園林綠化工程審計問題及應(yīng)對策略探析

董正魯

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟的不斷提升、社會主義的不斷發(fā)展，人們的生活水平有了很大的改善，并對生活環(huán)境有了不同的要求，在園林綠化方面也有了新的要求，為了保證園林綠化工程工作進展順利，在園林綠化工程建設(shè)中一定對工程結(jié)算審計問題妥善處理，園林綠化結(jié)算問題一直是個重要的審計任務(wù)，所以，本文將針對園林綠化工程審計問題進行探究，并尋求針對園林綠化工程審計問題提出相應(yīng)解決方案及策略，期望可以為審計工作人員在開展園林綠化工程結(jié)算工作提供參考與幫助。

【關(guān)鍵詞】 園林綠化 結(jié)算審計 工程造價 問題與對策

園林綠化工程同其它工程不同，是一項復雜的工程項目，園林綠化施工具有周期長、資金投入大、風險大的特點，所以在長期的工作且資金數(shù)額較大的情況下，對工程結(jié)算審計造成困難，相應(yīng)的問題會導致工程結(jié)算審計工作的質(zhì)量受到影響。園林綠化工作效果表現(xiàn)明顯，多以苗木品種的核實問題為主，所以在以往的綠化工程結(jié)算審計工作時，會存在很多需要改正的弊端，會經(jīng)常出現(xiàn)項目變更或者苗木品種核實等問題，并且有很多時候施工單位會抓住這些弊端，以此來謀取更多的經(jīng)濟效益。在經(jīng)過對園林綠化審計工作的模式整改后，以上問題都有了很大的改善與解決，進一步促進了園林綠化工程建設(shè)的順利進行。

1 園林綠化工程結(jié)算爭端因素

1.1 工程更改因素

園林綠化工程通常會在三個方面的情況下會發(fā)生工程變更：第一是市場經(jīng)濟的競爭性，園林綠化項目本身的施工周期就很長，隨著時間與市場的競爭，在各方面施工材料上會出現(xiàn)價格上的更改，并且有的施工單位為了能夠得到中標會降低報價，以保本或者低于成本的價格得到中標資格，但在后續(xù)的施工中，為了降低成本的支出，會偷工減料、不按圖紙施工，最終造成園林綠化工程變更;第二是園林綠化本身的更改型，圖紙的設(shè)計并不一定會在實際施工中完全相符，會存在相應(yīng)的偏差，需要根據(jù)具體實際情況進行園林綠化工程變更，同時在施工中會收到天氣等外在因素的影響，也可能造成工程變更;第三工程施工造成破壞性，在園林綠化施工中，可能存在外在破壞性行為和內(nèi)在破壞性行為存在，所以也會造成工程變更的因素。以上問題的工程變更對園林綠化工程結(jié)算審計工程提升很大的難度，不僅如此，施工中的變更以及甲方要求的更改，會對原本的園林設(shè)計產(chǎn)生影響，從而導致園林綠化變更的出現(xiàn)。

1.2 綠化品種核實因素

園林綠化工程的主要核心就是樹苗、綠植等的種植修建，所以必須進行綠化品種的核實工作，主要的核實內(nèi)容是對樹苗的規(guī)格與數(shù)量進行核實，綠化品種因素在進行工程結(jié)算時，會存在與設(shè)計上有一定的偏差。同時，更有部分施工單位為了降低成本、獲得更大的經(jīng)濟效益，在施工過程中會選擇規(guī)格較低、形狀不好的樹苗，根本不到設(shè)計要求，最終造成綠化項目工程建設(shè)完成時在色塊密度方面與圖紙設(shè)計產(chǎn)生偏差，為了保證施工完成后與圖紙效果沒有很大差別，會在園林綠化結(jié)算工作中進行綠化品種因素進一步核實，這也就大大增加了結(jié)算工作量和結(jié)算工作

時間。

2 園林綠化工程園林項目結(jié)算審計存在的問題分析

2.1 結(jié)算審計工作固守傳統(tǒng)模式

在園林綠化工程項目結(jié)算審計工作中，很多審計人員存在固守傳統(tǒng)工作模式的問題，傳統(tǒng)的結(jié)算審計工作模式工作效率不高，所以，在經(jīng)濟發(fā)展迅速、科技創(chuàng)新的新形勢下，審計人員需要創(chuàng)新思維、充實頭腦，將園林綠化項目結(jié)算審計與現(xiàn)代結(jié)算審計理念以及現(xiàn)代的信息技術(shù)相結(jié)合，現(xiàn)代園林綠化工程項目的發(fā)展形成在更變，傳統(tǒng)的園林綠化項目結(jié)算審計方式已經(jīng)跟不上園林工程的發(fā)展，對結(jié)算審計工作有了更高的要求，需要在傳統(tǒng)的結(jié)算審計模式上進行改變，所以結(jié)算審計中出現(xiàn)了新的問題和新的局面，如何利用現(xiàn)代科學手段實現(xiàn)園林綠化工程結(jié)算審計的規(guī)范性，是目前現(xiàn)代結(jié)算審計的重要問題，同時也是結(jié)算審計工作的重要方向。

