“一帶一路”背景下我國高端裝備制造業(yè)“走出去”策略

劉玉昌

摘? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?要：目前，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在后續(xù)的規(guī)劃發(fā)展中需要不斷地完善，讓我國高端裝備制造業(yè)開拓國際市場，提升自我競爭力，因此在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下，如何讓我國高端裝備制造業(yè)能夠“走出去”是當(dāng)前的重要策略。本文將敘述高端裝備制造業(yè)在我國行業(yè)中的現(xiàn)狀，并提出相關(guān)建議，希望能對(duì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)在“走出去”的發(fā)展過程有所幫助。

關(guān)鍵詞：高端裝備制造業(yè);“一帶一路”倡議;“走出去”方針

1.引言

近年來，我國“一帶一路”倡議計(jì)劃不斷發(fā)展，在此狀況下，高端裝備制造企業(yè)應(yīng)在此背景下抓住新時(shí)代帶來的機(jī)會(huì)，全方位考量企業(yè)在“走出去”過程中可能遇到的困難與風(fēng)險(xiǎn)，并提出對(duì)應(yīng)的解決措施。此外，還應(yīng)大力健全和完善有差異性的雙邊與多邊合作機(jī)制，為高端裝備制造業(yè)的“走出去”提供強(qiáng)大的政策支持，且充分發(fā)揮各類型中介機(jī)構(gòu)的互聯(lián)、引領(lǐng)作用，改善、完善高端裝備制造業(yè)的一系列企業(yè)方案和政治措施，使其具備大量優(yōu)勢(shì)并且能在國際市場中不斷發(fā)展壯大。

2.我國裝備制造業(yè)亟須“走出去”

2.1通過“走出去”提升我國制造產(chǎn)品信譽(yù)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品專利等方面與其他發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。因此，受技術(shù)限制，我國制造業(yè)中，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貼牌生產(chǎn)成了普遍制作模式，僅有少量的自主品牌，從而中國被貼上“制造大國、品牌小國”的標(biāo)簽。此外，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)含量低、附加值不高、無自主品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)，使得這種生產(chǎn)類型的產(chǎn)品占據(jù)我國制造業(yè)大量市場份額，導(dǎo)致中國制造商品次價(jià)低的市場態(tài)勢(shì)。為改變國際上對(duì)我國制造品的認(rèn)知，亟須發(fā)展大量有自身亮點(diǎn)的產(chǎn)品來降低國際市場對(duì)我國裝備制造產(chǎn)品的負(fù)面認(rèn)識(shí)，其中，高鐵、核電等高端裝備將成為這一方針的主力軍。

2.2憑借“走出去”促使我國裝備制造業(yè)提升市場競爭力

現(xiàn)階段，我國制造業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到世界第一，雖已超越其他國家，成為制造大國，但仍需進(jìn)一步發(fā)展到裝備制造世界強(qiáng)國?，F(xiàn)階段，我國制造企業(yè)存在“大而不強(qiáng)”“大而不精”“大而不優(yōu)”等問題，為改變這一現(xiàn)狀，相關(guān)單位應(yīng)大力支持裝備制造企業(yè)“走出去”，讓大量民族企業(yè)走向國際，與科技發(fā)達(dá)、資金雄厚的國際公司同臺(tái)競技。在市場競爭的壓力下，我國的裝備制造業(yè)需不斷提高生產(chǎn)水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)來獲取優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，積極鼓勵(lì)民族企業(yè)提升自身綜合素質(zhì)，使企業(yè)擁有自己的特點(diǎn)，打造核心競爭力。如果我國裝備制造業(yè)能夠順利“走出去”且能“走得遠(yuǎn)”，與沿線各國積極合作，共享未來，就能在一定程度上消除經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對(duì)企業(yè)造成的威脅，此外，還能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，使我國制造產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端，助力我國成為世界制造業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展宏圖。

