生態(tài)文明視域下河南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑探析
——以三門峽為例

◎齊瀟曉

（三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院,河南三門峽472000）

一、生態(tài)文明視域下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提出的背景及意義

黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國”[1]。長期的粗放式發(fā)展使得我國生態(tài)自然資源消耗巨大，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，國家經(jīng)濟(jì)在不斷增強(qiáng)的同時(shí)卻嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，對此，習(xí)近平總書記在2005年提出“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論，2014年在參加貴州團(tuán)審議時(shí)進(jìn)一步指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不一定就要破壞生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展文明是一種完全可行的思路?！吧鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”[2]。習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值定位是生態(tài)文明與人類文明發(fā)展休戚相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國的基礎(chǔ)保障，是人類文明發(fā)展的根本遵循。

鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重難點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，還要提升新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)水平。習(xí)近平總書記對“千村示范、萬村整治”工程做了重要指示：“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?！盵3]這為改善農(nóng)村人居環(huán)境和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要遵循。

美麗鄉(xiāng)村是新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在需求，“其實(shí)質(zhì)是一種人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的文明發(fā)展新境界、新形態(tài)。既是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體”[4]。我們要堅(jiān)持在“五位一體”總布局背景下，從經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三個(gè)層面進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，在大力改造整治環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，傳承好優(yōu)秀文化，打造生態(tài)宜居的美麗家園，簡而言之就是要建設(shè)環(huán)境美、生產(chǎn)美、人文美、生活美于一體的新農(nóng)村。

二、三門峽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的主要成就

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)涉及人員流動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等，是一個(gè)復(fù)雜而長期的過程。河南省屬于人口大省，農(nóng)村人均耕地面積較少，農(nóng)村的發(fā)展成為困擾河南省的難題，因此單純依賴農(nóng)業(yè)并非農(nóng)村將來發(fā)展的唯一道路。筆者以三門峽市附近鄉(xiāng)村作為研究主體，針對美麗鄉(xiāng)村這一主題進(jìn)行相關(guān)的探討與研究，找出農(nóng)村在發(fā)展中的問題，堅(jiān)持遵循生態(tài)文明理念找出多條途徑解決問題。三門峽市地處豫、晉、陜?nèi)〗唤鐓^(qū)，總面積10496平方千米，總?cè)丝?30.85萬人，以山地、丘陵地貌為主，地理?xiàng)l件優(yōu)越，自然資源、礦產(chǎn)資源較為豐富。2014年以來，三門峽市按照“生態(tài)宜居環(huán)境美、特色鮮明內(nèi)涵美、富民增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美”的總要求，借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以環(huán)境、生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)為重點(diǎn)，大力開展美麗鄉(xiāng)村示范村和精品村建設(shè)。三門峽市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、以面促點(diǎn)的方式帶動鄉(xiāng)村的整體發(fā)展，于2017年底共建成224個(gè)市級美麗鄉(xiāng)村示范村，46個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，在村容村貌改善上取得一定成效（見下表）。在建設(shè)過程中，依托自身的文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源和區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。下面從文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等視角分析三門峽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效。

（一）挖掘文化遺產(chǎn) 保持特色風(fēng)貌

三門峽市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終遵循“盡量保持歷史文化原貌，因地制宜，農(nóng)民就地就業(yè)，就地生財(cái)”這一指導(dǎo)思想，致力于走“文化+旅游+新農(nóng)村”的可持續(xù)發(fā)展之路，北營村深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史遺跡、民俗文化、居民風(fēng)格等資源，保持特色風(fēng)貌，形成觀光休閑于一體的旅游景點(diǎn)。

三門峽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得主要成就統(tǒng)計(jì)表

陜州“地坑院營造技藝”于2011年入選第三批國家非遺保護(hù)名錄，當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)并精心打造具有歷史文化特色的民居建筑——地坑院。陜州區(qū)張汴鄉(xiāng)北營村擁有保存完好的地坑院資源，該村距三門峽市區(qū)約11千米，交通便利。政府挖掘當(dāng)?shù)刎S厚的文化遺產(chǎn)，保留黃土高原的地形地貌，以地坑院的營造技藝為載體，以民俗文化為靈魂，比如飲食、婚嫁民俗等，同黃土窯洞、剪紙文化一起形成了獨(dú)有的文化源泉，沿襲著地坑院獨(dú)有的建筑風(fēng)格和悠遠(yuǎn)的歷史文化。該村利用“文化+”壯大了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，使得182戶564名貧困群眾走上致富路，還帶動周邊十多個(gè)村從事農(nóng)家樂、手工剪紙、售賣土特產(chǎn)等，人均每年增收1.5萬元。

