村級(jí)兩委換屆選舉檔案管理的有效開展

蔡奕光

過程中會(huì)形成大量具有考察意義的數(shù)據(jù)，因此在對(duì)兩委換屆選舉過程中檔案管理工作進(jìn)行落實(shí)是十分有必要的。要求兩委換屆選舉過程中能夠做好有關(guān)資料的收集與整理，同時(shí)對(duì)于當(dāng)下選舉過程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，納入檔案中。本文主要針對(duì)于在兩委換屆選舉過程中檔案管理的現(xiàn)狀以及加強(qiáng)策略進(jìn)行分析，希望能夠通過本文的分析來讓我國兩委換屆選舉過程中，檔案管理工作得到進(jìn)一步的提升與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：換屆選舉 檔案管理 工作水平提升

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）06-00-01

在我國兩委換屆選舉的過程中，檔案管理的重要性已經(jīng)得到了體現(xiàn)，但在當(dāng)下我國兩委換屆，選舉中依舊存在著一些信息方面的問題。首先是在換屆選舉過程中，換屆選舉所涉及到的信息范圍較廣，因此進(jìn)行檔案整理工作量較大。其次是在以往的檔案整理過程中，由于缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃，往往會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范整理，造成了檔案的混亂。最后是由于資料的隨機(jī)性較強(qiáng)，同時(shí)兩委委員會(huì)中并沒有專人負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行整理，這就造成了檔案往往會(huì)出現(xiàn)遺失或錯(cuò)誤的現(xiàn)象。因此本文進(jìn)行分析，希望能夠通過兩委換屆選舉的分析來讓我國兩委換屆選舉過程中，檔案管理水平得到進(jìn)一步提升。

一、建立組織結(jié)構(gòu)

在兩委換屆選舉過程中，造成了檔案管理工作無法進(jìn)行落實(shí)的首要原因是，當(dāng)下兩委委員會(huì)中并沒有出現(xiàn)對(duì)檔案進(jìn)行管理的組織結(jié)構(gòu)。因此在未來發(fā)展中應(yīng)該建立專門部門來對(duì)檔案進(jìn)行歸納與總結(jié)，與此同時(shí)，還應(yīng)該將檔案的歸納與總結(jié)正式納入兩委委員會(huì)的工作范疇中，設(shè)立職責(zé)追查制度，一旦檔案出現(xiàn)問題，將會(huì)直接進(jìn)行責(zé)任追究[1]。只有設(shè)立了良好的組織結(jié)構(gòu)，才能保證兩委換屆選舉過程中檔案能夠得到正確的管理，保證檔案不會(huì)遺失。

二、培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平

作為一項(xiàng)兩委委員會(huì)的基礎(chǔ)工作檔案管理工作，需要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能夠得到業(yè)務(wù)水平的提升。針對(duì)于兩委換屆選舉過程中的檔案管理工作，鄉(xiāng)、縣應(yīng)該舉辦培訓(xùn)班，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的應(yīng)該集中在培養(yǎng)兩委換屆選舉過程中，檔案管理人員對(duì)檔案管理的意義、內(nèi)容以及具體方法。這樣的培訓(xùn)能夠讓檔案管理人員擁有基礎(chǔ)管理意識(shí)，同樣對(duì)提高他們的業(yè)務(wù)水平也有一定的幫助[2]。

三、確定培養(yǎng)重點(diǎn)

在對(duì)檔案人員以及村委員會(huì)進(jìn)行檔案工作的培養(yǎng)過程中，需要明確培養(yǎng)的重點(diǎn)與何處，就能夠極大的提升培養(yǎng)效率。在培養(yǎng)過程中首先需要重視對(duì)于制度的建設(shè)與培養(yǎng)，只有擁有了完善的制度，才能保證在日后的發(fā)展中兩委換屆選舉的檔案儲(chǔ)存工作能夠始終有效進(jìn)行。其次是進(jìn)行分級(jí)管理，所謂的分級(jí)管理并不單單指村里一部分進(jìn)行分級(jí)管理，更重要的是縣里、鄉(xiāng)里村部進(jìn)行聯(lián)動(dòng)管理，將村部的檔案管理工作不再簡單的看做村部個(gè)體工作，而是為縣與鄉(xiāng)工作過程中的一部分。在這樣的工作模式下，上級(jí)也能為村部的工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的幫助，讓村部的檔案管理工作難度得到下降。因此在培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)重點(diǎn)應(yīng)該著重放在對(duì)檔案的處理工作以及與上級(jí)工作的協(xié)調(diào)中[3]。

