中國水資源利用與水環(huán)境保護(hù)分析

李麗麗

摘 要：水資源是人們生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時也是人類各項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的保障。而我國地域廣闊，水資源較為豐富，不過受到地域的限制，水資源呈現(xiàn)分布不均的現(xiàn)狀，而且整體利用效率較低，造成了較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。尤其是在北方地區(qū)，必須要重視水資源利用和水環(huán)境保護(hù)。因此本文通過闡述水資源利用現(xiàn)狀，分析水資源短缺以及水污染的原因，最后提出相關(guān)措施，旨在提高我國水資源利用效率和保護(hù)成效。

關(guān)鍵詞：水資源;利用;水環(huán)境保護(hù)

我國人口數(shù)量眾多，在日常的生產(chǎn)生活中需要大量的水資源，然而由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)等活動，導(dǎo)致水環(huán)境污染等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，可用水資源大量減少。因此我國普遍面臨著水資源短缺的問題，需要采取有效治理和保護(hù)措施，合理開發(fā)利用水資源，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前我國水資源利用現(xiàn)狀

我國整體的水資源利用現(xiàn)狀呈現(xiàn)出人均水資源較少、利用效率低、污染情況嚴(yán)重的形勢。當(dāng)前我國人均水資源僅為2300m3，屬于嚴(yán)重缺水國家。雖然我國地域遼闊，水資源豐富，但因?yàn)槿丝诒姸?、需水量較多，同時水資源的分布失衡，造成了我國水資源整體短缺，而且缺水問題相對嚴(yán)峻。比如我國北方城市人均水資源僅為200m3，不能夠完全滿足用水需求。并且由于農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水量占總用水量比例較大，水資源利用效率不高。另外一方面在我國工業(yè)用水中，由于監(jiān)管問題以及技術(shù)問題等，大量污水排入到自然水體中，造成了較為嚴(yán)重的水環(huán)境污染現(xiàn)象，造成可利用水資源減少，因此我國亟待改善水資源利用現(xiàn)狀。

二、我國水資源短缺及水環(huán)境污染的原因

水資源短缺的很大原因即是水環(huán)境污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，以遼寧省為例，其在傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)生的工業(yè)廢水中含有大量的有機(jī)物和重金屬物質(zhì)，是當(dāng)?shù)厮h(huán)境污染的主要因素。在遼寧省農(nóng)村地區(qū)，以往大量使用農(nóng)藥、化肥等，導(dǎo)致附近流經(jīng)的河流中硝酸鹽含量增加，檢測后發(fā)現(xiàn)水資源質(zhì)量已經(jīng)不滿足飲用標(biāo)準(zhǔn)，并對當(dāng)?shù)氐叵滤屯寥涝斐闪溯^大的危害。具體劃分可以分為四個方面：我國水資源用水戰(zhàn)略總體上呈現(xiàn)粗放型，浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍;我國法律法規(guī)對污水排放的控制和限制力度較小;技術(shù)開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化程度不夠，節(jié)水技術(shù)落后;我國水工業(yè)衍生的高耗低效生產(chǎn)方式以規(guī)模較小的企業(yè)結(jié)構(gòu)，在一定程度上制約了總體供水能力。從而導(dǎo)致水資源利用不合理、水污染問題嚴(yán)重。并且我國水資源短缺與水環(huán)境污染大多與人類活動具有較大的關(guān)聯(lián)，而要保障水資源的合理利用以及科學(xué)治理水環(huán)境污染，則必須要控制人類的各項(xiàng)活動，形成良好的水資源循環(huán)系統(tǒng)，緩解水資源短缺問題。