2.2 工程變更、簽證頻繁

隨著社會的發(fā)展與要求，園林綠化成為重要的工程項目，很多綠化施工單位對每個項目都抱著“勢在必得”的態(tài)度參與競標，形成了激烈的市場競爭局勢，部分綠化施工單位為了可以中標，不惜壓低投標報價，更有甚者低于成本價進行投標，但是在施工中，為了減少成本，利用“盈利靠變更”的手段進行經(jīng)營來尋求更大的利潤;實際施工本身和圖紙的感觀就是不同的，在苗木種植后，業(yè)主可能會因為效果不理想要求增加苗木或者更改苗木的規(guī)格，很多施工單位為了減少成本、達到立竿見影效果、并能達到業(yè)主要求而改變設(shè)計，引進大樹、造型樹、景觀石等特色景觀，最終造成工程變更簽證;還有外在因素的影響以及其他專業(yè)交叉施工破壞，導致樹苗等重新補種，造成現(xiàn)場簽證。以上說明園林綠化工程中設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證很多，每一項變更與簽證都需要重新市場詢價與租價，給結(jié)算審計工程造成了很大的困難。

2.3 結(jié)算審計工作難以得到突破

每個結(jié)算審計工作都需要一套完整、科學的審計結(jié)算體系，在新形勢下園林綠化工程園林項目結(jié)算審計工作要求，完整的結(jié)算審計體系是很有必要的，這樣才能突破傳統(tǒng)結(jié)算審計較低的工作效率，這是如今很多工程審計結(jié)算中所欠缺地方。結(jié)合以往的結(jié)算審計工作，不論在工作過程中還是組織架構(gòu)上，都有需要提升改善的地方，結(jié)算審計的組織架構(gòu)上需要優(yōu)化探索，不論是財務(wù)審計人員還是企業(yè)領(lǐng)導人，都要堅持頂層設(shè)計，在通過優(yōu)化組織架構(gòu)上實現(xiàn)提升結(jié)算審計效率，從而彌補結(jié)算審計漏洞，保證審計工作嚴謹、財務(wù)穩(wěn)定安全。

3 園林綠化工程結(jié)算審計問題的有效解決措施

為了解決園林綠化工程結(jié)算審計問題、提升結(jié)算審計工作效率、保證審計工作嚴謹、安全，需要從四個方面進行改善，分別是：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代科技手段、建設(shè)組織架構(gòu)與各部門寫作能力以及整理苗木相關(guān)信息。

3.1 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)

社會在發(fā)展、科技在進步，人們不能再固守傳統(tǒng)的思想，需要創(chuàng)新思維，緊跟時代的發(fā)展腳步，園林綠化工程項目結(jié)算審計工作也是如此，財務(wù)審計人員要時刻創(chuàng)新工作方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來幫助審計工作提升效率，將結(jié)算審計工作理念與信息技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)新結(jié)算審計的模式與理念，優(yōu)化結(jié)算審計體系。作為一名合格的園林綠化工程園林項目審計人員，需要具備適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與發(fā)展，充分利用現(xiàn)代財務(wù)審計軟件進行創(chuàng)新工作，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建新的園林綠化工程園林項目結(jié)算審計體系，以此實現(xiàn)園林綠化項目結(jié)算審計現(xiàn)代目標。在園林綠化項目結(jié)算審計實踐中，需要園林綠化工程園林項目財務(wù)審計人員對應(yīng)項目特點進一步創(chuàng)新理念與方式，實現(xiàn)審計效率最大化與效能的全面優(yōu)化。開展園林綠化工程園林項目結(jié)算審計時，審計人員可借助現(xiàn)代的一切技術(shù)，比如現(xiàn)代大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，及時發(fā)展審計各環(huán)節(jié)中存在的問題，并在短時間內(nèi)對問題進行高效解決，通過大數(shù)據(jù)的分析實現(xiàn)結(jié)算審計信息與資源的進一步優(yōu)化。

