聚最便利、發(fā)展?jié)摿ψ畛渑?、社會貢獻最突出的企業(yè)群體,寧波上市公司是如何在短短二十多年時間里聚少成多、集群發(fā)展的?寧波又將如何久久為功,栽樹筑巢,助力“金鳳凰”展翅高飛?
甬立潮頭“甬股”發(fā)展逐浪前行
1993年,寧波首家上市公司誕生。二十多年來,寧波市委、市政府通過政策引導(dǎo)、平臺搭建、要素集聚,全力推動企業(yè)上市,逐步形成以上市公司為龍頭、為骨干的產(chǎn)業(yè)組織體系,做強產(chǎn)業(yè)鏈,做深價值鏈,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是隨著近年來“鳳凰行動”寧波計劃的實施,寧波上市公司實現(xiàn)了數(shù)量與質(zhì)量的雙提升,企業(yè)迎來資本市場“起舞時刻”,跑出發(fā)展的加速度。
高端制造集聚。寧波上市公司以制造業(yè)為主,占比達83.3%,涉及汽車制造、石油化工、機械設(shè)備、電子器件等19個細分領(lǐng)域,是“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重要參與者,也充分體現(xiàn)了寧波工業(yè)強市的鮮明特色。境內(nèi)上市公司中,高新技術(shù)企業(yè)占比超過60%,70%以上為高端制造業(yè)企業(yè),代表了寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。
市值突破萬億。2019年末,寧波境內(nèi)外上市公司總市值超過1萬億元,和全市2019年GDP相當。雖然大部分上市公司屬于“小而美”的單打冠軍,但也不乏“大而強”的行業(yè)龍頭。申洲國際、寧波銀行、舜宇光學三家企業(yè)市值均超過1000億元,另外有17家企業(yè)市值超過100億元。
經(jīng)濟貢獻突出。上市公司帶動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者。截至4月底,寧波境內(nèi)外上市公司累計從資本市場股權(quán)和債券融資超過2000億元,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充沛的資金保障。2019年前三季度,全市境內(nèi)上市公司實現(xiàn)營收2890億元,占全市GDP總量的35.37%,支付各項稅費165.8億元,19家境內(nèi)外上市公司或其關(guān)聯(lián)企業(yè)進入寧波2018年納稅50強,吸納就業(yè)人員約40萬人。
轉(zhuǎn)型升級加速。上市公司持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)層次、擴大經(jīng)營規(guī)模,積極探索轉(zhuǎn)型升級之路,引領(lǐng)帶動寧波新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的排頭兵。2019年,43家境內(nèi)上市公司新增發(fā)明專利365項、實用新型專利619項,40家上市公司發(fā)起并購重組74起,涉及資產(chǎn)規(guī)模181.33億元。一大批上市公司抓住市場機遇,積極提升產(chǎn)品層次,進軍高端產(chǎn)業(yè)。均勝集團通過收購德國普瑞成為寶馬、奧迪等高端汽車品牌電子產(chǎn)品供應(yīng)商。江豐電子并購美國梭萊公司,引入世界領(lǐng)先的旋轉(zhuǎn)靶材和PVD機臺磁控設(shè)備技術(shù),成功布局尖端鍍膜技術(shù)領(lǐng)域。
社會責任彰顯。新冠肺炎疫情發(fā)生后,寧波上市公司主動響應(yīng)號召,積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn)。多家上市公司開展公益捐贈,履行社會責任,現(xiàn)金捐款總額超過1.5億元,并捐贈了大量的口罩、防護面具、手套、防護衣、護目鏡等緊缺醫(yī)療物資。公牛集團緊急抽調(diào)兩批次墻壁開關(guān)、插座支援武漢火神山醫(yī)院建設(shè)。寧波物流快遞、醫(yī)療健康、設(shè)備制造等抗疫相關(guān)領(lǐng)域的上市公司也緊急召集員工恢復(fù)生產(chǎn),與時間賽跑,充分運用專業(yè)力量和渠道優(yōu)勢,多維發(fā)力,全力做好戰(zhàn)“疫”保障工作。
筑巢引鳳甬企發(fā)展蹄急步穩(wěn)
企業(yè)主體作用充分發(fā)揮,各類機構(gòu)協(xié)同互補,資本、技術(shù)、人才等各類資源匯聚……近年來,在寧波市委、市政府高度重視和區(qū)縣(市)政府精心培育,各相關(guān)部門配合指導(dǎo)下,寧波資本市場“熱帶雨林”式生態(tài)圈逐漸形成,本土企業(yè)做大做強做優(yōu)氛圍日漸濃厚。
截至4月底,寧波擁有過會待發(fā)行企業(yè)1家、報會待審核企業(yè)16家、輔導(dǎo)期企業(yè)35家、新三板掛牌企業(yè)108家、寧波股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)2282家,上市后備資源充裕。2017年底,為貫徹落實黨的十九大和全國金融工作會議精神,按照全省工作部署,寧波提出實施“鳳凰行動”寧波計劃?!罢龑?dǎo)、企業(yè)主體、分類指導(dǎo)、整體推動”,經(jīng)過兩年多政策加碼、服務(wù)爭先、環(huán)境創(chuàng)優(yōu),上市公司增量提質(zhì)、行業(yè)布局更加優(yōu)化,龍頭帶動作用充分體現(xiàn)。