（二）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

三門峽在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體，整合鄉(xiāng)村資源，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)增值收益。后地村在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，借助當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢，大力發(fā)展旅游景點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。該村位于靈寶市大王鎮(zhèn)北部，屬于黃河環(huán)繞的半島村莊，2013年被農(nóng)業(yè)部確定為“美麗鄉(xiāng)村”示范村，2016年被評為“河南省最美鄉(xiāng)村”。全村種植棗樹近萬余畝，年產(chǎn)鮮棗1000余萬斤，該村在出售新鮮大棗的同時(shí)還積極開發(fā)項(xiàng)目，成立加工廠，生產(chǎn)開發(fā)200多項(xiàng)大棗加工產(chǎn)品，產(chǎn)品的銷售采取線上+線下的組合模式。該村依托資源優(yōu)勢提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，既拓寬增收渠道壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，又給農(nóng)民帶來更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

該村生態(tài)資源豐富，村里自然形成的黃河濕地每年都吸引著白天鵝飛來過冬，因此，該村打造白天鵝景區(qū)，推出千畝荷塘等特色自然景觀。村里旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施已趨于完善，村道路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完善了綠化、排水、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保車輛等配套旅游設(shè)施，建成30余家農(nóng)家樂，營造了充滿生態(tài)田園情趣的旅游環(huán)境。后地村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均純收入達(dá)到1.5萬元。在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，村委將農(nóng)民喜聞樂見的傳統(tǒng)豫劇表演引入鄉(xiāng)村，并開展各種文體活動提升農(nóng)民的精神文化生活。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善、文化活動的開展讓農(nóng)民的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

（三）依托生態(tài)資源 助力綠色產(chǎn)業(yè)

三門峽依托獨(dú)特的氣候條件和生態(tài)資源打造美麗鄉(xiāng)村，強(qiáng)化綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，助力綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)綠色富民。

楊家村位于靈寶市焦村鎮(zhèn)政府南3千米處，該村有256戶。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，該村發(fā)揮當(dāng)?shù)剡m合果品生產(chǎn)的地理優(yōu)勢，形成了以果—沼—牧為循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，采取果園種草放牧和生物治蟲的方式，不僅實(shí)現(xiàn)了對生產(chǎn)資源的循環(huán)利用，也最大限度地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。此外，當(dāng)?shù)亟⒘藢ｉT的食用菌種植合作社，村民在技術(shù)專家的指導(dǎo)下按照統(tǒng)一的方式種植、管理和銷售食用菌成品，利用食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升了村民的收入。寺河山蘋果小鎮(zhèn)發(fā)展以蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造產(chǎn)業(yè)+文旅的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)蘋果相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)觀光采摘區(qū)，旅游康養(yǎng)度假區(qū)，研學(xué)體驗(yàn)區(qū)為一體的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)?shù)匾劳猩鷳B(tài)資源助力綠色產(chǎn)業(yè)，走出了一條以青山綠水為核心、人與自然和諧共處的鄉(xiāng)村發(fā)展之路，將以往貧窮落后的鄉(xiāng)村打造成天藍(lán)、山綠、水清的富裕文明鄉(xiāng)村。

三、三門峽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題

在統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中三門峽市取得了一定成效，但是在生態(tài)文明視域下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是長期而系統(tǒng)的工程，既涉及物流、資金流、技術(shù)流和政策流等多個(gè)要素的有機(jī)融合，又涉及農(nóng)民的生態(tài)意識和文化水平提升，因此，在生態(tài)文明視域下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村依然凸顯很多問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

綜合調(diào)研發(fā)現(xiàn)，三門峽因其地貌以山區(qū)和丘陵為主，很多村莊分布在山區(qū)丘陵中，地形散遠(yuǎn)，難以進(jìn)行規(guī)模化建設(shè)，這就導(dǎo)致學(xué)校、衛(wèi)生所、主干道、活動廣場等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不完善。

