龍敏
摘 要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾更加突出??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給自然生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)同時(shí)必須把生態(tài)文明建設(shè)放在首要位置,高度重視生態(tài)文明建設(shè)。只有改善生態(tài)環(huán)境,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的局面。基于此,本文首先闡述縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題,然后對(duì)生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)行了詳細(xì)探究。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)豐富的自然資源,生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持,兩者之間存在密不可分、相互依賴(lài)的關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)要充分尊重自然發(fā)展規(guī)律,以保護(hù)自然環(huán)境思想觀念和科學(xué)合理的方式開(kāi)發(fā)自然資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)能夠節(jié)約自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)發(fā)展理念落后
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為地方政府成績(jī)考核的主要參考依據(jù),導(dǎo)致很多縣域政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地方發(fā)展的根本任務(wù)。政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展只追求經(jīng)濟(jì)總量,大量引進(jìn)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效快的傳統(tǒng)企業(yè)和工廠,忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,空氣污染越來(lái)越嚴(yán)重,最后嚴(yán)重制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)的發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠傳統(tǒng)工業(yè)和工廠帶動(dòng),缺少金融、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),工廠能源消耗大,環(huán)境污染嚴(yán)重,這種不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給環(huán)境保護(hù)施加了巨大壓力??h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難,新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量少,使得縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越緩慢。
(三)人力資本不足
現(xiàn)在很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏優(yōu)秀的人才,人力資本不足嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,都需要大量人力資本??h域經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),導(dǎo)致本縣的很多人才外流,勞動(dòng)力外出打工就業(yè),人力資本儲(chǔ)備不足。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因使得很難引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)人才,阻礙縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級(jí)。
二、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
(一)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極引導(dǎo)發(fā)展新型工業(yè)
縣區(qū)政府要積極支持縣域的企業(yè)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府給予縣域核心企業(yè)政策支持,鼓勵(lì)發(fā)展金融、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展,整合企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要根據(jù)自己的實(shí)際情況和自然資源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理的規(guī)劃研究,進(jìn)行招商引資。政府要重點(diǎn)引進(jìn)節(jié)能環(huán)保、低耗能、輕污染、高效益的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決拒絕對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),積極引導(dǎo)發(fā)展新型工業(yè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式向生態(tài)型轉(zhuǎn)變。
(二)大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),有利于縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)?,F(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)要以生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全作為農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色有機(jī)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。積極打造農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),打通綠色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外的銷(xiāo)路。農(nóng)民在種植農(nóng)產(chǎn)品時(shí),要使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,做到秸稈還田,不燃燒秸稈,保護(hù)自然環(huán)境不被污染。農(nóng)業(yè)企業(yè)要加大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的研發(fā),農(nóng)民要學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植技術(shù),促進(jìn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府部門(mén)要建立健全符合我國(guó)國(guó)情綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)重視生態(tài)人才培養(yǎng)
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)秀人才,人才是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)要以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為人才引進(jìn)方向,引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)型專(zhuān)業(yè)人才。政府要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技能人才。加強(qiáng)對(duì)縣域本土人才的培養(yǎng),壯大縣域人才隊(duì)伍,提高本地人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,可以有效地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府還要重視多樣化人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為建設(shè)生態(tài)文明,不斷增強(qiáng)自己的文化知識(shí)軟實(shí)力,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展
樹(shù)立先進(jìn)的生態(tài)建設(shè)理念,為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展指明方向。良好的生態(tài)環(huán)境才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土,是企業(yè)最好的投資環(huán)境??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)縣域?qū)嶋H的自然資源和環(huán)境狀況,制定生態(tài)建設(shè)發(fā)展綱要和總體規(guī)劃,建立明確的制度管理體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供保障。在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,通過(guò)探索有效的措施,節(jié)約自然資源和空氣環(huán)境的治理,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)中推動(dòng)綠色發(fā)展。
三、結(jié)論
綜上所述,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在一系列問(wèn)題,制約著縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙Α?/p>
參考文獻(xiàn)
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