在與新冠疫情作戰(zhàn)時需注意防止“經濟疫情”

劉艷

疾病一直以來都是人類健康和社會發(fā)展進步的大敵，尤其是突發(fā)大規(guī)模疫情，不僅會對人員造成重大傷亡，還會對正常的社會生產生活造成巨大影響。在狹義的理解層面，在衡量大規(guī)模疫情的危害程度時，大多采用感染人數、致殘人數、死亡人數等參考數值進行描述，但這些參數不足以全面系統(tǒng)評估大規(guī)模疫情對整個社會所造成的破壞。突發(fā)大規(guī)模疫情不僅會造成重大人員傷亡，而且還會給經濟帶來巨大沖擊。實際上，突發(fā)大規(guī)模疫情造成的社會經濟影響往往更大，甚至比金融危機和自然災害更加全面地影響到國家、地區(qū)和人民生活水平等各個經濟層面。

除了今年年初暴發(fā)的新冠病毒疫情之外，最近十幾年里教訓最深刻的例子莫過于2002年年底突然發(fā)生于我國廣東省的SARS疫情，當時迅速向我國內地的26個?。ㄊ?、自治區(qū)）以及世界上的19個國家和地區(qū)蔓延。雖然疫情只持續(xù)了數月，且全球死亡人數遠低于同期死于肺結核、瘧疾、麻疹等流行性疾病的人數，但其所造成的經濟影響卻是巨大的，全球經濟損失總計超過了500億美元。

災后持續(xù)出現的間接社會經濟損

失更值得關注

相比于疫情對交通、旅游、零售等行業(yè)的嚴重影響，醫(yī)療和死亡等直接經濟損失還只是其中的很小一部分，大部分損失源于人群對疾病的恐懼和政府嚴格的控制措施對經濟活動的影響，例如一些國際會議活動、體育賽事等被迫停止，國內的一些交往也幾乎中斷，給國民經濟發(fā)展、社會的安定造成了不可估量的損失。間接經濟影響指因疫情所導致的人群行為改變所造成的經濟影響。例如，因病或因恐懼被傳染，以及學校停課、陪護患者而引發(fā)的 系列連鎖反應，還有因生活消費習慣改變等引起的額外支出或收入減少。這些類型的經濟影響往往比直接經濟損失更大。

今年的新冠疫情對中國經濟的主要影響將會出現在第三產業(yè)，全年影響幅度估計在一個百分點左右。從邏輯上講，新冠疫情給旅游、餐飲、旅店等服務消費帶來的負面影響將更為直接和明顯。疫情暴發(fā)的高峰期正逢傳統(tǒng)的春節(jié)假日消費黃金周，但為了應對疫情所采取的舉措遠比非典時期嚴厲。從受新冠疫情影響最大的服務業(yè)看，酒店、餐飲、交運等以中低端勞動力人口居多。而我國制造業(yè)中的出口行業(yè)，也有不少屬于勞動密集型，如疫情所導致的服裝鞋帽、玩具等出口增速下行，也會影響這些行業(yè)勞動力的就業(yè)。

控制住疫情、讓經濟恢復正常運轉是較為經濟的手段，這與疫情期間隔斷病毒傳播路徑的醫(yī)學防控舉措是一致的。盡管采取的疫情重點發(fā)生地區(qū)的公交設施停運、旅游景點和娛樂場所關閉以及取消各類集體性活動等防控方式對經濟會暫時帶來負面影響，但長痛不如短痛。

不能讓疫情變成

壓倒中小企業(yè)最后一根稻草

在災難面前，我們憑借科學方法和意志品質可以取得勝利，但是也可能有一批企業(yè)因為現金儲備不足而受到不利影響。中小企業(yè)在經濟收入收縮的前提下，高額租金和人工成本可能會成為壓垮它們的最后一根稻草。雖然新冠疫情中有許多大型房企及購物中心站了出來，免除商家房租，與商家“共度時艱”。但是對于廣大中小企業(yè)來說，這只是杯水車薪。

