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    安徽生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展研究

    2020-07-18 02:26:36
    宿州學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年5期
    關(guān)鍵詞:耦合度生態(tài)農(nóng)業(yè)安徽省

    木 薇

    宿州學(xué)院商學(xué)院,安徽宿州,234000

    1 安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

    1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵解讀及發(fā)展現(xiàn)狀

    20世紀(jì)70年代美國(guó)學(xué)者最早提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞,隨后在1981年,英國(guó)學(xué)者Worthington對(duì)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞作了更詳細(xì)的闡述,將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[1]。1982年,學(xué)者葉謙吉首次定義了屬于中國(guó)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,即以生態(tài)學(xué)作為基本的理論指導(dǎo),運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、管理手段和科學(xué)技術(shù)手段,來(lái)有效推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收[2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸變成農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)指的是依靠農(nóng)民勞力、牲畜勞力,沿用流傳至今的種植方法,采用積累至今的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)而進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[3]。所以,從上述定義可以看出,“生態(tài)農(nóng)業(yè)”不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的對(duì)立面,而是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)傳承者,生態(tài)農(nóng)業(yè)充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多年積累下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),集合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè),與新技術(shù)結(jié)合,將農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比和經(jīng)濟(jì)效益提高到全新的水準(zhǔn)[4]。

    1.2 安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)是安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。近年來(lái),省內(nèi)各地區(qū)致力于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,但在發(fā)展的開放性上仍然存在短板。據(jù)2018年安徽省統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)可知,安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)在新概念的加持下仍然以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣方式為主;省內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備配套支持有待提高;全省整體上生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)管理模式有待改進(jìn),生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值相對(duì)不高,不利于農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展。

    從旅游業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,安徽省是我國(guó)華東地區(qū)具有較強(qiáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的省份,地勢(shì)較低且以平原為主,擁有豐富的自然資源以及人文旅游資源。近年來(lái),安徽省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,旅游資源以及品牌在國(guó)際范圍內(nèi)的知名度都得到較快提升。根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)資料顯示,2017年,安徽省到訪游客超過(guò)540萬(wàn)人次,同比增速超過(guò)13%;其中,國(guó)際游客入境旅游超過(guò)320萬(wàn)人次,港澳臺(tái)地區(qū)則超過(guò)220萬(wàn)人次,同比增速均在10%以上。2017年,安徽省僅旅游外匯收入就超過(guò)了28億美元。在此基礎(chǔ)上,安徽省為了進(jìn)一步推動(dòng)省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開始推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游的融合,構(gòu)建“旅游+農(nóng)業(yè)”新模式。截至目前,安徽省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)解決了約45萬(wàn)農(nóng)民的就業(yè)問題。

    2 耦合發(fā)展理論分析

    耦合原本是物理學(xué)概念,它是指各個(gè)系統(tǒng)之間的彼此作用與影響。關(guān)于耦合發(fā)展的研究,主要集中在兩個(gè)方向:耦合度和耦合協(xié)調(diào)度。耦合度指的是,用具體數(shù)值測(cè)量系統(tǒng)之間的耦合程度。耦合度的數(shù)值高,代表作用力與影響力大,不同系統(tǒng)之間的聯(lián)系越緊密,也意味著這些系統(tǒng)的趨向是好的。耦合度越低,作用力越小,影響越小,則不同系統(tǒng)之間的聯(lián)系越疏遠(yuǎn),也意味著這些系統(tǒng)的趨向是不可預(yù)測(cè)的、混亂的。耦合協(xié)調(diào)度指的是,用具體數(shù)值測(cè)量不同系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中的協(xié)調(diào)程度。耦合度僅表明各個(gè)系統(tǒng)之間作用、影響的程度,不能體現(xiàn)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度和各個(gè)要素的分量,所以,需要綜合考慮耦合協(xié)調(diào)度這個(gè)指標(biāo),如果耦合協(xié)調(diào)度的數(shù)值大,則意味著各個(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度高,步調(diào)越趨于一致[5]。

