持續(xù)推進(jìn)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)—兩會(huì)代表委員為航天發(fā)展建言獻(xiàn)策

2020年5月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京舉行。兩會(huì)上，來(lái)自航天領(lǐng)域以及關(guān)注航天發(fā)展的代表委員積極發(fā)出航天“好聲音”，為中國(guó)航天發(fā)展建言獻(xiàn)策。

推進(jìn)火星探測(cè)深空探測(cè)躋身國(guó)際先進(jìn)行列

2016年我國(guó)火星探測(cè)任務(wù)批準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃在“十三五”規(guī)劃收官之年，即2020年首次獨(dú)立自主開(kāi)展火星探測(cè)。當(dāng)前，正按計(jì)劃推進(jìn)該項(xiàng)航天重大工程。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航天科技集團(tuán)科技委主任包為民在兩會(huì)期間介紹了“天問(wèn)一號(hào)”火星探測(cè)任務(wù)。任務(wù)計(jì)劃通過(guò)實(shí)施一次發(fā)射，實(shí)現(xiàn)多個(gè)工程目標(biāo)，包括火星環(huán)繞和著陸巡視，開(kāi)展火星全球性和綜合性探測(cè)，并對(duì)火星表面重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行精細(xì)巡視勘查。任務(wù)設(shè)定了五大科學(xué)目標(biāo)，主要涉及空間環(huán)境、形貌特征、表層結(jié)構(gòu)等研究。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)空間技術(shù)研究院黨委書記趙小津表示，火星探測(cè)是航天強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志之一，我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)的成功實(shí)施可提升我國(guó)空間探測(cè)器的研制水平，推動(dòng)我國(guó)在行星探測(cè)和基礎(chǔ)科學(xué)研究方面的全面發(fā)展，使我國(guó)躋身國(guó)際空間探測(cè)領(lǐng)域先進(jìn)行列。在開(kāi)展月球、火星探測(cè)任務(wù)的同時(shí)，我國(guó)還計(jì)劃在2030年前后實(shí)施火星采樣返回、木星系探測(cè)等任務(wù)，并開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)深空探測(cè)工程實(shí)施。

開(kāi)展新一批航天員選拔載人航天完整體系建立

全國(guó)兩會(huì)前夕，長(zhǎng)征五號(hào)B運(yùn)載火箭首飛成功，拉開(kāi)我國(guó)載人航天工程“第三步”任務(wù)序幕。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)載人航天工程總設(shè)計(jì)師周建平表示，第三批航天員選拔將不限于飛行員，還包括飛行工程師和有效載荷專家。周建平說(shuō)，第三批航天員的選拔是為了去空間站執(zhí)行任務(wù)，“將科學(xué)家送入太空，讓他們利用專業(yè)知識(shí)來(lái)操作先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，根據(jù)需要調(diào)整和完善方案，效率更高，效果更好”。第三批航天員選拔工作將于今年7月前后完成。

全國(guó)人大代表、航天員王亞平介紹，過(guò)去一年間，全體航天員始終在全力備戰(zhàn)空間站任務(wù)。她認(rèn)為，對(duì)于航天員來(lái)說(shuō)，空間站任務(wù)是全新的：不僅空間實(shí)驗(yàn)、艙外安裝維護(hù)操作等任務(wù)內(nèi)容全新，飛行器平臺(tái)也是全新的。對(duì)于即將選拔完成的第三批航天員，王亞平表示自己很期待新隊(duì)友的加入。

全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科技集團(tuán)新一代載人飛船試驗(yàn)船項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張柏楠介紹，目前，中國(guó)已經(jīng)獨(dú)立自主建成了完整的載人航天體系，為下一步空間站的建造運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全球系統(tǒng)建設(shè)收官北斗應(yīng)用各行各業(yè)

2020年正是北斗全球系統(tǒng)建設(shè)收官之年，北斗全球星座部署將圓滿完成。

全國(guó)政協(xié)委員、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)工程總設(shè)計(jì)師楊長(zhǎng)風(fēng)介紹，北斗系統(tǒng)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁業(yè)、減災(zāi)救災(zāi)等各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用?！霸谥袊?guó)入網(wǎng)的智能手機(jī)里面，已經(jīng)有70%以上的手機(jī)提供了北斗服務(wù)。北斗正讓我們的生活變得更加智能、更加便捷?！睏铋L(zhǎng)風(fēng)表示，目前世界上已經(jīng)有半數(shù)以上的國(guó)家在全球范圍內(nèi)使用北斗系統(tǒng)。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、武漢高德紅外股份有限公司董事長(zhǎng)黃立建議，充分利用北斗系統(tǒng)等科技，實(shí)現(xiàn)“森林無(wú)大火”。黃立委員建議系統(tǒng)性配備消防無(wú)人直升機(jī)系統(tǒng)，利用北斗系統(tǒng)高精度定位導(dǎo)航，結(jié)合高效能滅火劑、空中噴灑等綜合方式，快速、徹底將火災(zāi)撲滅。黃立委員同時(shí)提出，以大型無(wú)人機(jī)為核心，有效構(gòu)建森林火災(zāi)救援“立體化通訊指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。充分利用北斗系統(tǒng)及其短報(bào)文通信功能為救火隊(duì)員提供位置共享等重要信息，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字化指揮。

