走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路

王曉琴

東豐縣突出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)等重點工作，走出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，確保全面完成“三農(nóng)”各項工作任務(wù)。

強化鄉(xiāng)村振興推進機制。建立責(zé)任落實機制。下發(fā)工作方案，制定工作任務(wù)清單，建立年終考核評價體系，實行掛圖作戰(zhàn)，銷號管理。強化高位統(tǒng)籌，認真研究推進措施，明確階段性目標(biāo)任務(wù)。建立工作調(diào)度機制。鄉(xiāng)村振興辦每月聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組工作推進情況匯報，傳達鄉(xiāng)村振興政策，研究解決推進中存在的問題，部署階段性工作任務(wù)。每季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作組向縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。建立激勵約束和問責(zé)機制。采取以獎代補的方式用于鄉(xiāng)村振興工作。建立月調(diào)度、季通報、年考核的督查機制，適時開展督促檢查和實績考評，對工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、包保部門和個人給予表彰獎勵，在公務(wù)員職級評定、選拔任用上給予優(yōu)先考慮。

攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘?？钙鸸载?zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實黨委政府主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、部門包保幫扶和監(jiān)管責(zé)任，夯實“三級書記抓扶貧”的要求，各單位“一把手”親自安排、親自部署，嚴(yán)防出現(xiàn)“歇歇腳、松松勁”的懈怠思想。在攻堅期內(nèi)，采取包保幫扶“終身負責(zé)制”，縣領(lǐng)導(dǎo)和部門所包鎮(zhèn)、村不變。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保扶貧辦工作人員和駐村隊伍的穩(wěn)定性、包保幫扶的長效性，做到工作隊伍不撤、包保力量和入戶頻次不減。堅持抓脫貧和防返貧一體推進，強化返貧預(yù)警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接。落實惠民政策。堅持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固工作成果，所有優(yōu)惠政策貧困人口要應(yīng)享盡享，確保政策精準(zhǔn)落實和政策的連續(xù)性。民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門切實發(fā)揮職能作用，確保無極特殊情況下，無返貧和新增貧困人口。通過持續(xù)推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，保障貧困群眾就業(yè)和分紅收入，確保穩(wěn)定脫貧、不返貧。

提升特色小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。立足打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)結(jié)合、人才整合、文化聚合、社會匯合，即“產(chǎn)、城、人、文、社”五態(tài)共生的特色小鎮(zhèn)，推動形成縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新載體?？茖W(xué)謀劃。堅持規(guī)劃優(yōu)先，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在差異定位和領(lǐng)域細分中構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)。挖掘培育農(nóng)耕特色文化，讓小城鎮(zhèn)和農(nóng)村有品位、有特色、有溫度、有活力。把人口聚集作為特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的基石，讓農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)。積極探索政府引導(dǎo)企業(yè)作為主體市場化運作的運營機制，由企業(yè)按照市場化共融共建特色小城鎮(zhèn)。做強產(chǎn)業(yè)。以特色鮮明的產(chǎn)業(yè)作為核心支撐，高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，抓好“米袋子”“菜籃子”工程。按照“抓點、成線、擴面”工作思路，加強基礎(chǔ)設(shè)施、市場流通和質(zhì)量安全體系建設(shè)，做強蔬菜項目產(chǎn)業(yè);以名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為載體，深化品牌創(chuàng)建，做大優(yōu)質(zhì)果品、有機稻米項目產(chǎn)業(yè);加大龍頭企業(yè)扶持力度，做大食用菌項目產(chǎn)業(yè)，培育“長白山·興發(fā)野生食用菌集散地”和“東豐·中國北方羊肚菌之鄉(xiāng)”;以各類養(yǎng)殖基地等為主導(dǎo)，以千家萬戶為輻射點，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，做精畜牧項目產(chǎn)業(yè)。全力建成一批高效特色產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

責(zé)任編輯/雷 ? 博