打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，共青團這么干

陳全忠

以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務和標志性指標，作出一系列重大決策部署。共青團作為黨的助手、后備軍，把投身脫貧攻堅戰(zhàn)作為政治責任，作為圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)，全團不缺位，務必有作為。

2018年，團中央印發(fā)《共青團投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的意見》，以“脫貧攻堅青春建功行動”為統(tǒng)領，實施共青團投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，形成“全團一盤棋”的大扶貧格局。圍繞青年之所需和扶貧助困之所急，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，江蘇共青團形成了一系列叫得響的品牌項目。

學業(yè)扶持，托起希望之光

黃杰是江蘇省淮安市清浦區(qū)武墩鎮(zhèn)一名貧困家庭的學生，10歲那年父母離異，雖處在單親家庭，他的性格卻很陽光。2012年高考，他以優(yōu)異的成績考上了南京工業(yè)大學。同年，他獲得江蘇希望工程“圓夢行動”助學金，得以繼續(xù)完成大學的學業(yè)。

進入大學后，黃杰不僅保持著優(yōu)異的學習成績，每學期都獲得大學的獎學金，而且創(chuàng)辦了校級公益社團“致善協(xié)會”。除了在校期間組織大學生開展校內(nèi)外的志愿者公益活動，他還在暑期聯(lián)系教育資源缺乏的貧困山區(qū)，開展大學生暑期短期支教。在他的努力下，“致善協(xié)會”發(fā)展成為南京工業(yè)大學百余家社團中的“十佳社團”，在社會上有一定的影響力。

贈人玫瑰手有余香，黃杰正是通過自己力所能及的方式將希望工程“圓夢行動”助學金的余香擴散到更廣的區(qū)域，幫助更多需要幫助的人。

本科畢業(yè)時，黃杰順利地通過了出國考試，并以優(yōu)異的成績和出色的表現(xiàn)拿到了堪薩斯大學的碩士全額獎學金，被克萊姆森大學、德克薩斯A&M大學和“兩彈元勛”鄧稼先先生的母校普渡大學等數(shù)所美國知名學府錄取。經(jīng)過深思熟慮，黃杰最終決定赴讀普渡大學的巖土工程專業(yè)研究生。他希望早日學成歸國，為祖國的發(fā)展貢獻自己的綿薄之力。

通過教育改變自己的命運，是阻斷隔代貧窮最有效的方式。在江蘇希望工程“圓夢行動”助學金的幫助下，改變命運的不僅僅是黃杰一個。據(jù)統(tǒng)計，希望工程自1993年落地江蘇，27年來， 50多萬名城鄉(xiāng)貧困大、中、小學生得到了資助。

2019年1月，江蘇希望工程啟動了“童享陽光”公益計劃，各級團組織整合各方有效資源，開展了牽手一批社會愛心團隊、開展一系列“心陽光”公益小課堂、開辦一批愛心暑托班、贈送一套愛心小書桌、發(fā)放一份助學金等“五個一”服務項目。一年多來，江蘇省13個設區(qū)市、96個縣市區(qū)、1428個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）各級團組織集聚公益人才1413人、公益機構(gòu)1092個，共開設“愛心暑托班”206個，投入資金220余萬元，直接受益困境青少年1.6萬余人。其中，受益最明顯的就是“事實孤兒”。

根據(jù)江蘇各級共青團組織的首輪摸排，目前江蘇有4500多名“事實孤兒”。他們大多生活在農(nóng)村，這些孩子的父母大多無法履行監(jiān)護職責。從地域來看，蘇北地區(qū)的事實孤兒較多。目前，他們已全部被建立了相關數(shù)據(jù)庫，納入“童享陽光”公益計劃的關懷下。

人才返鄉(xiāng)，做農(nóng)村致富的“領頭雁”

正如本刊記者在淮安采訪時，淮安團市委副書記何喆所說的，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵是要留住人才。以培育本土人才興鄉(xiāng)、服務在外人才返鄉(xiāng)、動員社會人才下鄉(xiāng)為重點，大力培養(yǎng)、凝聚、舉薦一批在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手的基層組織引路人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人、鄉(xiāng)風文明傳承人、農(nóng)業(yè)科技推廣人和脫貧致富帶頭人，帶動鄉(xiāng)村振興。

