論當前形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境及對策

韓美娜

【摘要】隨著改革開放的不斷深入，我國的社會經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，但隨著各行各業(yè)精細化的轉(zhuǎn)變，我國的社會經(jīng)濟在發(fā)展過程中將面臨著巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，本文詳細的闡述了當前形勢下我國社會經(jīng)濟所面臨的主要困境，并針對目前經(jīng)濟發(fā)展形勢及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提出了幾項改進性建議，具有一定的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】當前形勢 ?社會經(jīng)濟 ?改革

引言：當前國際形勢日趨緊迫，對全球經(jīng)濟的發(fā)展造成極大威脅，從出現(xiàn)經(jīng)濟反轉(zhuǎn)信號開始至經(jīng)濟衰退的時間窗口來看，歷史表明當前經(jīng)濟可能已經(jīng)處于衰退階段。更為糟糕的情況是，如果股市和2000年3月或1978年11月一樣在衰退前就已經(jīng)開始下跌，那么此次經(jīng)濟衰退或?qū)⑽C重重。因此，開展當前形勢下我國社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及改進策略的研究具有深遠的現(xiàn)實意義。

一、當前形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

因受當前形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，我國的社會經(jīng)濟遭到了一定程度的影響，截至目前，因多種不確定因素的存在，致使我國經(jīng)濟的未來發(fā)展依然存在巨大挑戰(zhàn)。雖然國內(nèi)形勢初步見好，但因國外形勢的發(fā)展不斷惡化，遠遠超出了之前的預(yù)測，歐美等重要國家的經(jīng)濟當下已經(jīng)陷入衰退，國際貿(mào)易和投資活動大幅萎縮，這些又對我國經(jīng)濟和社會造成了二次沖擊。

（一）當前形勢對消費產(chǎn)生的影響

當前形勢對消費的影響更多是中短期的，未來各類消費增速的恢復(fù)性增長可期。原因在于：一是，雖然3月份乘用車日均銷售同比仍大降36%，購車需求爆發(fā)性增長尚未出現(xiàn)，但政策層面又推出重磅刺激舉措，新能源汽車的購車補貼和免征購置稅政策延長2年，這將使新能源車與傳統(tǒng)燃油車之間仍保持20%以上的成本價格優(yōu)勢。待當前形勢進一步好轉(zhuǎn)，學生恢復(fù)正常上學，購車需求有望激增;二是，家電消費中，小家電的線下消費需求分流至線上，且呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢;廚電、黑白家電等的消費短期內(nèi)所受影響下降明顯，家電行業(yè)上市公司一季報數(shù)據(jù)慘淡，制造商與銷售商普遍虧損;三是，隨著國內(nèi)形勢的好轉(zhuǎn)，疊加各地推出的發(fā)放消費券等鼓勵政策，餐飲、旅游開始復(fù)蘇，這部分被抑制的消費需求后續(xù)有望得到釋放。

（二）當前形勢對基建投資產(chǎn)生的影響

在“積極的財政政策要更加積極有為”的大基調(diào)下，提高赤字率、增加地方政府專項債額度等穩(wěn)基建的相關(guān)政策支持力度必然會在債務(wù)風險可控的前提下進行最大限度的加碼。此外，雖然“特別國債”的具體金額、期限、用途等細節(jié)尚未明確，有觀點認為大概率用于中小微企業(yè)的救助，但也不排除會有部分資金投向基建領(lǐng)域，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生等傳統(tǒng)基建補短板領(lǐng)域。事實上，數(shù)據(jù)顯示3月以來基建投資的熱度已顯著提升。3月份，納入統(tǒng)計的主機制造業(yè)企業(yè)共銷售各類挖掘機械產(chǎn)品49408臺，同比增長11.6%，扭轉(zhuǎn)了前兩個月同比大降的局面;工信部消息稱截至4月6日水泥行業(yè)開工率達到94%，產(chǎn)能利用率接近往年同期正常水平。

