辛棄疾維穩(wěn)的智慧

清風(fēng)慕竹

公元1180年，江西因旱災(zāi)發(fā)生了嚴(yán)重的饑荒，糧價(jià)飛漲，一些不法奸商囤積居奇，有糧不賣，想趁機(jī)哄抬價(jià)格。饑民們?nèi)虩o可忍，暗地里醞釀?chuàng)尲Z，社會(huì)動(dòng)亂一觸即發(fā)。在此危急關(guān)頭，辛棄疾走馬上任了，頭銜是隆興知府兼江西安撫使，當(dāng)然，落在他身上最重大的政治責(zé)任，就是維穩(wěn)。

在我們的印象中，辛棄疾“文武雙全”，他寫的詞在武將里是最好的，在文人中也堪稱超一流;他的武功同樣出神入化，曾經(jīng)獨(dú)闖金人占領(lǐng)下的濟(jì)州，生擒知州張安國(guó)?？芍^“文能提筆安天下，武能上馬定乾坤”。只有一樣，辛棄疾搞政治不行，空有一腔報(bào)國(guó)熱血，卻因官場(chǎng)失意，無處揮灑。不過凡事沒有絕對(duì)，南宋朝廷此次之所以對(duì)辛棄疾委以大任，是因?yàn)樗?jīng)有過一次成功的維穩(wěn)經(jīng)歷。

這件事發(fā)生在乾道八年（1172年）的春天，安徽滁州在經(jīng)過幾次戰(zhàn)火洗禮之后，城郭早成廢墟，居民們住在瓦礫上搭起的茅棚里，大風(fēng)一吹，隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。雖然幾任滁州的地方官都曾做過種種努力，但收效甚微。百姓們十分不滿，私下議論說，與其這樣凍餓而死，還不如向金人投降。消息傳來，朝廷大為不安，急令辛棄疾去維穩(wěn)。

面對(duì)深深的民怨，辛棄疾上任后大刀闊斧，雷厲風(fēng)行，首先解決老百姓的吃飯問題。他的辦法是“寬征薄賦，招流散，教民兵，議屯田”，就是降低賦稅，招募流民，增加勞動(dòng)力;訓(xùn)練民兵，教他們開荒種地。恰逢那一年滁州風(fēng)調(diào)雨順，夏糧大獲豐收，溫飽難題迎刃而解。這還不算，辛棄疾又采取了三項(xiàng)措施：一是稅收優(yōu)惠，凡來滁州做生意的商販，賦稅按原來的十分之三征收;二是投資拉動(dòng)，大搞城市建設(shè)，興建賓館酒樓，商品交易市場(chǎng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施;三是啟動(dòng)內(nèi)需，從財(cái)政資金中拿出錢來，無償貸給城市居民，讓他們翻舊房，蓋新房，盤活房地產(chǎn)市場(chǎng)。短短幾個(gè)月，滁州的面貌日新月異，史料記載：“自是流逋四來，商旅畢集。人情愉愉，上下綏泰。樂生興事，民用富庶?！绷魍龅娜藦乃拿姘朔接縼恚倘寺每鸵苍萍诖?，人們精神愉快，上下和諧，工作積極性空前高漲，百姓因此富裕起來，辛棄疾的維穩(wěn)工作得到了上上下下的一致認(rèn)可。

不過眼前江西的維穩(wěn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，危機(jī)像火山一樣隨時(shí)都可能噴發(fā)，比之滁州要危險(xiǎn)、急迫得多，辛棄疾又將如何出招呢？

第二天，在隆興府及其轄下的縣鎮(zhèn)大街上，官吏兵丁們?cè)诿χN一張告示，這個(gè)告示很簡(jiǎn)單，只有八個(gè)字：“閉糶者配，強(qiáng)糴者斬?！狈彩嵌诜e居奇、不肯出售糧食的商人一律流放;凡是強(qiáng)行購(gòu)買、搶劫糧食的人一律處斬。八字告示一經(jīng)張貼，那些四處涌動(dòng)的暗流似乎一下子凝固了下來。

接下來，辛棄疾召開了由官吏、商人、讀書人和市民等各階層代表參加的座談會(huì)，議題就一個(gè)——推薦精明強(qiáng)干、有經(jīng)商頭腦的人。等到這些人聚齊了，辛棄疾拿出官府中的銅錢、銀器等公家財(cái)物，對(duì)他們說：“現(xiàn)在糧食短缺，價(jià)格很高，正是做生意的好時(shí)機(jī)，我把這些公家的東西借給你們作本金，不收你們的利息，但只有一條，你們必須在一個(gè)月之內(nèi)把糧食買回來，而且只能在隆興府內(nèi)出售?！边@些人一聽，政府作保，白給錢使，立刻爭(zhēng)先恐后地申請(qǐng)報(bào)名。

沒過多長(zhǎng)時(shí)間，一船船大米接踵而至，糧食一下子供給有余，糧價(jià)因此也隨之而落。百姓度過了饑荒，社會(huì)不穩(wěn)定因素也隨之消除，隆興府的社會(huì)秩序回歸了正常。

大學(xué)問家朱熹對(duì)辛棄疾的八字維穩(wěn)方針十分贊賞，他說：“這便見得他有才，此八字若做兩榜便亂道?！币馑颊f，辛棄疾把八個(gè)字寫在一張告示上，各打五十大板，顯現(xiàn)出卓越的政治才能，如果分開寫在兩張告示上，那就亂了道理。道理在哪兒呢？維護(hù)穩(wěn)定，在面對(duì)兩方的矛盾沖突時(shí)，只有不偏不倚，公正客觀，說話才有威信，否則只能引火燒身，越維越亂。

（選自《天津日?qǐng)?bào)》）

【談古論今】

維護(hù)穩(wěn)定不能僅僅依靠強(qiáng)制，維持表面的平和安定，最根本的還是要解決問題。這正是辛棄疾的高明之處。解決社會(huì)矛盾和沖突，不光要用政治手段，更要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法，利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過市場(chǎng)運(yùn)作，從根源上解決問題。這種方法看似拐了個(gè)彎兒，繞了個(gè)遠(yuǎn)兒，實(shí)質(zhì)上是治本之道，是最快捷的途徑?？梢姡螄?guó)理政，不僅要學(xué)好政治學(xué)，還要懂經(jīng)濟(jì)學(xué)。維穩(wěn)是塊試金石，既需要才氣和勇氣，更需要知識(shí)和智慧。