一個致富帶頭人往往能帶領一個村莊甚至一個縣城的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。獲得“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”和第十五屆“江蘇青年五四獎章”稱號的潘裴，是一名80后。在上海闖蕩時，他的年薪達到20多萬元。但在2013年，他選擇回家鄉(xiāng)宿遷市泗洪縣創(chuàng)業(yè)，從事蓮藕小龍蝦的混合養(yǎng)殖，建立小龍蝦產(chǎn)品加工廠，帶動了全縣2000人從事小龍蝦產(chǎn)業(yè)。他主動幫扶當?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶，幫助農(nóng)村青年就業(yè)100多人，培養(yǎng)養(yǎng)殖技術能手近1000人，帶動多個村集體增收7萬元。

像潘裴這樣的農(nóng)村青年致富帶頭人，在江蘇有一個共同的組織——江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，有一個響亮的名字——“新農(nóng)菁英”。

2019年3月，江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會啟動“新農(nóng)菁英”培育發(fā)展計劃。這項計劃由共青團江蘇省委、省科技廳等12家廳局、高校和公司共同實施，主要針對青年職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、農(nóng)村致富帶頭人三類群體，重點圍繞全省鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅目標，以技能提升、創(chuàng)業(yè)實訓、站點服務、空間孵化、電商助力、金融支持、就業(yè)見習為手段，每年在全省培育發(fā)展1000名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、1000名新型青年職業(yè)農(nóng)民、1000名農(nóng)村青年致富帶頭人，使之成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。

為緩解農(nóng)村青年融資難、融資貴等問題，共青團江蘇省委、江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司、中國農(nóng)業(yè)銀行江蘇分行向農(nóng)村青年人才推出300萬元貸款額度、免抵押的“新農(nóng)菁英貸”;開設“京東·江蘇青年館”，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠的項目孵化、產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品上行等服務。首批已在全省遴選了60多個名特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進館集中銷售，打造“新農(nóng)菁英”產(chǎn)品品牌;實施千名青年農(nóng)業(yè)就業(yè)見習計劃，每年組織1000名高校大學生、城市和農(nóng)村青年到農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、物流、電商等崗位進行7～15天就業(yè)見習，吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

志愿服務，吹響鄉(xiāng)村振興的號角

2005年，家在重慶的江蘇省高校畢業(yè)生杜海峰積極響應共青團江蘇省委的號召，成為派往徐州的首批“蘇北計劃”志愿者之一，到徐州市豐縣順河鎮(zhèn)順河中學支教。支教期滿后，他毅然放棄了家人為他聯(lián)系好的工作，決定留在學校繼續(xù)服務。志愿服務期間，他先后被江蘇省教育廳、團省委等部門授予“蘇北計劃志愿服務金獎”“江蘇省杰出青年志愿者”。

“第一年來支教是抱著鍛煉自己的態(tài)度來的，可是現(xiàn)在我打算永遠留在這里，因為這里的孩子需要我們。在這里，我也充分實現(xiàn)了自己的價值?！倍藕７逭f。

在蘇北的城鄉(xiāng)，有一群像杜海峰這樣的年輕人。他們是“蘇北計劃”志愿者，在最基層的崗位上發(fā)光發(fā)熱。

每年，江蘇共青團都會組織全省700余名大學生志愿者到徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市所轄縣（市、 區(qū)）的村（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事為期1年的志愿服務。到2019年已累計有9165名“蘇北計劃”志愿者投身蘇北發(fā)展，他們深受蘇北基層干部和群眾的歡迎。

在此基礎上，近兩年里，“蘇北計劃”再次優(yōu)化升級，把助推蘇北鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅放在首位，聚焦經(jīng)濟薄弱縣區(qū)和特殊貧困群體，優(yōu)先保障蘇北12個重點幫扶縣（區(qū)），針對支教助醫(yī)、科技推廣、創(chuàng)業(yè)致富、志智雙扶、就業(yè)提升、鄉(xiāng)村治理等領域，相應組建30余支“蘇北計劃”志愿服務隊，每年重點實施25個基層迫切需要的專項服務項目，并配套設立“蘇北計劃”公益基金，建立項目實施的督導評估機制，真正讓“蘇北計劃”在蘇北大地落地生效。

我們欣喜地看到，越來越多的青年關心農(nóng)村、關注扶貧，他們以各種方式支持扶貧，通過各種途徑參與脫貧攻堅戰(zhàn)。在積極參加服務基層“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）的西部計劃志愿者和“蘇北計劃”志愿者中，有的擔任了大學生村官，有的參加了農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，他們投身到服務三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會管理等工作，在脫貧攻堅的廣闊天地里展現(xiàn)才干，讓奮斗的青春在脫貧攻堅戰(zhàn)中贏得輝煌。