（三）當前形勢對制造業(yè)投資產(chǎn)生的影響

國內(nèi)當前形勢尚未完全向好的情況下，海外形勢的新一輪沖擊開始襲來。目前，制造業(yè)企業(yè)在供需兩端均面臨困境。供給層面，當前歐美發(fā)達國家還處于復(fù)雜的漩渦之中，而這些國家是我國中間品和資本品的主要進口來源，且部分產(chǎn)品如存儲器、機動車變速箱、半導(dǎo)體制造機械等短期內(nèi)擴大進口來源或轉(zhuǎn)為國內(nèi)采購均難以成行。需求層面，當前形勢的大概率將加劇全球經(jīng)濟的衰退，外需大幅萎縮幾乎已是定局，企業(yè)料將遭遇海外客戶大面積的退單、毀單。

（四）當前形勢對房地產(chǎn)投資層面的影響

隨著國內(nèi)形勢的好轉(zhuǎn)，3月以來各地的土地交易陸續(xù)恢復(fù)正常，有利于加快房地產(chǎn)開發(fā)投資的節(jié)奏。另外，目前多個省市已出臺房地產(chǎn)“定向放松”政策，比如延期繳納土地出讓金、調(diào)整土地價款交付方式和期限、預(yù)售條件由形象進度要求放寬為計算投資額比例、順延開竣工時間不計違約、對開發(fā)商的貸款適當展期等，這能在一定程度上改善房地產(chǎn)投資的外部環(huán)境。

二、在當前形勢下推動我國經(jīng)濟發(fā)展的幾條建議

（1）對于金融業(yè)，應(yīng)不斷強化其政治站位，在提高大局意識的同時履行服務(wù)實體經(jīng)濟意識和責任，在當前形勢尚未完全向好的關(guān)鍵時刻，向?qū)嶓w經(jīng)濟提供更好的金融服務(wù)，可以適當?shù)南蚪?jīng)濟受損嚴重的地區(qū)及消費者減費讓利;與此同時，做好客戶情況的摸排工作，重點關(guān)注受影響嚴重的行業(yè)及領(lǐng)域，進而為國家針對當前形勢提出的應(yīng)對措施做好相關(guān)準備。

（2）在產(chǎn)業(yè)政策方面，根據(jù)目前形勢發(fā)展情況，可通過專項補貼、稅費減免等措施來扶持居民服務(wù)、餐飲及零售等行業(yè)，在不斷降低當前形勢對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)影響程度的同時，降低企業(yè)運營成本，并不斷提高企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的信息，穩(wěn)定企業(yè)長期投資意向。

（3）強化逆周期宏觀政策的調(diào)節(jié)。應(yīng)繼續(xù)加大財政政策的落實，并督促地方債的發(fā)行，在可調(diào)范圍內(nèi)提高政府債務(wù)比率，以全面推進基礎(chǔ)設(shè)施項目的快速發(fā)展;采用多種貨幣政策手段，提高貨幣的市場流動性，在保持貨幣市場利率處于較低狀態(tài)的同時，加大對LPR的繼續(xù)引導(dǎo)，使其趨于下行趨勢，若當前形勢在預(yù)定時間內(nèi)尚未得到有效緩解，可對存貸款基準利率予以下調(diào)。

（4）針對中東等受影響比較嚴重的一些旅游業(yè)、農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)等企業(yè)，政府應(yīng)充分結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，科學合理的出臺貸款政策，不應(yīng)出現(xiàn)斷貸等現(xiàn)象，在實現(xiàn)繼續(xù)增加中長期貸款與信用貸款目的的同時，支持企業(yè)克服當前形勢所造成的困難。不僅如此，政府還應(yīng)不斷創(chuàng)建并完善金融服務(wù)綠色渠道，提高金融在當前形勢下的服務(wù)能力。加大與各地方政府之間的交流與溝通力度，不斷創(chuàng)建并完善綠色通道;簡化與相關(guān)業(yè)務(wù)流程，通過利率優(yōu)惠手段，及時補充資金;對經(jīng)濟收入受影響的人群，政府應(yīng)制定靈活的貸款政策，如展期續(xù)貸等，以進一步緩解這些人群的經(jīng)濟壓力。

三、結(jié)語

當前形勢下的社會經(jīng)濟發(fā)展會受到一定影響，但相信這只是暫時的，在未來，應(yīng)不斷提高國家的綜合實力，避免在不利形勢下具有足夠的能力確保人民生命財產(chǎn)、推動社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

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