3.“一帶一路”倡議為我國裝備制造業(yè)“走出去”帶來的機(jī)遇

3.1基礎(chǔ)建設(shè)提供的機(jī)遇

在我國“一帶一路”倡議提出后，沿線各國積極響應(yīng)、參與和建設(shè)。沿線的國家人口基數(shù)龐大，總?cè)丝诤嫌?jì)約44億，占到全球人口比重的69%。這些國家大多是經(jīng)濟(jì)新興體，各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場總需求大約為1.12萬億美元，占全球基礎(chǔ)建設(shè)市場比重的29%，占據(jù)了較大的份額，因此，需要我國大力援建。自“一帶一路”倡議實(shí)施以來，亞開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)顯示，沿線的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金一直呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，且預(yù)估平均每年的投資將達(dá)到7300億美元，根據(jù)上述數(shù)據(jù)可推測，這些國家未來年份的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資金額具有極大的市場發(fā)展前景。

3.2深化發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資合作帶來的機(jī)遇

“一帶一路”沿線國家之間應(yīng)加強(qiáng)投資與合作，實(shí)現(xiàn)互幫互助，其中，建立裝備制造業(yè)各國間的良好合作關(guān)系，能更好地推動(dòng)各國工業(yè)化的進(jìn)程，也能使各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠互相融合。此外，中國裝備制造業(yè)將跟隨沿線部分國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)，到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國家進(jìn)行投資和建設(shè)。同時(shí)，國內(nèi)具有資質(zhì)的裝備企業(yè)可以與投資方共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者與科技水平發(fā)達(dá)的國家建立研發(fā)中心，還應(yīng)充分利用人才和科學(xué)資源，提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而多方面綜合提升我國裝備制造企業(yè)的實(shí)力。在國家大力實(shí)施“一帶一路”倡議背景下，與沿線國家創(chuàng)建良好的合作關(guān)系，解決我國裝備制造業(yè)的產(chǎn)能過剩、銷售渠道較少等問題，通過產(chǎn)業(yè)投資來完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

4.對(duì)策與建議

4.1建立健全不同層次的雙邊與多邊合作機(jī)制

隨著戰(zhàn)略的不斷落實(shí)，需要與沿線眾多國家共同籌建靈活的雙邊與多邊合作機(jī)制來進(jìn)一步發(fā)展合作關(guān)系。政府相關(guān)職能部門應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與這些國家的聯(lián)系與交流，與各國制定相關(guān)規(guī)定，共同建立合作管理部門。同時(shí)應(yīng)積極創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)投資合作基金，形成一套良好的資金管理體系，為各國裝備制造業(yè)發(fā)展提供資金支持。除此之外，為解決融資問題，可通過定向發(fā)行專項(xiàng)債券的方法，也可通過公共外交手段使我國高端裝備制造企業(yè)到境外投資能夠擁有多方面的優(yōu)勢(shì)。

4.2全方位加大對(duì)我國裝備制造業(yè)“走出去”的扶持力度

首先，全方位加強(qiáng)對(duì)我國高端裝備制造企業(yè)“走出去”的扶持力度。對(duì)于政治動(dòng)蕩，人身安全無法受到保障的一些國家或地區(qū)，政府相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向相關(guān)企業(yè)提供危險(xiǎn)信號(hào)預(yù)警，避免企業(yè)工作員工人身安全受到威脅，降低裝備制造業(yè)的海外投資風(fēng)險(xiǎn);其次，為了高端裝備制造業(yè)能獲得更大的發(fā)展空間和平臺(tái)，政府各部門可在權(quán)限內(nèi)相互合作，為裝備企業(yè)在海外的發(fā)展中爭取更多的優(yōu)惠政策。最后，為使企業(yè)手續(xù)辦理更加簡便，可以進(jìn)一步簡政放權(quán)，例如高端裝備企業(yè)在海外工程的項(xiàng)目上報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目改善等冗雜的程序，提供“一體化”服務(wù)，縮短企業(yè)相關(guān)手續(xù)的辦理時(shí)間。

