擰緊作風(fēng)建設(shè)“螺絲”

陳波

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，崇州市紀(jì)委監(jiān)委深入扎實(shí)開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以優(yōu)良作風(fēng)凝聚力量、推動(dòng)工作。

抓學(xué)習(xí)、正思想，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)思想自覺。以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要論述作為市紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”，開展專題學(xué)習(xí)研討28場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。以全覆蓋談心談話凝聚思想共識(shí)。制定紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)談心談話方案，分層分類開展談心談話170人次，開展新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部集體廉政談話26人次，開展工作提醒談話20人次，著力把思想談通、把感情談攏、把認(rèn)識(shí)談深，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部把思想統(tǒng)一到踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部初心使命上來(lái)。以全方位的檢視“打掃”思想塵埃。分類別、劃片區(qū)，通過(guò)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨小組會(huì)等形式，對(duì)照正反“兩面鏡子”，找差距、擺問題、抓反思。查找班子問題15個(gè)，制定整改措施17條;查找紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問題39個(gè)，制定整改措施48條;查找市委巡察機(jī)構(gòu)、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)問題53個(gè)，制定整改措施55項(xiàng)。

抓規(guī)矩、促規(guī)范，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制保障。以制度建設(shè)促精細(xì)化管理。構(gòu)建形成以《崇州市紀(jì)委崇州市監(jiān)委工作規(guī)則（試行）》為主線的“1+N”制度體系，完善內(nèi)部管理制度27項(xiàng)，把制度要求化作行動(dòng)、變?yōu)榱?xí)慣、形成自覺。以厘清責(zé)任促無(wú)盲點(diǎn)監(jiān)督。深化系統(tǒng)內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”，優(yōu)化“一把手”、班子成員、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)組織部、干部監(jiān)督管理室的系統(tǒng)配合，搭建起“責(zé)任落實(shí)無(wú)空檔、監(jiān)督管理無(wú)盲點(diǎn)”的良好格局，對(duì)各鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履責(zé)情況開展督導(dǎo)3批21次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題29個(gè)。以嚴(yán)格考核促工作落實(shí)。制定《崇州市紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法》，建立健全日結(jié)、周報(bào)、月考、季盤點(diǎn)、年評(píng)議“五段式”考核機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)情況定期盤點(diǎn)、定時(shí)督促、定期通報(bào)，綜合評(píng)定工作情況，和干部提拔使用、各類評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。

抓監(jiān)督、嚴(yán)防范，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)質(zhì)效。開列負(fù)面清單，強(qiáng)化警醒。開列出紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法負(fù)面清單，明確“五個(gè)不準(zhǔn)”“十六個(gè)決不允許”等具體內(nèi)容，制作作風(fēng)建設(shè)“口袋書”，與紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例一起發(fā)放至全體干部手中，劃出紀(jì)律作風(fēng)“紅線”。抓好“正面”，阻擊防范風(fēng)險(xiǎn)。完善“機(jī)構(gòu)”“個(gè)人”兩類清單，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23類142個(gè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施160條;建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，動(dòng)態(tài)更新檔案內(nèi)容;對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索“清倉(cāng)起底”，對(duì)28條問題線索“回頭看”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。完善“外部”監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束。聘請(qǐng)20名特約監(jiān)察員，健全完善《崇州市特約監(jiān)察員工作辦法》，通過(guò)列席重要會(huì)議、參加重要工作督導(dǎo)、參與重大課題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。截至目前，特約監(jiān)察員參與市紀(jì)委監(jiān)委重要工作32人次，提出意見建議8條，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。（作者系中共崇州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任） （責(zé)編/王兆偉）