根據(jù)筆者對三門峽市部分處于山區(qū)的農(nóng)村的調(diào)查，很多鄉(xiāng)村建了學(xué)校和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生所，但是由于地方給出的薪酬較低，很難吸引專業(yè)技術(shù)人員，因此當(dāng)?shù)赜写蟛糠謨和x擇前往離家較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學(xué)，同時(shí)，農(nóng)村居民看病也是困擾當(dāng)?shù)氐囊淮髥栴}，由于缺乏醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，居民在患有較為嚴(yán)重的疾病時(shí)只能去附近鎮(zhèn)上或者縣市醫(yī)院。

在道路建設(shè)方面，由于當(dāng)?shù)厣铰份^多，有的偏遠(yuǎn)山區(qū)仍缺乏行政村之間相互連接的主干道。在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面，部分規(guī)模較大的公共社區(qū)已經(jīng)有較為完善的公共設(shè)施，但是很多鄉(xiāng)村的馬路、路燈、活動廣場建好以后，因?yàn)槿狈芾矶绊懝苍O(shè)施的壽命，廁所等公共設(shè)施的衛(wèi)生情況還有待提升。雖然大部分農(nóng)村擁有基本的設(shè)施，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)依舊沒有覆蓋，當(dāng)?shù)厝说纳钊匀淮嬖诓槐恪?/p>

（二）農(nóng)民生態(tài)意識淡薄

生態(tài)意識就是“處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益、局部利益和整體利益、開發(fā)與保護(hù)、資源與環(huán)境等關(guān)系時(shí)應(yīng)具備的生態(tài)學(xué)觀念和知識”[5]。由于受教育水平的限制，農(nóng)民不懂得人與自然和諧共生的關(guān)系，他們更注重能否帶來經(jīng)濟(jì)利益，很多農(nóng)民在種植上追求產(chǎn)量過多使用化肥、農(nóng)藥等，他們意識不到這樣會給土壤和水源帶來污染。由于缺乏敬畏自然和環(huán)保意識，農(nóng)民過度開發(fā)自然而導(dǎo)致生態(tài)問題日趨突出。

（三）鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

習(xí)近平總書記講：“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體。耕讀文明是我們的軟實(shí)力。”[6]在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，自然環(huán)境和社會生產(chǎn)建設(shè)是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是靈魂，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是關(guān)鍵。

目前來看三門峽市各鄉(xiāng)村的文化發(fā)展整體上呈上升趨勢，但與城市相比，農(nóng)民的教育和文化活動明顯不足，加之由于地區(qū)發(fā)展不均衡，農(nóng)村基礎(chǔ)教育軟硬件設(shè)備較為落后，難以留住優(yōu)秀的師資力量，這使得農(nóng)村的教育水平難以有質(zhì)的提升，而這一現(xiàn)狀又進(jìn)一步遏制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化水平的提升。最近幾年，很多鄉(xiāng)村在不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是在發(fā)展中也暴露出很多問題，比如缺乏技術(shù)和資金的支持，缺少人才和有效的管理，存在產(chǎn)品與需求契合度不高、產(chǎn)品生產(chǎn)與市場推廣脫節(jié)的問題，因此，很難形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏

農(nóng)業(yè)技術(shù)人才是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。三門峽市政府重視發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)，并出臺了一系列吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)人才和創(chuàng)業(yè)人才的措施，試圖強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐娜瞬艑?shí)力。但由于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地理位置限制，很多有一技之長的年輕人和剛畢業(yè)的大學(xué)生都傾向前往大城市找工作，難以吸引人才回流，因此專業(yè)技術(shù)人員的短缺使得農(nóng)業(yè)技術(shù)水平受到一定程度制約。

四、生態(tài)文明視域下美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)路徑

路徑的選擇是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中的重要因素，在生態(tài)文明思想引領(lǐng)下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要進(jìn)行綜合性、系統(tǒng)性的分析與研究。根據(jù)綠色發(fā)展理念，結(jié)合目前鄉(xiāng)村建設(shè)凸顯的問題，從以下多途徑探索有效的解決方法。

（一）綜合協(xié)調(diào)資源配置

農(nóng)村人居環(huán)境整治是長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的共同努力，黨政要做好引導(dǎo)，社會各方要給予支持，發(fā)揮農(nóng)民的主體意識。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要履行牽頭職責(zé)，做好統(tǒng)籌推進(jìn)、督導(dǎo)檢查等工作；城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康部門、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好人居環(huán)境整治工作。