4.3充分發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)的支撐引領(lǐng)作用

在高端企業(yè)設(shè)備的發(fā)展過程中，對(duì)于中介機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)大力發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)的先鋒引導(dǎo)作用。通過政府相關(guān)部門主導(dǎo)，與沿線國家的部分駐外商會(huì)和經(jīng)貿(mào)等機(jī)構(gòu)的相互合作，迅速高效的建立涉外中介組織，為我國高端裝備制造企業(yè)“走出去”這一目標(biāo)提供法律、信息、認(rèn)證等全方位服務(wù)，解決其國際服務(wù)體系不完善的問題。此外，要大力發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為高端裝備制造業(yè)“走出去”提供支持，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等相關(guān)情況，在重點(diǎn)國家或地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆戏ǖ慕ㄔO(shè)辦事處，為我國高端裝備制造業(yè)提供便利。與此同時(shí)，各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)行業(yè)自律、遵法守紀(jì)，自覺維護(hù)我國高端裝備制造業(yè)在沿線國家的市場競爭秩序，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.4督促裝備制造企業(yè)踐行環(huán)保責(zé)任

“一帶一路”倡議以來，我國高端裝備制造的出口企業(yè)應(yīng)積極響綠色環(huán)保的號(hào)召，避免工業(yè)垃圾對(duì)環(huán)境造成污染。如果企業(yè)想要擔(dān)負(fù)起這份責(zé)任，可以通過實(shí)時(shí)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估、建立健全協(xié)議保護(hù)機(jī)制以及將本企業(yè)的社會(huì)責(zé)任納入其中。遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念，尊重共同命運(yùn)體國家的風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰。在資金方面，在保障工作人員合法權(quán)益和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身盈利。在項(xiàng)目施工之前，應(yīng)通過正規(guī)渠道取得相關(guān)部門的認(rèn)證資格，在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，要明確自身排放是否超標(biāo)，是否嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格依循法律規(guī)定的要求執(zhí)行?，F(xiàn)階段，裝備企業(yè)與國際接軌，需要將自身的環(huán)保體系與國際融合，借鑒國際組織的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。綜上，企業(yè)只有進(jìn)行綠色發(fā)展道路，創(chuàng)建口碑，口碑越好，競爭力也越高，同時(shí)也越有利于降低企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、環(huán)境、勞工福利上的風(fēng)險(xiǎn)。

4.5增強(qiáng)裝備制造業(yè)國際化的人才保障

目前，中國跨國制造業(yè)規(guī)模仍處在發(fā)展階段，缺乏行業(yè)先鋒領(lǐng)路人，使我國高端裝備制造業(yè)在“一帶一路”倡議中缺少專業(yè)人才，政府有關(guān)部門應(yīng)注重人才建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)域先鋒人員。解決方法：一是快速組建高端裝備行業(yè)專家隊(duì)伍，著重培養(yǎng)我國科技創(chuàng)新型、科學(xué)技術(shù)類人才。二是以培訓(xùn)跨國經(jīng)營、管理復(fù)合型人才為重點(diǎn)，將政府扶持與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的方針貫徹落實(shí)。三是在自身培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上想，引進(jìn)海外高端人才，這項(xiàng)舉措契合“一帶一路”的方針，為國際人才交流創(chuàng)建平臺(tái)，由此可以為我國裝備制造業(yè)提供的豐富、多元化的人才資源。

結(jié)束語

近年來，“一帶一路”倡議的持續(xù)落實(shí)，加強(qiáng)了沿線各國間貿(mào)易往來的合作關(guān)系，使我國及沿線國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、國際金融危機(jī)不斷加劇的市場背景下，我國高端裝備制造企業(yè)亟須通過“走出去”來減緩國際金融危機(jī)帶來的行業(yè)沖擊，應(yīng)抓住“一帶一路”帶來的機(jī)遇，通過提升自身實(shí)力，適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則的調(diào)整，突出自身優(yōu)勢(shì)、把握市場，持續(xù)發(fā)展，打造出屬于中國的高端制造的優(yōu)質(zhì)品牌。

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