中小企業(yè)承擔著社會上80%的就業(yè)任務，可以說，在中小企業(yè)身后站著的是千千萬萬的家庭，政府部門應該積極幫助企業(yè)家們撐過這個階段。例如，可以給予延長假期導致無法開工的中小企業(yè)人員成本開支一定的補貼，哪怕是減少社保公積金也是給中小企業(yè)雪中送炭。銀行也可以考慮出臺相應的政策，給予免息和低息貸款，幫助資金緊張的中小企業(yè)渡過難關;對于遭受疫情重創(chuàng)的一些行業(yè)，盡快推出相關政策優(yōu)惠和扶持措施，不要讓中小企業(yè)老板獨立承受這巨大的壓力。

關注疫情危機下的新產業(yè)崛起

疫情會對消費行為造成重大影響，繼而進一步改變商業(yè)模式和行業(yè)發(fā)展趨勢。大規(guī)模疫情暴發(fā)時最直接地拉動了衛(wèi)生制藥行業(yè)的需求。在2009年HINI流感流行期間，中國7個月內累計簽發(fā)15154萬人份HINI流感疫苗，美國政府3個半月內向各個州發(fā)送892萬人份HINI流感疫苗，此外還有大量的抗病毒藥物和護具需求，各種抗流感藥品、口罩等常常供不應求，短時間內強勁拉動了衛(wèi)生醫(yī)藥的需求。

歸納起來，線下轉線上是每次疫情過后都會興起的傳統(tǒng)行業(yè)運行模式轉型，即所謂的“線上行為替代”，并且這個過程會不斷加速。甚至是原來最為堅挺的電影院線也受到了意想不到的沖擊。由于受到疫情影響，《囧媽》退出春節(jié)電影檔，并和字節(jié)跳動簽約進行線上免費投放。它意味著整個線上娛樂對線下娛樂的進一步替代將加速，很可能《囧媽》會導致線下院線創(chuàng)新的啟動，最后院線可能只剩下基礎的社交功能，而未來大型電影的首發(fā)可能會越來越多地在線上展開。

再比如視頻會議領域。過去我國主要做終端應用，買單者大多是政府與行政事業(yè)單位，但是疫情可能會全面加速企業(yè)的視頻會議發(fā)展腳步。在疫情的環(huán)境下，視頻會議提供了一種全新的方式，更有效率、更加安全。這次疫情很可能會加速這個行業(yè)未來十年的成長。在線辦公以及多人協(xié)作任務管理工具、線上業(yè)務流程管理、在線教育等等領域，這些行業(yè)可能會進一步加速原本線下行為轉移到線上的步伐?？赡茏铋_始是因為躲避疫情，而一旦發(fā)展成熟后，可能發(fā)現這是一個更有效率的工作方式。就好像當年的電商崛起一樣，一開始只是因為“非典”肆虐而無法購物，但時間一長卻發(fā)現，這確實是一個更有效率、更加便捷的行為模式，才逐漸掀起萬億級的電子商務產業(yè)的20年黃金發(fā)展浪潮。更何況在人工智能大數據等黑科技的加持下，“線上替代線下”的意義會變得更加深遠。長期來看，它甚至會影響到未來中國產業(yè)互聯(lián)網和諸多傳統(tǒng)產業(yè)升級的發(fā)展進程。

總之，在突發(fā)大規(guī)模疫情后，政府應從增加投入、刺激需求、減免主要受影響行業(yè)的稅收等方面采取積極措施，維護經濟的正常運行，將疫情造成的損失降到最低。全球經濟一體化進程的推進和分工的細化使各個國家和地區(qū)在突發(fā)大規(guī)模疫情時很難獨善其身?？刂埔咔槁邮侵刂兄?，但也不能忽視疫情對宏觀經濟的沖擊和影響，以免疫情過后出現新的困局。