全國(guó)人大代表、亳州市市長(zhǎng)杜延安建議，利用北斗導(dǎo)航等新技術(shù)，對(duì)全國(guó)中藥應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送。

衛(wèi)星遙感“多點(diǎn)開(kāi)花”空間大數(shù)據(jù)需整合利用

目前，高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)已廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域。我國(guó)風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星也在國(guó)內(nèi)外氣象觀測(cè)與預(yù)報(bào)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。兩會(huì)期間，各代表委員也對(duì)衛(wèi)星遙感的體系建設(shè)與應(yīng)用提出多項(xiàng)建議。

趙小津介紹，2020年我國(guó)將擇機(jī)發(fā)射兩顆高分衛(wèi)星。他表示，今年我國(guó)將建成自主對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境資源、公共安全等重大領(lǐng)域提供服務(wù)和決策支持，確保掌握信息資源自主權(quán)，促進(jìn)形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。

全國(guó)政協(xié)委員、自然資源部國(guó)土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)表示，目前我國(guó)已建立陸地遙感衛(wèi)星體系，建設(shè)了全球、全天候、全天時(shí)、全要素、全尺度的自然資源衛(wèi)星觀測(cè)體系，為自然資源管理提供全方位、高精度、高時(shí)間分辨率、高空間分辨率的影像和技術(shù)保障，并應(yīng)用到了自然資源的管理和保護(hù)中。

近年來(lái)，遙感空間信息技術(shù)在檢察公益訴訟工作中發(fā)揮著重要作用。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士吳一戎介紹，通過(guò)衛(wèi)星遙感應(yīng)用，檢察機(jī)關(guān)不到現(xiàn)場(chǎng)也可以發(fā)現(xiàn)土地、草原、水域等資源環(huán)境的變化狀況，進(jìn)而確定相關(guān)權(quán)屬和公共利益影響狀況，這也是檢察工作順利開(kāi)展的必要性條件。吳一戎認(rèn)為，將遙感數(shù)據(jù)和技術(shù)應(yīng)用在檢察辦案中，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種深刻反映。

包為民介紹，我國(guó)未來(lái)將研制新一代的極軌衛(wèi)星風(fēng)云五號(hào)和新一代的靜止衛(wèi)星風(fēng)云六號(hào)。風(fēng)云五號(hào)衛(wèi)星系列包括綜合觀測(cè)衛(wèi)星、專用觀測(cè)衛(wèi)星和應(yīng)急極端天氣監(jiān)測(cè)星座群等。預(yù)計(jì)到2035年，風(fēng)云五號(hào)衛(wèi)星系列將全面替代和擴(kuò)展目前在役的風(fēng)云三號(hào)衛(wèi)星系列。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長(zhǎng)張興贏的提案聚焦“重視和防范氣候變化引發(fā)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)”。他認(rèn)為，防災(zāi)減災(zāi)概念的外延不斷擴(kuò)展，衛(wèi)星的應(yīng)用領(lǐng)域也越來(lái)越寬廣，但如何將衛(wèi)星帶來(lái)的復(fù)雜數(shù)據(jù)加以整合、解碼，科學(xué)應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)非常重要。張興贏建議，構(gòu)建協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)和綜合防災(zāi)減災(zāi)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

重型運(yùn)載火箭2030年首飛空間運(yùn)輸方式顛覆性變革

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航天科技集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理李洪介紹，今年，長(zhǎng)征五號(hào)B運(yùn)載火箭成功首飛，長(zhǎng)征八號(hào)運(yùn)載火箭也將首飛。李洪表示，根據(jù)規(guī)劃，到2030年前后，我國(guó)重型運(yùn)載火箭將實(shí)現(xiàn)首飛，到2045年，中國(guó)進(jìn)出空間和空間運(yùn)輸?shù)姆绞綄⒊霈F(xiàn)顛覆性變革，天梯等有望成為現(xiàn)實(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院長(zhǎng)三甲系列運(yùn)載火箭總設(shè)計(jì)師姜杰介紹，過(guò)去火箭生產(chǎn)需要單件定制，根據(jù)任務(wù)的需求，每次任務(wù)研制一發(fā)火箭。為滿足北斗系統(tǒng)高密度組網(wǎng)的要求，火箭研制隊(duì)伍提出組批生產(chǎn)這種滿足高密度發(fā)射任務(wù)的生產(chǎn)模式，通過(guò)模塊化、通用化、去任務(wù)化的方式來(lái)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)火箭。