四、重視督察工作

在將村鎮(zhèn)檔案工作進(jìn)行整理的過程中，需要注意對(duì)督查工作的重視。重視督查工作能夠保證檔案工作的進(jìn)一步落實(shí)與工作質(zhì)量。實(shí)際工作中想將督查工作落實(shí)到實(shí)處，可以通過兩種制度來實(shí)行，首先是聯(lián)鄉(xiāng)包村制度。也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)到村，將村內(nèi)的檔案管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，一旦村內(nèi)的檔案管理工作出現(xiàn)問題，將直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，這種一幫一式的工作模式，能夠讓檔案管理工作能力薄弱的村得到進(jìn)一步的發(fā)展與提升。其次是周通報(bào)制度，在每一周檔案管理結(jié)束后，每一個(gè)村都需要進(jìn)行工作總結(jié)，總結(jié)后通過會(huì)議簡報(bào)等形式，將每個(gè)村的檔案管理工作狀態(tài)進(jìn)行全鄉(xiāng)鎮(zhèn)展示。展示過程中對(duì)檔案管理工作較為先進(jìn)的村進(jìn)行鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于一些檔案管理工作未進(jìn)行落實(shí)的村要進(jìn)行批評(píng)與懲罰，通過這樣懲戒與獎(jiǎng)勵(lì)并重的模式，能夠更好地促進(jìn)村將檔案管理工作得到落實(shí)[4]。

五、重視考核制度

在工作過程中，對(duì)村檔案管理工作進(jìn)行考核，能夠有效的調(diào)動(dòng)，村檔案管理工作部門，將工作效率得到提升。在未來的發(fā)展中，換屆選舉工作將不僅僅局限于換屆人的系列工作，更將重視對(duì)換屆過程中的一些后備工作準(zhǔn)備情況，例如村檔案管理工作。與此同時(shí)，村檔案管理工作的成績將納入村年度考核過程中，通過考核來對(duì)村部整年的工作成績進(jìn)行審視，從而對(duì)村部的整體工作情況進(jìn)行了解。在我國村部工作考核過程中，主要提出了三大要求：首先是在換屆選舉過程中產(chǎn)生的任何具有價(jià)值和參考意義的資料，任何單位或個(gè)人不得私自留存或者拒絕歸檔。其次是除非經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，否則密封的選票任何單位以及個(gè)人不得私自開啟。最后則是未經(jīng)過批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)銷毀任何形式的檔案。在考核過程中這三方面要求極為嚴(yán)格，同時(shí)設(shè)定了嚴(yán)重的懲罰制度，例如一旦有上述情況之一，將不得評(píng)為任何先進(jìn)，并視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重追究法律責(zé)任。在這樣的考核模式下，村檔案管理工作必須要得到重視，否則將會(huì)嚴(yán)重影響年度考核。因此在進(jìn)行換屆選舉工作過程中，檔案管理工作必須要得到重視，一旦發(fā)生了問題將會(huì)直接追究責(zé)任[5]。

結(jié)語

本文首先對(duì)于當(dāng)下我國村換屆選舉過程中，檔案管理工作存在的漏洞進(jìn)行了分析，主要是三方面的問題。本文對(duì)于未來的村換屆選舉工作過程中檔案管理工作進(jìn)行了幾方面策略的提出。首先是建立健全的組織結(jié)構(gòu)，其次是提高業(yè)務(wù)水平，再次則是明確建檔重點(diǎn)，然后是通過督導(dǎo)作用促進(jìn)工作進(jìn)行，最后則是通過考核來提升工作積極性。在未來的發(fā)展進(jìn)程中村換屆選舉，檔案管理工作有著重要的意義，不僅代表著村換屆選舉的規(guī)范性，對(duì)于未來的發(fā)展更是一種數(shù)據(jù)的記錄，能夠有效的讓各項(xiàng)有用數(shù)據(jù)得到儲(chǔ)存。因此無論是村級(jí)亦或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)人員都需要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行中試，全力發(fā)展檔案管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]李穎，張海濤.加強(qiáng)村級(jí)檔案建設(shè)管理工作的實(shí)踐與思考——以遼寧省建平縣萬壽街道小平房村檔案整理工作為例[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020，（09）：13-14.

[2]封慧.找準(zhǔn)抓手精準(zhǔn)施策推進(jìn)民生檔案事業(yè)發(fā)展[J].檔案與建設(shè)，2020，

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[3]戴永成.如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村級(jí)檔案管理規(guī)范化[J].區(qū)域治理，2020，（02）：89-91.

[4]程顯波.做好檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興——我市村級(jí)檔案規(guī)范化管理創(chuàng)建活動(dòng)綜述[J].蘭臺(tái)世界，2019，（S2）：16-17.

[5]蔣德志，周婉君，吳伊人.檔案工作“三大提升工程”助力鄉(xiāng)村振興[J].檔案與建設(shè)，2019，（06）：66-67.