深化社會志愿服務 助推新時代文明實踐

王艷艷

近年來，在黨和國家的系列戰(zhàn)略政策部署下，我國宏觀社會經濟獲得了長足發(fā)展，人們的生活品質得到了極大改善，在滿足了一定物質需求的同時，使之呈現出了更為強烈的精神需求。同時，隨著中國特色社會主義偉大事業(yè)建設加速，黨和國家高度重視精神文明建設，是實現全面小康社會的應有之義。而社會志愿服務作為新時代文明實踐的有機載體，其深化建設至關重要。本文基于對新時代文明實踐視角下社會志愿服務現狀的解析概述，著重就其深化路徑進行了探究。

時至今日，我國正值全面建成小康社會的決勝階段，強調經濟硬實力與文化軟實力的雙向發(fā)展，以滿足人們的多樣化需求。對此，黨的十九大報告著重強調要繼續(xù)加強思想道德建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以社會志愿服務為承托的新時代文明實踐取得了巨大成效，面對和諧社會主義建設生態(tài)，亦面臨著諸多挑戰(zhàn)和要求，該方面的實踐至關重要，相關課題研究備受關注和熱議。

1 新時代文明實踐視角下的社會志愿服務現狀

根據中共中央辦公廳審議頒發(fā)的《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，“以志愿服務為基本形式，打通城鄉(xiāng)公共文化服務體系的運行機制、文化科技衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)的工作機制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引導機制，整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動?！绷暯娇倳浺鄰娬{到，“推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度”。某種維度上講，社會志愿服務作為新時代文明實踐的主體，對進一步推動和諧社會主義文明生態(tài)發(fā)展有著重要價值，其開展勢在必行，是積極響應國家政策感召的重要體現。社會志愿服務本身的組織屬性，決定了其運行主要依靠財政補貼和獎勵，但是在常態(tài)化發(fā)展的實踐中，暴露了支持資金資源的不足，繼而影響了系列工作正常開展。同時，當前階段的社會志愿服務項目內容構成單一，加之宣傳不到位，導致其吸引力不足，降低了社會參與度，在缺乏了群眾基礎的社會志愿服務，其成效性自然一般。

2 新時代文明實踐視角下的社會志愿服務深化路徑

深化社會志愿服務，助推新時代文明實踐，是我國和諧社會主義文明生態(tài)建設的必然選擇，更是黨的重要戰(zhàn)略部署，其作為一項系統化工程，對各環(huán)節(jié)設計提出了要求。作者基于上述分析，結合實際情況，針對性地提出了以下幾種有效社會志愿服務深化路徑，以供參考和借鑒。

2.1 加強支撐建設

中國特色社會主義制度視角下，黨是一切工作的領導核心，是社會志愿服務系統建設的基礎。因此，要充分發(fā)揮黨政的統籌職能，宏觀把握正確方向，在即有政策文件的基礎上，不斷加強創(chuàng)新式探索與實踐，進一步完善社會志愿服務保障機制，深切體現黨的無限關懷，繼而鼓勵和支持相關志愿者及其組織探索創(chuàng)新、靈活發(fā)展，最終形成富有生機和活力的發(fā)展格局，最大限度地釋放其助推新時代文明實踐的價值，迎合中國特色社會主義建設主流。在此過程中，精準定位社會志愿服務發(fā)展目標導向，細化其在各階段的任務，并結合實際情況，出臺系列引導性和支持性政策，不斷加大相關方面的資金資源投入，并通過優(yōu)惠政策，鼓勵其他社會團體參與，從而確保社會志愿服務活動正常開展和運行，促動其最大效益價值產出。另外，常言道，無規(guī)矩不成方圓。任何時期的管理事業(yè)發(fā)展，都離不開完善制度的支撐與保障。以新時代文明實踐為切入點，充分發(fā)揮社會志愿服務的主抓手功能，建立與之相配套的制度體系，包括志愿服務管理程序、志愿服務建設規(guī)范、志愿服務激勵機制等，打破部門界限，整合優(yōu)質資源，提高其利用價值。