    產(chǎn)業(yè)之間的耦合發(fā)展,其本質(zhì)在于兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的“共生”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的相關(guān)理念,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)作與發(fā)展規(guī)律與自然生態(tài)系統(tǒng)類似,具有一定聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)之間在某種條件下是能夠構(gòu)建起共生關(guān)系的,并且在共生關(guān)系下以更高效的資源配置模式以及競(jìng)爭(zhēng)渠道維持可持續(xù)發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),在兩個(gè)達(dá)到耦合條件的產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系中,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間以共生環(huán)境為基礎(chǔ),通過(guò)正向的系統(tǒng)耦合完成系列信息、物質(zhì)以及能量的交換,以此形成資源共享體系,最終實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。

    生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩類產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間存在自然資源這一根本聯(lián)系。其中,生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,即以更科學(xué)、更規(guī)范、更高效和更商業(yè)化的姿態(tài)變革傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打造成為確保生態(tài)性的、以自然資源為依托的綜合發(fā)展產(chǎn)業(yè);旅游業(yè)則同樣依靠自然資源,通過(guò)為游客提供響應(yīng)的旅游服務(wù)達(dá)到經(jīng)營(yíng)效果??傮w而言,旅游業(yè)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)條件,生態(tài)農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境為轉(zhuǎn)型目的,二者之間具備了良好的共生基礎(chǔ)。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)二者的耦合關(guān)系,在一定程度上會(huì)影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。

    3 安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展研究

    3.1 指標(biāo)設(shè)計(jì)與權(quán)重計(jì)算

    指標(biāo)的選取遵循以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):數(shù)據(jù)可以方便、快速地觀察與收集,建立的指標(biāo)體系可以正確、全面地衡量旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益、發(fā)展三類一級(jí)指標(biāo)入手進(jìn)行完善;另外,采用熵值賦權(quán)法計(jì)算二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,并對(duì)指標(biāo)屬性進(jìn)行描述,其中,熵值賦權(quán)法的計(jì)算公式如下:

    (1)

    Dj=1-Ej

    (2)

    (3)

    其中,Ej代表第j個(gè)指標(biāo)的熵值,Dj主要表示信息熵冗余度,Wj主要表示權(quán)重。Pij主要表示第i年j指標(biāo)值與所有年j指標(biāo)之和的比值。

    在權(quán)重計(jì)算基礎(chǔ)上,本文采用了王俊提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6],以及王中雨提出的旅游業(yè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[7]進(jìn)行兩類產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平的評(píng)價(jià),指標(biāo)體系及說(shuō)明分別如表1、表2所示。

    表1 安徽省旅游業(yè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及說(shuō)明

    3.2 數(shù)據(jù)收集與模型構(gòu)建

    3.2.1 數(shù)據(jù)收集

    本研究以安徽省為例,對(duì)安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。采用2018年政府相關(guān)網(wǎng)站和報(bào)告,包括安徽省統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站及其數(shù)據(jù)頁(yè)面、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站及其披露數(shù)據(jù)、國(guó)家旅游局官方網(wǎng)站及其發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)等。

    表2 安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及說(shuō)明

    在上文的指標(biāo)體系中,不同指標(biāo)的屬性也存在差異,對(duì)此,本文為了消除具體數(shù)據(jù)的計(jì)量差異,通過(guò)極差法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,具體的計(jì)算公式如下[5]:

    Sij=(Xij-Xjmin)/(Xjmax-Xjmin)

    (4)

    Sij=(Xjmax-Xij)/(Xjmax-Xjmin)

    (5)

    3.2.2 模型構(gòu)建

    根據(jù)兩個(gè)系統(tǒng)的指標(biāo)體系,構(gòu)建安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及旅游業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型,兩類模型均將采取加權(quán)法進(jìn)行計(jì)算,公式如下[5]:

    (6)

    根據(jù)式中的具體指標(biāo),Ui主要指第i年某一系統(tǒng)的外在功效,其中,該項(xiàng)指標(biāo)的分值越接近1,則表明該時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平越高。

    在上述基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)—旅游業(yè)系統(tǒng)耦合度模型來(lái)對(duì)其耦合發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合物理學(xué)領(lǐng)域的耦合算法,將耦合計(jì)算模型表述如下[5]:

    C={(U×U2)/(U1+U2)}1/2

    (7)

    其中,U1表示安徽省某時(shí)期內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展水平,U2表示安徽省同期內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展水平;C代表某年安徽農(nóng)業(yè)—旅游業(yè)系統(tǒng)的耦合度。耦合度的數(shù)值徘徊在0和1中間,耦合度靠近1,意味著兩個(gè)系統(tǒng)之間的作用力大,耦合度計(jì)算指數(shù)越大,則表明兩個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平越高,具體的耦合度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。

    進(jìn)一步通過(guò)構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算模型用以反映安徽省的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及旅游業(yè)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)情況[5]:

    (8)

    T=αU1+βU2

    (9)

    在上述公式中,因?yàn)閮上到y(tǒng)具有均等的重要性,故將系數(shù)α、β的值都設(shè)為0.5;D代表耦合協(xié)調(diào)度,數(shù)值處于0和1中間;T代表耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。本文參照前人研究資料,將耦合協(xié)調(diào)度共劃分成10個(gè)等級(jí),如表4所示。

    表3 安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

    表4 安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

    3.3 耦合度測(cè)定

    根據(jù)耦合度測(cè)算模型,測(cè)算安徽省2000—2018年生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)二者之間的耦合度、耦合階段和協(xié)調(diào)狀態(tài),具體結(jié)果如表5所示。

    由表5可知,安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展的耦合度發(fā)展與協(xié)調(diào)度變化相對(duì)緩慢,大體可分為兩個(gè)階段:

    (1)低水平—拮抗期階段。2000—2007年,安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)—旅游業(yè)兩類產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展關(guān)系,根據(jù)耦合計(jì)算結(jié)果可視為低水平—拮抗期,該水平耦合度的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中,兩類系統(tǒng)各自發(fā)展,且發(fā)展水平不高,相關(guān)性程度差。在該時(shí)期,安徽省的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,旅游業(yè)也并未能有效推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。反過(guò)來(lái),生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,效果同樣不大;盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩類系統(tǒng)在該時(shí)期的耦合協(xié)調(diào)度出現(xiàn)增長(zhǎng),發(fā)展至瀕臨失調(diào)的協(xié)調(diào)階段,但總體上仍然在失調(diào)狀態(tài),系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效低。

    表5 耦合度測(cè)算結(jié)果

    (2)磨合—耦合階段。2008—2018年,安徽生態(tài)農(nóng)業(yè)—旅游業(yè)的系統(tǒng)耦合度增長(zhǎng)迅速,意味著生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)開始彼此磨合,系統(tǒng)之間加大了對(duì)彼此的影響力與作用力。在我國(guó)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”戰(zhàn)略的推行背景下,安徽省各個(gè)地區(qū)開始呈現(xiàn)出農(nóng)耕文明發(fā)展需求以及田園生活旅游需求增量級(jí)增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)兩類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好,二者的聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平也開始顯著提高。根據(jù)本研究的耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算結(jié)果,在該時(shí)期,安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度增長(zhǎng)至0.72的水平,達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)水平,進(jìn)一步表明了生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展水平的顯著提升。

    4 安徽生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展對(duì)策

    4.1 優(yōu)化“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,加快資源整合,發(fā)揮地理環(huán)境與旅游資源優(yōu)勢(shì)

