新余市：堅(jiān)持“一二三四”工作法全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，是我們黨對(duì)全罔人民的莊嚴(yán)承諾。新余市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深人學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)_丁扶貧工作的重要論述和重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署，立足職責(zé)定位，以有效監(jiān)督推動(dòng)中央、省委和新余市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署有效落實(shí)，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

咬定“一個(gè)目標(biāo)”抓部署。咬定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧的同標(biāo)，精心組織安排，高效推進(jìn)落實(shí)。今年以來(lái)，市紀(jì)委先后召開(kāi)3次常委會(huì)和6次專題調(diào)度會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和重要指示批示精神，對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改、脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作進(jìn)行研究部署，強(qiáng)力推進(jìn)。針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)有關(guān)工作提示，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。市紀(jì)委市監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭采取“五不”方式，直插基層，直奔農(nóng)戶，了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作，今年以來(lái)，先后深入到操場(chǎng)鄉(xiāng)、高嵐鄉(xiāng)、楊橋鎮(zhèn)、鈴山鎮(zhèn)、水西鎮(zhèn)等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的地方和所有貧困村督導(dǎo)調(diào)研，有效推動(dòng)各級(jí)黨委政府履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。2020年2月，為堅(jiān)決克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，市紀(jì)委組成4個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查組對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工、落實(shí)幫扶措施等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，著力化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，督促黨委政府和有關(guān)部門(mén)整改到位。

突出“兩項(xiàng)重點(diǎn)”強(qiáng)推進(jìn)。一是重點(diǎn)推動(dòng)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。制定了《新余市紀(jì)委市監(jiān)委關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、成效考核指出問(wèn)題整改方案》，協(xié)助市委落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)落實(shí)好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦銷(xiāo)號(hào)整改，將問(wèn)題、措施、責(zé)任人、進(jìn)度等列出圖表，推動(dòng)整改，以“落細(xì)落實(shí)落到地”和“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)成效”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化工作落實(shí)。二是重點(diǎn)整治形式主義官僚主義。通過(guò)群眾舉報(bào)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái)、媒體問(wèn)政平臺(tái)，織密全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從嚴(yán)查處脫貧攻堅(jiān)工作中的作風(fēng)漂浮、弄虛作假等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，典型問(wèn)題一律通報(bào)曝光。2019年共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題39起63人。督促各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)三十條，2019年同比減少全市性脫貧攻堅(jiān)會(huì)議2次、減少扶貧工作發(fā)文40%，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域減負(fù)措施落地見(jiàn)效。

深化“三項(xiàng)監(jiān)督”壓責(zé)任。建立“委班子成員帶頭、縣級(jí)干部覆蓋掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部室對(duì)口負(fù)責(zé)、縣區(qū)履行監(jiān)督主責(zé)”的工作機(jī)制，貫通運(yùn)用掛點(diǎn)監(jiān)督、對(duì)口監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等方式，壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是創(chuàng)新掛點(diǎn)監(jiān)督，建立市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作制度，下沉一線，通過(guò)實(shí)地查訪、個(gè)別訪談等方式開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)一般性問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)予以糾正，對(duì)典型問(wèn)題通過(guò)督辦函等形式予以提醒糾正，對(duì)普遍性問(wèn)題，分析原因，提出有針對(duì)性意見(jiàn)建議。今年，共督促解決突出問(wèn)題52個(gè)。二是深化巡察監(jiān)督，運(yùn)用專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、延伸巡察、村級(jí)巡察等方式，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任不落實(shí)，侵占損害群眾利益等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，向被巡察單位黨組織反饋普遍性、傾向性問(wèn)題91個(gè);向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索93件。三是嚴(yán)格日常監(jiān)督，市紀(jì)委各監(jiān)督檢查室建立日常聯(lián)系溝通機(jī)制和監(jiān)督工作臺(tái)賬，及時(shí)掌握對(duì)口聯(lián)系縣（區(qū)）黨委和市直責(zé)任單位的脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況。督促派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)近距離、全天候監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，去年以來(lái)，對(duì)駐在部門(mén)和對(duì)口監(jiān)督單位履行監(jiān)管責(zé)任情況開(kāi)展監(jiān)督檢查188次，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題150個(gè)，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議94條。

運(yùn)用“四種形態(tài)”激活力。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，既嚴(yán)肅懲治違紀(jì)違法行為，又強(qiáng)化正向激勵(lì)，體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛(ài)。一方面強(qiáng)化抓早抓小。對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的苗頭性傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正;對(duì)輕微過(guò)錯(cuò)，以批評(píng)教育為主。2019年，全市運(yùn)用第一種形態(tài)的占比近90%。同時(shí)，注重用身邊事教育身邊人，選取已查處的典型案例，拍攝警示教育片，組織黨員干部觀看。另一方面堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管，對(duì)膽敢向扶貧資金動(dòng)腦筋、伸黑手的從嚴(yán)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的從嚴(yán)，對(duì)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題的從嚴(yán)，對(duì)欺壓百姓、群眾反映強(qiáng)烈的從嚴(yán)。2017年以來(lái)立案查處122件，其中移送司法機(jī)關(guān)7人。

責(zé)任編輯：朱晨光