3.2 嚴格落實實際情況

首先，園林綠化工程項目建設(shè)初期，也就是審核工作開展前期，需要做好調(diào)查工作，全面了解項目工程的實際情況。審核工作人員在收到送審工程結(jié)算以及其它相關(guān)結(jié)算資料時，審核人員不能單純只看送審資料，要采取一定的有效方式與方法親自了解項目工程的實際情況，并對招標文件、投標文件以及結(jié)算內(nèi)容進行全面分析，從工程施工方式方法與流程方面入手，詳細閱讀施工合同，重點了解施工合同中結(jié)算方面的條款，并收集工程結(jié)算相關(guān)設(shè)計變更以及竣工圖等相關(guān)驗收資料，資料的收集與整理工作是準備工作，待整理工作完成后方可進行審核工作結(jié)算工作。其次，審核工作人員為了可以直觀了解施工情況，需要深入一線施工現(xiàn)場，結(jié)合竣工圖紙對現(xiàn)場實際情況進行比對，這也是防治部分施工單位為了減少施工成本，在施工中以假亂真、以次充好，以此來降低成本、獲取不正當?shù)慕?jīng)濟收益。在審核中存在的一些設(shè)計變更，審核工作人員有權(quán)利不予認可，比如園林綠化施工中非甲方原因?qū)е碌脑O(shè)計變更，這方面的設(shè)計變更產(chǎn)生的相關(guān)費用可以由施工單位承擔。除此之外，審計工作人員對工程簽證資料進行把關(guān)，資料中可能會存在重復計量以及重復計價的情況，需要審核人員嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)重復計價、計量等問題做好證據(jù)收集以及整理工作，只有嚴謹按照以上步驟，才能妥善處理好園林綠化工程結(jié)算設(shè)計問題。

3.3 加強各部門之間的協(xié)作

園林綠化結(jié)算審計工作的效率的提升、提升核實能力，好需要對綠化建設(shè)的質(zhì)量問題把控好，審計人員需要與參與建設(shè)的各方面人員進行密切溝通，及時、真實的掌握現(xiàn)場所有數(shù)據(jù)。園林綠化建設(shè)施工竣工后，需要通過竣工驗收合格后方可交工，建設(shè)單位需要按照規(guī)定將審計資料及時送到審計部門，審計部分需要對審計資料進行分析，對相關(guān)重點以及容易出現(xiàn)問題方面進行重點觀察。及時和各部門密切溝通聯(lián)系，做到加強協(xié)作、消息及時、真實。

3.4 收集相關(guān)苗木信息

園林綠化工程建設(shè)中重要的就是苗木的選擇上，關(guān)于苗木的信息不能只片面的停留在苗木的價格上，還要同時關(guān)注苗木的品種等方面。隨著社會的發(fā)展、科技技術(shù)的不斷進步，苗木市場得到了很好的發(fā)展和快速的進步，與以往的苗木市場有很大的不同，針對苗木市場的變化，就需要對苗木市場價格進行收集以及整理，根據(jù)不同地點與實踐進行實際市場考察，并作為當下項目的審核依據(jù)，以此保證收集苗木市場信息的及時性和有效性，審核人員不能單憑自己經(jīng)驗或者想象來猜想苗木的品種與價格。此外，針對園林綠化施工中的稀有苗木品種，不緊要對苗木進行價格收集與整理，好需要進行單列，不能按照普通的苗木簡單完成，也可以結(jié)合相關(guān)權(quán)威網(wǎng)站倆了解苗木的價格信息，以及通過咨詢專家等方式拓寬自己的檢測渠道，以此防治施工方為減少成本或得不正當收益，也防止為了經(jīng)濟效益隨意抬高價格，導致與市場價格產(chǎn)生較大的偏差。

4 結(jié)語

為了保證園林綠化工程的建設(shè)質(zhì)量，就要加強結(jié)算審計工作的分析研究，審核人員需要做好及時深入了解現(xiàn)場、與各部門緊密溝通等，做好項目的深層了解，避免工程建設(shè)中出現(xiàn)的漏洞讓謀取不良利益的人鉆空子，本文針對園林綠化工程結(jié)算審計工作做了相關(guān)探究與分析，希望能夠?qū)@林綠化工程結(jié)算審計工作提供幫助，讓園林綠化建設(shè)更加規(guī)范發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 彭梅，黃瑤.園林綠化工程審計難點及對策研究[J].中國集體經(jīng)濟，2020（10）：41-42.

[2] 李楠.園林綠化工程造價審計的思考[J].江西建材，2019（07）：201-202.

[3] 胡琳.財政資金園林綠化工程政府審計研究[D].西北農(nóng)林科技大學，2018.

[4] 李俊.園林綠化工程審計問題及應(yīng)對策略探析[J].現(xiàn)代園藝，2016（12）：187.

[5] 李巖.園林綠化工程跟蹤審計操作研究[D].山東大學，2013.