政策護航。寧波歷來重視對企業(yè)上市和并購重組的政策扶持,十幾年來先后四次修訂政策,并且逐步加大扶持力度和范圍。2018年,寧波市政府出臺《關(guān)于實施“鳳凰行動”寧波計劃推進企業(yè)上市和并購重組加快發(fā)展的意見》,在保留市本級對企業(yè)境內(nèi)外上市最高給予300萬元獎勵、上市企業(yè)再融資等獎勵政策不變的基礎(chǔ)上,著重加大對企業(yè)股改的支持力度。2019年度,以上政策兌付獎勵資金超過5100萬元。各區(qū)縣(市)紛紛出臺配套補助政策,海曙、鎮(zhèn)海、寧波國家高新區(qū)等地對企業(yè)上市開出1200萬元獎勵的“大禮包”,鄞州新增政策支持擬上市企業(yè)購買閑置、低效土地廠房。
服務(wù)精準。以“最多跑一次”改革為牽引,以深化“三服務(wù)”活動為抓手,全面提升企業(yè)改制上市審批事項的效率。根據(jù)擬上市企業(yè)不同發(fā)展階段和上市進度,通過“一企一策”“一事一議”分類提供針對性服務(wù),為企業(yè)開辟上市綠色通道。鄞州成立企業(yè)上市專家服務(wù)團,為企業(yè)提供直通式咨詢、定制式服務(wù)、全方位會診、專業(yè)化方案等系列服務(wù);慈溪、余姚建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點擬上市企業(yè)制度,對重點種子企業(yè)實行“一對一”指導(dǎo)服務(wù);北侖成立企業(yè)上市聯(lián)盟,探索實施“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)—街道—金融辦”聯(lián)系擬上市企業(yè)機制;江北組建企業(yè)上市和并購專家服務(wù)團,為企業(yè)提供定制式服務(wù)。
生態(tài)健康。強化金融風險防控,打造誠信金融環(huán)境,創(chuàng)新建設(shè)金融服務(wù)體系,不斷優(yōu)化寧波金融生態(tài)。寧波一直將證券類機構(gòu)作為集聚金融人才和推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺載體,持續(xù)推動能級高、輻射強、話語權(quán)大的總部機構(gòu)和功能性總部的集聚落地。1月23日,中國證監(jiān)會核準設(shè)立甬興證券,寧波迎來屬于自己的券商。此外,寧波還有180余家證券經(jīng)營機構(gòu),在基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理人達855家,管理基金規(guī)模逾3700億元,為寧波企業(yè)發(fā)展引來充足資本“活水”。
梯隊完善。寧波在股改、在輔導(dǎo)、在報會企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)平衡、良性遞進,建立并完善分層次、分行業(yè)、分梯隊的企業(yè)后備資源庫。依托覆蓋全市的資本市場聯(lián)絡(luò)員隊伍,深入挖掘和培育上市后備企業(yè),推動企業(yè)加快股改上市步伐,引導(dǎo)企業(yè)積極對接境外資本市場,拓展多元化上市渠道。建立分層培育體系,市、區(qū)縣(市)兩級金融工作部門加大對已啟動上市準備企業(yè)的資源對接,幫助企業(yè)走好上市“最后一公里”。寧波股權(quán)交易中心充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場功能,不斷創(chuàng)新掛牌和服務(wù)機制,加大對初創(chuàng)期到成長期中小微企業(yè)的孵化培育力度,持續(xù)引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)等各類資源向企業(yè)集聚。天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金等全力扶持推動具有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的新經(jīng)濟企業(yè)成長。
科創(chuàng)引領(lǐng)。寧波高度重視科創(chuàng)板設(shè)立和注冊制改革歷史機遇,市級相關(guān)部門主動對接上交所,舉辦科創(chuàng)板企業(yè)上市工作推進會、科創(chuàng)板企業(yè)上市業(yè)務(wù)專題培訓會、科創(chuàng)板高峰論壇等活動為企業(yè)答疑解惑;多部門聯(lián)動排摸具有登陸科創(chuàng)板潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),建立科創(chuàng)板后備企業(yè)梯隊名單;制定出臺科技金融助推企業(yè)科創(chuàng)板上市的政策文件,指導(dǎo)寧波股權(quán)交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板,充分利用上交所寧波服務(wù)基地,孵化培育科創(chuàng)板后備企業(yè)。2019年,寧波兩家企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市,規(guī)模居全省第二,其中一家企業(yè)為全國首批科創(chuàng)板上市公司。
登高望遠新起點上再出發(fā)
今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“六爭攻堅、三年攀高”行動的交卷之年。為當好浙江建設(shè)“重要窗口”的模范生,在“拉高標桿創(chuàng)一流,揚長補短創(chuàng)優(yōu)勢,堅定不移推動寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列”的市委經(jīng)濟工作會議精神指引下,寧波市級相關(guān)部門和各區(qū)縣(市)將繼續(xù)提升金融服務(wù)覆蓋面,推動實施“鳳凰行動”寧波計劃升級版,譜寫寧波企業(yè)上市新篇章。