    安徽省位于我國(guó)中部地區(qū),有長(zhǎng)江與淮河兩大水系,北部與南部的自然環(huán)境各有千秋,差異很大,各地農(nóng)業(yè)類型各具特色,在充分考慮與評(píng)估當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)與旅游資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地規(guī)劃當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。例如,在安徽省的皖南地區(qū),由于山區(qū)的自然資源豐富,原生態(tài)特色顯著,對(duì)于該地區(qū)可以開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)及康養(yǎng)等項(xiàng)目;而在包括長(zhǎng)江、淮河、巢湖沿岸等在內(nèi)的地區(qū),由于該類地區(qū)具有豐富的水資源,可于此打造水域景觀發(fā)展旅游業(yè)、濕地旅游區(qū)、漁業(yè)生態(tài)體驗(yàn)、水鄉(xiāng)風(fēng)情等;而在安徽的皖北地區(qū),則可借助其平原的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)展農(nóng)耕文化,在現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上構(gòu)建觀光、采摘等旅游模式,突出生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游特色,促進(jìn)兩類系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[8]。

    4.2 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā),提升農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)附加值

    當(dāng)前,安徽省的生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)盡管取得了較為顯著的發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中未能注重生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或者旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)附加值的經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值不高,不利于兩類產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。因此,安徽省在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的同時(shí)還應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)附加值的挖掘,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的產(chǎn)品層次。例如,根據(jù)安徽省各個(gè)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境以及人文環(huán)境的特征以及優(yōu)勢(shì),對(duì)其生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游產(chǎn)品進(jìn)行深化設(shè)計(jì);又如,各地區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的研發(fā)與設(shè)計(jì),注重農(nóng)耕文化的打造,并根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)建立起生態(tài)康養(yǎng)模式,增加游客的戶外體驗(yàn),豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)—旅游業(yè)的項(xiàng)目,最終促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程,以建立起當(dāng)?shù)仄放疲瑥亩_(dá)到增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)附加值的目的[9]。

    4.3 增加農(nóng)業(yè)旅游就業(yè)人數(shù),開展形式多樣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

    目前,安徽省的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式仍然以農(nóng)戶為主,呈現(xiàn)出分散型趨勢(shì)。專業(yè)、綜合型人才相對(duì)缺乏,生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)均難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;б?,也不利于品牌的構(gòu)建。要解決這一問題,必須增加生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游就業(yè)人數(shù),開展形式多樣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,各地政府應(yīng)給予生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游合作社、旅游開發(fā)企業(yè)以大力支持,給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政策扶持等;與此同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)領(lǐng)域的投入,引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶領(lǐng)其他中小旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、共同開發(fā),達(dá)到規(guī)模化發(fā)展。

    5 結(jié) 語(yǔ)

    近年來(lái),安徽省的生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得顯著發(fā)展,在聯(lián)動(dòng)效應(yīng)條件下,旅游產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展壯大,各類中小旅游企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)誕生、發(fā)展,市場(chǎng)相對(duì)繁榮。在此背景下,為了進(jìn)一步確保省內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)效率,應(yīng)加快相關(guān)監(jiān)管體系的構(gòu)建步伐,為其生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展提供切實(shí)保障。具體來(lái)看,首先,應(yīng)根據(jù)安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)況設(shè)置政府相應(yīng)監(jiān)管職能,完善有關(guān)部門的權(quán)責(zé)監(jiān)管體系,確保政府管控效應(yīng)的發(fā)揮。另外,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量以及效率進(jìn)行相關(guān)規(guī)范,制定全面的服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保游客在生態(tài)農(nóng)業(yè)以及旅游體驗(yàn)中的安全與權(quán)益。此外,政府還應(yīng)做好進(jìn)入市場(chǎng)的資格審查和退出市場(chǎng)的相關(guān)審查工作,促進(jìn)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與管理;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游融資平臺(tái)、信息服務(wù)、人才對(duì)接項(xiàng)目等配套體系建設(shè),健全安徽農(nóng)業(yè)旅游社會(huì)化服務(wù)體系。

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