資源配置的水平直接決定了發(fā)展的水平，因此政府應(yīng)當(dāng)重視對現(xiàn)有資源的配置，做到集中力量辦大事。在配置資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、村委執(zhí)行的模式，在確定發(fā)展目標(biāo)后，將現(xiàn)有的資源集中起來進(jìn)行建設(shè)，按照發(fā)展綱要中的順序一步步地完成美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，防止資源過于分散導(dǎo)致效率低且發(fā)展緩慢。

（二）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根本，部分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目因其農(nóng)副產(chǎn)品的附加值不高，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低種植。政府應(yīng)當(dāng)積極尋找適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大扶持附加值較高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，最終確定最適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式，積極采取措施吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)人才深入基層工作，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐能力和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。

在生態(tài)文明視域下推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，必須依托當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和休閑旅游業(yè)作為融合的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。三門峽市的山區(qū)風(fēng)景旅游資源豐富，因此當(dāng)?shù)乜梢詫⑻厣r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，種植具有觀賞性并且能夠和當(dāng)?shù)仫L(fēng)景特征契合的農(nóng)作物，這種模式屬于“小而精”的運(yùn)作方式，不會因大規(guī)模運(yùn)作對生態(tài)環(huán)境造成影響，符合生態(tài)文明下美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，也可以顯著提升鄉(xiāng)村的視覺美感。例如陜州區(qū)二仙坡、寺河山蘋果小鎮(zhèn)、盧氏香菇小鎮(zhèn)的建設(shè)，不僅有觀光、采摘的休閑價(jià)值，還能引導(dǎo)和推動更多的生產(chǎn)要素向這些地方流動，從而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新發(fā)展特色鄉(xiāng)村企業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

（三）完善規(guī)則體系和監(jiān)督模式

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)以村為單位，因此在制定規(guī)則制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各行政村的村級領(lǐng)導(dǎo)商定，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有規(guī)定可依，防止產(chǎn)業(yè)的發(fā)展破壞生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)長效治理。

各行政村在設(shè)立規(guī)則制度后，還需要健全規(guī)則制度的監(jiān)督模式，設(shè)立專門的監(jiān)察制度，抽選特定的工作人員監(jiān)督鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，對于破壞生態(tài)環(huán)境的要予以通報(bào)并進(jìn)行處罰；其次要增設(shè)村中環(huán)保機(jī)構(gòu)，投入足夠的資金支持機(jī)構(gòu)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，對于村內(nèi)的垃圾堆放、污水處理、亂扔亂倒現(xiàn)象進(jìn)行管理與監(jiān)督。可以農(nóng)戶為單位，讓負(fù)責(zé)生產(chǎn)的農(nóng)戶劃歸到一個(gè)監(jiān)督小組，互相監(jiān)督提升監(jiān)督效果。對于監(jiān)督記錄應(yīng)當(dāng)在村中定期公布，并表揚(yáng)表現(xiàn)較好的家庭，為年底評選美好家庭加分，進(jìn)一步推動美麗鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

（四）重視精神文化提升，培養(yǎng)生態(tài)意識

重視農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。學(xué)校是培養(yǎng)文化人才的重要場所，因此在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)也應(yīng)當(dāng)重視對學(xué)校的建設(shè)，為學(xué)校建設(shè)劃撥專項(xiàng)資金，重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校中的各項(xiàng)設(shè)施和對師資隊(duì)伍的引進(jìn)，從而加強(qiáng)對學(xué)生的培養(yǎng)能力，以學(xué)生為中心形成文化宣傳點(diǎn)，帶動村民文化素質(zhì)的整體提升，推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚的農(nóng)村來說，政府應(yīng)該規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，對農(nóng)民的文化需求進(jìn)行調(diào)查，并以此為基礎(chǔ)研究文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建方式。由政府建立文化示范產(chǎn)業(yè)，待其逐漸成熟后開放到第三方進(jìn)行發(fā)展，全面提升農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

良好的生態(tài)意識是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，因此要注重培養(yǎng)農(nóng)民傳承傳統(tǒng)文化的理念，提升村民的整體文化水平，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，不斷豐富農(nóng)村居民的精神生活，滿足大家對美好生活的向往，構(gòu)建有鄉(xiāng)愁可寄托、有情懷可安放的美麗鄉(xiāng)村。