搶抓改革發(fā)展機遇。2020年是資本市場改革發(fā)展之年,新《證券法》實施,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,新三板推出精選層……寧波將牢牢把握資本市場深化改革的歷史契機,圍繞“做多數(shù)量、做優(yōu)質(zhì)量、做強實力”的要求,結(jié)合實際充分釋放政策紅利,推動實施“鳳凰行動”寧波計劃升級版。在繼續(xù)加大政策扶持力度、提升服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,開展“萬員助萬企”專項行動,探索建立金融顧問機制,進一步幫助企業(yè)提升經(jīng)營管理水平、優(yōu)化融資渠道和結(jié)構(gòu)、防范流動性風險。加快促進一批高技術(shù)、高成長的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板和主板及境外上市,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新的活力。
拓展多元化融資渠道。堅持“股債并舉、雙輪驅(qū)動”,充分發(fā)揮銀行間市場、交易所市場的融資主渠道作用,提升制造業(yè)中長期融資比重,爭取實現(xiàn)直接融資規(guī)模持續(xù)破千億元。依托市場機構(gòu)力量,不斷探索直接融資模式創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化和渠道拓展,鼓勵符合條件的企業(yè)開展資產(chǎn)證券化融資,探索發(fā)行雙創(chuàng)專項債務(wù)融資工具,穩(wěn)妥推進民營企業(yè)債券融資計劃試點。充分發(fā)揮寧波股權(quán)交易中心在解決中小微企業(yè)融資難上的平臺優(yōu)勢。推進上交所寧波服務(wù)基地、深交所寧波科創(chuàng)企業(yè)路演中心建設(shè),為寧波中小微企業(yè)提供融資和展示的舞臺。
推動企業(yè)質(zhì)量升級。寧波上市公司以民營企業(yè)為主,且大部分屬于傳統(tǒng)制造領(lǐng)域。在當前國際環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,寧波將加大工作力度,開展上市公司量質(zhì)提升活動,引導(dǎo)上市公司主動承擔起自我規(guī)范、自我提高、自我完善的主體責任,做強做大核心主業(yè),增強企業(yè)規(guī)范運作、市場營銷、技術(shù)研發(fā)的能力。市級相關(guān)部門、區(qū)縣(市)將按照市委、市政府的決策部署,針對企業(yè)上市發(fā)展的不同階段和需求特點,不斷提升對接和服務(wù)上市、擬上市企業(yè)的精準度,用好資本市場各類工具,幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級慢、議價能力弱、抵御風險能力不強等問題。通過各方協(xié)力,寧波上市公司的公司治理結(jié)構(gòu)更加完善、核心競爭力顯著提升、企業(yè)內(nèi)在價值和市值得以長期穩(wěn)健地互促互進。
壯大科創(chuàng)企業(yè)梯隊。為進一步推進“科技爭投”攻堅行動,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育孵化力度,寧波市科技局、市金融辦、市財政局共同制定了全省首個市級支持企業(yè)科創(chuàng)板上市政策,力爭到2022年培育50家技術(shù)領(lǐng)域新、研發(fā)投入大、創(chuàng)新能力強、成長性好的科技創(chuàng)新企業(yè),主要包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥六大領(lǐng)域。對符合條件的企業(yè)給予最高不超過100萬元獎勵,并從企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)、“科技創(chuàng)新2025”重大專項、科技人才引進以及國家科技項目申報等方面給予支持。此外,寧波將繼續(xù)指導(dǎo)寧波股權(quán)交易中心辦好科技創(chuàng)新板對接科創(chuàng)板,充分發(fā)揮寧波股權(quán)交易中心上交所寧波服務(wù)基地作用,集聚和孵化一批優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。
搭建資本對接平臺。繼續(xù)舉辦中國(寧波)私募投資基金峰會、“尋找最具投資價值企業(yè)”、資本市場新政培訓等重量級高峰論壇和活動,調(diào)動各方資源,使資本市場“寧波板塊”不斷煥發(fā)活力。建立多層次聯(lián)動服務(wù)機制,加強產(chǎn)業(yè)部門與股權(quán)投資行業(yè)的產(chǎn)融聯(lián)動對接,依托寧波銀行、甬興證券等市屬法人機構(gòu),積極推廣投、貸、債、保聯(lián)動。充分發(fā)揮寧波市股權(quán)投資與創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律,以及促進政府與市場溝通中的積極作用,主動對接長三角區(qū)域各類科創(chuàng)基金,積極參與長三角創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展論壇等活動。