色達(dá)縣然充鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記羅讓汪登因履職不力受到黨內(nèi)警告處分;康定市呷巴鄉(xiāng)紀(jì)委書記青角巴姆因落實疫情防控措施不力受到黨內(nèi)警告處分……
甘孜州地處高原,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍承擔(dān)的任務(wù)重、責(zé)任大。為持續(xù)淬煉這支“打鐵”的隊伍,甘孜州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“刀刃向內(nèi)”,自我革新毫不留情、動真碰硬決不容忍,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
“刀刃向內(nèi)” 自查自糾
“擁某降為辦事員,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊伍;格某降為辦事員,調(diào)離縣委辦公室?!?019年11月,巴塘縣紀(jì)委連續(xù)發(fā)出的兩份處分決定讓擁某、格某這對姐妹悔恨不已。而她們利用職務(wù)之便提供“幫助”的親屬澤某,也被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。這是甘孜州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“刀刃向內(nèi)”自查自糾的一個典型案例。
去年9月25日上午,時任巴塘縣地巫鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委派出地巫鄉(xiāng)監(jiān)察室副主任擁某接到了妹妹格某的電話:“我在辦公桌上發(fā)現(xiàn)一份縣紀(jì)委監(jiān)委提交縣委的關(guān)于澤某審查調(diào)查的請示密件……”
“妹妹在縣委辦公室工作,想必不會看錯?!蓖ㄔ拑?nèi)容令擁某心里不禁“咯噔”了一下,“澤某是自家親戚,得想想辦法……”
當(dāng)時,擁某完全忘記了自己作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé),在對文件內(nèi)容進(jìn)行初步了解后,她竟安排妹妹格某用手機(jī)將文件內(nèi)容拍照留存,并要格某下班后到自己家中商量對策。而格某也將黨性原則拋諸腦后,拿起手機(jī)對著涉密文件全文拍照并加以保存。
當(dāng)天下班后,格某如約前往姐姐擁某家中。經(jīng)過一通商量,兩姐妹電話聯(lián)系了涉案當(dāng)事人澤某,讓其盡快趕來家中對涉密文件內(nèi)容進(jìn)行查看和翻拍……
“將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查內(nèi)容及下一步工作安排全部泄露給涉案人員,擁某和格某這一行為給當(dāng)時的審查調(diào)查工作帶來極大阻力。兩人因泄露、擴(kuò)散未公開的審查調(diào)查內(nèi)容,嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,均受到留黨察看兩年處分。”巴塘縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,該案中,擁某主導(dǎo)了對澤某案跑風(fēng)漏氣全過程,違反保密安全規(guī)定。擁某作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,本應(yīng)忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔地履行好黨和人民的重托,可她卻在親情和黨紀(jì)之間作出了錯誤選擇,踐踏黨紀(jì)紅線,最終只能自食惡果。
“我是一名黨員,更是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,本應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)、勤勉努力地工作,卻在關(guān)鍵時刻被親情牽絆,迷失方向,忘記了自己的身份和責(zé)任。”擁某悔不當(dāng)初,在懺悔信中不止一次提到“愧對組織的培養(yǎng),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的信任”。
2018年12月和2019年7月,中共中央辦公廳和中央紀(jì)委國家監(jiān)委分別印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,明確對私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反保密安全規(guī)定、接受請托、以案謀私、辦人情案等行為將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,依法追究法律責(zé)任。這是制度設(shè)計層面在嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面打出的系列“組合拳”,給紀(jì)檢監(jiān)察干部擰緊了“螺絲扣”。
“我們以‘刀刃向內(nèi)的勇氣整治‘燈下黑,全面開展自查自糾,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍?!备首沃菁o(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室主任王華說。2019年至今,甘孜州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部線索86件,談話函詢40人,組織處理10人,黨紀(jì)政務(wù)處分16人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
打出“組合拳” 擰緊“螺絲扣”
“‘打鐵必須自身硬是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須保持的政治底色?!备首沃菸N?、州紀(jì)委書記、州監(jiān)委主任謝輝說。近年來,甘孜州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“刀刃向內(nèi)”,狠抓自身建設(shè),在嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督管理和加強(qiáng)組織創(chuàng)新等方面,打出一系列“組合拳”,給機(jī)關(guān)干部上了“鐵夾板”、擰緊了“螺絲扣”。
在年初疫情期間,瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)海子坪村出現(xiàn)居家隔離人員連某至同村村民家中聚餐飲酒情況,該村兩名村干部受到黨紀(jì)處分?!霸摯逦创_定專人對該戶居家隔離人員進(jìn)行盯防,僅以上門打招呼代替盯防工作,這與鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督不到位有直接關(guān)系?!睘o橋鎮(zhèn)紀(jì)委書記高璐說,“我們把工作重點放在監(jiān)督壩區(qū)村上,對高山、高半山村有所疏忽,監(jiān)督出現(xiàn)了‘盲區(qū),差點釀成大禍。作為監(jiān)督者,著實應(yīng)該反思”。
“監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。必須堅持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在地‘做起來、做到位?!备哞凑f,瀘橋鎮(zhèn)紀(jì)委痛定思痛,以整治紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)為抓手,對日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和案件查辦工作重新進(jìn)行分析研判,在查漏補(bǔ)缺、完善制度、提升質(zhì)效上下功夫。
3月,瀘橋鎮(zhèn)紀(jì)委對沙壩社區(qū)通過虛開發(fā)票套取資金,用于該社區(qū)聚餐、發(fā)放電話費、定制制服等問題進(jìn)行了立案查處;5月,對挖腳村涉嫌違法犯罪的馮某給予開除黨籍處分。“鎮(zhèn)紀(jì)委還協(xié)助其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組完成案件查辦任務(wù),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案數(shù)量和質(zhì)量雙提升?!备哞幢硎?。
有了正視問題的自覺,才能發(fā)現(xiàn)不足、找準(zhǔn)短板;有了“刀刃向內(nèi)”的勇氣,才能解決問題、不斷進(jìn)步。甘孜州紀(jì)委副書記、州監(jiān)委副主任陳志勇說,該州紀(jì)委監(jiān)委堅持“塑魂”和“提能”相結(jié)合,持續(xù)鍛造堅定、堅韌、堅守的意志品格,持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)行的能力本領(lǐng)。
“去年以來,全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織政治紀(jì)律宣誓100余場次,開展黨性教育、警示教育等300余場次,實現(xiàn)18個縣(市)內(nèi)部督察全覆蓋。修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度20余個,堅決糾正存在的形式主義、官僚主義問題?!标愔居抡f,“通過一系列努力,全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)”。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“避風(fēng)港”,更不是“保險箱”。謝輝表示,紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處于反腐敗斗爭第一線,稍有放松就有可能導(dǎo)致權(quán)力濫用。特別是在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢極為嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下,用鐵的紀(jì)律打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍尤為重要。(作者單位/葉紹明 甘孜州紀(jì)委監(jiān)委) (責(zé)編/周盼)