昭陽(yáng)區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

徐敏 狄永國(guó)

昭陽(yáng)區(qū)位于云貴高原北部，烏蒙山系東北端，是云、貴、川三省結(jié)合部，是我國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，種植歷史悠久，所產(chǎn)馬鈴薯個(gè)大，表皮光滑，淀粉含量高。昭陽(yáng)區(qū)馬鈴薯常年種植面積在50萬(wàn)畝左右，鮮薯總產(chǎn)量達(dá)74萬(wàn)噸，產(chǎn)值7億元以上，是地處烏蒙山區(qū)貧困群眾脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、昭陽(yáng)區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1、機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略，以及新一輪西部大開發(fā)、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的加快實(shí)施，為昭通發(fā)展注入新動(dòng)力。馬鈴薯主糧化等重大戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境條件得到極大改善，是烏蒙山區(qū)貧困群眾脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭陽(yáng)區(qū)位于云南省東北部，與貴州、四川接壤，是成都、重慶、貴陽(yáng)、昆明城市群的交通樞紐，綜合交通路網(wǎng)正在形成，境內(nèi)有渝昆高鐵、內(nèi)昆鐵路和渝昆高速何昭通機(jī)場(chǎng)，隨著綜合交通條件的不斷改善，昭通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)必將轉(zhuǎn)化為馬鈴薯產(chǎn)銷優(yōu)勢(shì)。

3、氣候優(yōu)勢(shì)。昭陽(yáng)區(qū)為北緯高原大陸季風(fēng)氣候區(qū)，干濕兩季分明，全年無(wú)霜期220天左右，年均氣溫11.6℃，年降水量735毫米，晝夜溫差大，非常適宜馬鈴薯種植。耕作土壤呈中性或微酸性，有機(jī)質(zhì)含量高，馬鈴薯生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越。

4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯作為大宗蔬菜食用，而且可以主糧化，也是重要的工業(yè)原料，具有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。昭陽(yáng)區(qū)馬鈴薯除滿足當(dāng)?shù)丶庸?、養(yǎng)殖企業(yè)原料需求外，還擁有東南亞及四川重慶和廣州等傳統(tǒng)市場(chǎng)的外銷優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

5、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。昭陽(yáng)區(qū)依托云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和服務(wù)保障。區(qū)內(nèi)已有市、區(qū)兩級(jí)馬鈴薯種薯脫毒中心、4家脫毒種薯生產(chǎn)企業(yè)和12家馬鈴薯生產(chǎn)、銷售專業(yè)合作社。2008年以來(lái)昭陽(yáng)區(qū)開展了馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān);馬鈴薯地膜覆蓋技術(shù)試驗(yàn)示范獲得成功并大面積推廣;稻田小春馬鈴薯栽培技術(shù)解決了稻田冬閑問(wèn)題;鮮薯平均單產(chǎn)達(dá)1500公斤，遠(yuǎn)高于全國(guó)、全省平均單產(chǎn)水平。

二、昭陽(yáng)區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。昭陽(yáng)區(qū)還有30萬(wàn)畝山區(qū)凈種區(qū)域和10萬(wàn)畝半山區(qū)套種區(qū)域沒有灌溉水源和設(shè)施。馬鈴薯主要種植區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利化程度低，交通條件差。

2、良種繁育體系保障弱。昭陽(yáng)區(qū)雖然擁有4家從事脫毒良種選育及擴(kuò)繁的生產(chǎn)企業(yè)，但每年只能提供脫毒原種800萬(wàn)粒左右，無(wú)法滿足大面生產(chǎn)對(duì)新品種和脫毒種薯的需求。

3、技術(shù)創(chuàng)新不足。馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的推廣應(yīng)用和新技術(shù)研究、試驗(yàn)示范推廣力度不夠，昭陽(yáng)區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮、潛力沒有充分挖掘、特色未能充分彰顯。

4、市場(chǎng)流動(dòng)通不暢。馬鈴薯銷售還依賴于自產(chǎn)自銷、等客上門和大戶代銷的傳統(tǒng)銷售方式，流通費(fèi)用高，尤其我國(guó)馬鈴薯基本實(shí)現(xiàn)了全年可持續(xù)供應(yīng)，“賣難買貴”矛盾突出。馬鈴薯貯藏基本以農(nóng)戶分散貯藏為主，設(shè)施簡(jiǎn)陋，貯藏量小，損耗大，遠(yuǎn)不能適應(yīng)規(guī)?；a(chǎn)與加工的需求。

5、產(chǎn)品加工附加值低。昭陽(yáng)區(qū)現(xiàn)有的馬鈴薯加工企業(yè)都只從事淀粉初加工，缺乏精深加工能力和高附加值產(chǎn)品，加工產(chǎn)業(yè)鏈短。加工重視使用殘次鮮薯，對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的拉動(dòng)作用不大。

三、建議與對(duì)策

1、充分發(fā)揮政府職能。要將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)定位為富民強(qiáng)區(qū)的“黃金產(chǎn)業(yè)”;要從基地建設(shè)、良種推廣、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)等方面進(jìn)行政策扶持，著力打造從良種篩選到擴(kuò)繁、從粗加工到精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)馬鈴薯產(chǎn)業(yè);要主動(dòng)抓住國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極開發(fā)馬鈴薯文化產(chǎn)業(yè)旅游，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

2、積極引導(dǎo)成立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社。合作社是農(nóng)業(yè)科技部門和政府不可替代的組織，它可以全方位為農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷服務(wù)。實(shí)行“產(chǎn)前提定單，產(chǎn)中推技術(shù)，產(chǎn)后抓營(yíng)銷”服務(wù)模式，采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行種植推廣。鼓勵(lì)農(nóng)民采取股份制、股份合作制等形式以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。

3、建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)代裝備體系。積極發(fā)展、利用現(xiàn)代化裝備，逐步實(shí)現(xiàn)馬鈴薯種植、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械全程覆蓋。廣泛推廣應(yīng)用植保機(jī)械，尤其是無(wú)人機(jī)等對(duì)病蟲害實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)馬鈴薯種植機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到80%以上。

4、做強(qiáng)做大種薯產(chǎn)業(yè)。昭陽(yáng)區(qū)地處烏蒙山腹心區(qū)域，氣候條件與馬鈴薯原產(chǎn)地（南美安第斯山區(qū)）十分相似，馬鈴薯種植區(qū)域自然隔離條件較好，生產(chǎn)的種薯質(zhì)量好、退化慢，是國(guó)內(nèi)馬鈴薯種薯擴(kuò)繁的最佳地區(qū)之一，具有發(fā)展種薯產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。建立健全一、二級(jí)馬鈴薯種薯繁育基地。由于病毒、高溫、品抗性以及連作，馬鈴薯退化嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和品質(zhì)。最好能實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)一級(jí)良種繁殖基地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級(jí)良種繁育基地的保障建設(shè)。

5、加大龍頭加工企業(yè)的培育。支持企業(yè)大力發(fā)展氣調(diào)庫(kù)，地下窖庫(kù)來(lái)提高儲(chǔ)藏能力，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰供應(yīng)市場(chǎng);加大對(duì)科技含量高、附加值高、市場(chǎng)廣闊的精深加工生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)和培育;積極發(fā)展馬鈴薯精粉、變性淀粉、速凍薯?xiàng)l、膨化休閑食品;尤其要超前謀劃馬鈴薯主糧化精深加工企業(yè)的引進(jìn)、培育、扶持的機(jī)制體制。

（作者單位：1.657000云南農(nóng)業(yè)大學(xué)云南省昭陽(yáng)區(qū)蘇家院鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;2.657000云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）