三、加強(qiáng)水資源利用與水環(huán)境保護(hù)的措施

（一）水資源合理利用措施

首先，加強(qiáng)水資源的合理利用必須要遵循邊開發(fā)、邊保護(hù)的原則。以遼寧省為例，在振興老東北工業(yè)基地的倡議下，當(dāng)?shù)毓I(yè)用水量大量增加，而且存在較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。所以必須要采取邊開發(fā)、邊保護(hù)的發(fā)展措施。即是要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況和水資源利用現(xiàn)狀，進(jìn)行水資源統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)厮Y源利用管理?xiàng)l例，通過法規(guī)制度等措施規(guī)范水資源利用活動。同時要限制企業(yè)用水，宣傳節(jié)水意識和觀念，重點(diǎn)整治水污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，必要可以采用行政處罰，提高企業(yè)的環(huán)保意識。其次，要對區(qū)域水資源進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，當(dāng)?shù)卣?lián)合環(huán)境監(jiān)測部門，對工業(yè)廢水以及生活廢水排放進(jìn)行監(jiān)督和管控。尤其是對工業(yè)生產(chǎn)排放廢水，要盡量減少廢水排放占比，則可以通過加強(qiáng)工業(yè)排放監(jiān)管力度，扶持先進(jìn)凈化技術(shù)、制定排污指標(biāo)等，限制廢水排放量。政府部門與環(huán)境監(jiān)測部門要與企業(yè)進(jìn)行積極配合，大力研發(fā)和發(fā)展污水處理技術(shù)，建設(shè)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，從而構(gòu)建完善的廢水、污水處理系統(tǒng)和體系，高效處理水污染，創(chuàng)新水資源循環(huán)利用機(jī)制，提高水資源利用效率。最后，要加強(qiáng)宣傳教育，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)有效利用。因此必須要完善工業(yè)用水機(jī)制，提倡節(jié)約用水，具體措施是可以制定節(jié)約用水宣傳片、公益片等，在社會范圍內(nèi)形成節(jié)水、高效用水的文化氛圍，進(jìn)而提高人民群眾以及企業(yè)的節(jié)水意識和觀念。比如提倡生活廢水重復(fù)利用、工業(yè)廢水循環(huán)處理等。同時要深入探索污水處理技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)等，盡量避免廢水排放到江河中，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的江河污染。

（二）水環(huán)境科學(xué)保護(hù)措施

對水環(huán)境保護(hù)即是要樹立水資源節(jié)約意識，加強(qiáng)污水處理技術(shù)研發(fā)等，所以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門需要加強(qiáng)對水資源的管理和控制，基于開源節(jié)流的原則，通過教育學(xué)習(xí)、新媒體宣傳等提倡水環(huán)境保護(hù)，既要節(jié)約用水，又要避免水污染，確保水資源的合理利用;要綜合規(guī)劃水環(huán)境保護(hù)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，根據(jù)水資源規(guī)劃理論和自然發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對水體環(huán)境的保護(hù)，如建立水資源保護(hù)區(qū)、水污染重點(diǎn)治理區(qū)、水資源開發(fā)限制制度等，切實(shí)保障水資源的持續(xù)性和可利用性，減少污染范圍;要進(jìn)行多樣化的教育宣傳，通過深入校園、企業(yè)、工程現(xiàn)場等，發(fā)放水環(huán)境保護(hù)宣傳手冊，與新媒體宣傳形成完善的社會教育網(wǎng)絡(luò)，提高人們的節(jié)水意識和保護(hù)水資源的正確觀念;四要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度，以《環(huán)境法》等為法律依據(jù)，對惡意破壞水體環(huán)境、造成水資源浪費(fèi)的個人或企業(yè)采取嚴(yán)厲的處罰手段，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動，保護(hù)水資源免受人為污染;最后要實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，政府相關(guān)部門以及環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，針對水資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理?？梢詫⑺Y源區(qū)域合理分區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時要借助信息技術(shù)準(zhǔn)確計(jì)算河流等承受限度，制定水資源合理利用計(jì)劃以及污水排放指標(biāo)，充分保障水資源的有效利用。

四、結(jié)束語

綜上所述，水資源對于人類的生存發(fā)展具有重要作用，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展則必須要針對當(dāng)前的水資源利用現(xiàn)狀以及短缺、污染原因，進(jìn)行綜合治理。即是通過水資源合理開發(fā)中的邊開發(fā)邊保護(hù)、建立重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域、倡導(dǎo)循環(huán)利用以及水污染保護(hù)中的協(xié)調(diào)節(jié)約與保護(hù)關(guān)系、綜合規(guī)劃水資源管理、開展宣傳教育活動、強(qiáng)化水政執(zhí)法和統(tǒng)一管控等措施，充分保障水資源的合理利用和污染防治，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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