全國(guó)人大代表、“大國(guó)工匠”、中國(guó)航天科技集團(tuán)四院高級(jí)技師徐立平提出開(kāi)展固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)專項(xiàng)研究的建議，希望國(guó)家層面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)研究的投入，統(tǒng)籌各方資源，大力支持開(kāi)展固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)專項(xiàng)研究，系統(tǒng)性解決固體發(fā)動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)理論的短板。

推動(dòng)空間科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與布局

空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用，并稱為我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展的三大主題。中國(guó)空間站即將建成，將為大規(guī)模開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)奠定設(shè)施基礎(chǔ)。

全國(guó)人大代表、中國(guó)空間引力波探測(cè)天琴計(jì)劃首席科學(xué)家羅俊院士介紹，經(jīng)多方評(píng)估，天琴一號(hào)六大技術(shù)在軌驗(yàn)證全部通過(guò)。天琴二號(hào)計(jì)劃在2025年前后發(fā)射。羅俊表示，“天琴計(jì)劃”將分步實(shí)施，一方面各步驟任務(wù)有自己的科學(xué)產(chǎn)出或重大應(yīng)用，另一方面又分階段推動(dòng)我國(guó)空間引力波探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)走向成熟，從而保障空間引力波探測(cè)任務(wù)的最終開(kāi)展，為我國(guó)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院國(guó)家空間科學(xué)中心研究員吳季關(guān)注推動(dòng)“空間科學(xué)2035”重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)。吳季認(rèn)為，“無(wú)論是從國(guó)家政治地位的樹(shù)立，打造創(chuàng)新的科技發(fā)展引擎來(lái)說(shuō)，還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全來(lái)說(shuō)，選擇空間科學(xué)與深空探測(cè)作為我國(guó)在空間科技領(lǐng)域中面向2035的重大科技項(xiàng)目都是非常必要的”。

趙小津等多位全國(guó)政協(xié)委員圍繞加強(qiáng)國(guó)家空間生物技術(shù)和安全研究提出了多項(xiàng)建議。趙小津提案建議，以國(guó)家生物安全戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，制定空間生物技術(shù)和安全研究及技術(shù)轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)；強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局，將空間生物技術(shù)和安全發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略；在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化方面，建議加大政策和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)企業(yè)參與空間生物應(yīng)用開(kāi)發(fā)，聯(lián)合地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化器。

統(tǒng)籌發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入門檻

今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告指出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。“新基建”“商業(yè)航天”等也成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工集團(tuán)二院黨委書記馬杰介紹，虹云工程首星發(fā)射后，先后完成了不同天氣條件、不同載體、不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景等多種工況下的全部功能與性能測(cè)試，形成了低軌寬帶通信衛(wèi)星、低軌寬帶衛(wèi)星通信協(xié)議、低軌寬帶衛(wèi)星信關(guān)站等一批關(guān)鍵產(chǎn)品，為我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)常委、自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)李朋德的提案中提出統(tǒng)籌發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。建議開(kāi)展地球時(shí)空信息智能服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，在“點(diǎn)、線、面”三階段發(fā)射低軌高分辨率遙感與導(dǎo)航增強(qiáng)衛(wèi)星（即時(shí)空衛(wèi)星），掌握全球時(shí)空信息主動(dòng)權(quán)，開(kāi)創(chuàng)商業(yè)化應(yīng)用的新局面。

全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)高紅衛(wèi)認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)治理的基礎(chǔ)性設(shè)施，也是“新基建”的重要內(nèi)容。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游無(wú)縫對(duì)接、供需高度匹配，最終實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接。高紅衛(wèi)表示，“新基建”應(yīng)按照“市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，政府更好發(fā)揮作用”的原則展開(kāi)，少數(shù)具備條件的企業(yè)參與建設(shè)，多數(shù)企業(yè)應(yīng)積極利用“新基建”形成的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“高速列車”。

全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍在《關(guān)于推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的建議》中提出，將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)納入我國(guó)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的門檻。雷軍建議進(jìn)一步改革國(guó)內(nèi)衛(wèi)星頻率申請(qǐng)協(xié)調(diào)機(jī)制；放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用商業(yè)衛(wèi)星開(kāi)展商業(yè)服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入限制；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)商業(yè)航天企業(yè)在科創(chuàng)板上市，推動(dòng)民營(yíng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。