2.2 引導多方支持

在黨的正確領導下，工青婦、農會及科協等均是聯系并服務群眾的重要組織，其在社會志愿服務中的參與至關重要，并且發(fā)揮了差異化的功能優(yōu)勢。具體而言，充分發(fā)揮共青團的先鋒力量，引導他們率先探索，在新時代文明實踐中嘗試新的服務項目或領域，從而更好地服務群眾，為深化新時代文明實踐奠定厚實的基礎。同時，利用婦聯的廣泛聯系，深入家庭文明、鄰里關懷、扶貧救困等志愿服務建設，以親近群眾的姿態(tài)，滲入到他們生產生活的各個方面，使之在濃濃的關懷情感下，積極實踐新時代文明，潛移默化中提高他們的思想覺悟、道德素養(yǎng)等。同時，新時代文明實踐的核心主體是群眾，他們在其中的有效參與至關重要。要進一步加大社會志愿服務宣傳，深化對國家政策的意志精神的認知，努力營造良好的文化氛圍，擴充群眾了解社會志愿服務的渠道，并通過系列政策支持，加以其高度的道德素養(yǎng)和價值追求，鼓勵他們更加主動、廣泛地參與到相關活動組織當中，最終形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好生態(tài)格局。在此過程中，適度削減社會志愿服務的行政色彩，充分發(fā)揮現代信息化優(yōu)勢，利用各種先進技術手段，搭建良好的社會志愿服務信息平臺，并及時發(fā)布相關訊息，積極搜集群眾反饋意見，促進該項工作科學化、現代化發(fā)展。

2.3 完善組織結構

某種維度上講，社會志愿服務助推新時代文明實踐，亦是一個點帶面的系統工程，對相關參與者提出了較高的素質素養(yǎng)要求。即有經驗表明，一名高素質的骨干志愿服務者能夠帶動一群人參與志愿服務，繼而由此助推整個區(qū)域良好的新時代文明實踐生態(tài)。對此，建議進一步建構和完善文明實踐社會志愿服務督導體系，由專業(yè)人員負責，及時審查整項工作開展動態(tài)，善于發(fā)現其中存在問題，并重點做好分析與總結工作，繼而針對性地組織開展系列培訓教育活動，提升社會志愿服務整體水平，為助推新時代文明實踐打下堅實的基礎。在具體的踐行過程中，緊密結合督導結果反饋，認真分析社會志愿者的培訓需求，針對性地組織開展培訓教育活動，樹立榜樣典范，及時更新志愿者的思想理念，豐富他們的學識結構，并共享有效實踐工作經驗，提升其角色素養(yǎng)、道德品質、文化水平等，為社會志愿服務事業(yè)的長久發(fā)展鋪墊扎實的人才智力支持，最終助推新時代文明實踐。同時，對于志愿者個人而言，亦需不斷加強自主學習，從群眾需求的角度出發(fā)，汲取先進理念及知識，加強與其他志愿者之間的溝通，攜手共建新時代文明。

2.4 豐富項目設計

綜合來講，新時代文明實踐的核心與基本追求是，凝聚群眾、引導群眾，調動各方力量，整合各類資源，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領思想文化陣地，鼓勵廣大群眾積極投入社會主義現代化建設當中。尤其是互聯網格局下，面對多元文化生態(tài)的沖擊與影響，進一步加強新時代文明實踐有著超凡的意義，是實現中華民族偉大復興夢的基本。因此，新時代文明實踐作為一項浩偉的工程，關聯到多個方面的社會志愿服務，豐富相關項目設計，亦能夠有效調動群眾參與積極性。在具體的踐行過程中，充分依托新時代文明實踐中心平臺支持，在社會志愿服務發(fā)展中，不斷匯入區(qū)域特色資源和人文，建立志愿服務項目庫，實施統一管理，并不斷創(chuàng)新工作載體，最大限度地聚攏各類優(yōu)質資源，并堅持以需求為導向，開展多樣化的的組織活動，滿足群眾越發(fā)多元、個性的精神文化生活需求。例如，緊緊圍繞學習雷鋒活動，以“關愛他人、關愛社會、關愛生態(tài)”為核心，組織開展“最美志愿者”評選活動亦或“新時代文明實踐”征稿活動等，并發(fā)動各類媒體的力量，加強相關報道，豐富群眾精神生活之余，激發(fā)他們的參與活性。

3 總而言之，深化社會志愿服務，助推新時代文明實踐，由黨的政策意志決定，是實現全面建成小康社會的基礎，其組織開展勢在必行，作為一項系統化組織工程，在具體的工作實踐中，應進一步加強黨的統籌引領，不斷加強相關制度法制配套支持，并引導多方參與，依托扎實的人才資源支持，持續(xù)創(chuàng)新與豐富相關項目設計，以使之產出更大價值效益。作者希望學術界大家持續(xù)關注此類課題研究，結合實際情況，從不同測度視角提出更多有效踐行策略。

本文系2019年度山東省社會科學規(guī)劃新時代文明實踐研究專項“推進新時代文明實踐志愿服務工作研究——以濟南市為例”（19CWMJ03）

（作者單位：中共濟南市委黨校公共管理教研部）