新中國第一任對外貿(mào)易部部長葉季壯

馮曉蔚

戰(zhàn)時籌軍食，艱苦計錙銖。

立國主外貿(mào)，四海積財資。

秉公耀日月，清白不徇私。

理財稱前輩，德行眾所師。

莫文驊這首追悼葉季壯的詩，是對中國共產(chǎn)黨和人民軍隊卓越的“紅管家”的真實寫照。葉季壯，1893年11月出生于廣東省新興縣船崗區(qū)水渭村，1925年加入中國共產(chǎn)黨，先后擔(dān)任中國工農(nóng)紅軍、八路軍、東北人民解放軍總供給部部長、總后勤部部長等職。新中國成立后，他是中華人民共和國政府第一任貿(mào)易部部長和對外貿(mào)易部部長，對人民軍隊的后勤建設(shè)和我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)時后勤工作得到周恩來的稱贊

1929年秋，粵桂軍閥在三水鏖戰(zhàn)。蔣介石利用俞作柏的外甥李明瑞同楊騰輝師，從武漢乘船經(jīng)由海道進(jìn)占梧州，攻打桂軍側(cè)后，桂軍大敗。俞作柏、李明瑞遂統(tǒng)治廣西。因為中共在廣西已有一定的群眾基礎(chǔ)，俞、李想借重中共的力量，來鞏固他們的地位；我黨也想利用這半公開的地位，更好地發(fā)動群眾，組織群眾，發(fā)展革命武裝力量。此前，中共中央于1929年5月已派鄧小平、張云逸等前往南寧。爾后，又派來袁任遠(yuǎn)、葉季壯等40余人。葉季壯被派到警備第四大隊任職。

葉季壯到了警備第四大隊后，擔(dān)任中共支部書記，緊密配合張云逸開展工作。不久，張云逸又從教導(dǎo)隊調(diào)來100名黨員擔(dān)任連排骨干。這樣，四大隊連以下的軍官幾乎都是共產(chǎn)黨人。我黨實際上掌握了這支部隊。

1929年10月初，俞、李部屬3個師被蔣介石收買反叛，廣西局勢突變，中共中央代表鄧小平立即部署撤退，我黨直接掌握的警備第四大隊和教導(dǎo)隊的一部分共2000多人，分別由鄧小平、張云逸率領(lǐng)從水陸兩路（鄧小平等行水路、張云逸等沿陸路押運(yùn)軍械、資財?shù)戎匾镔Y）直往右江百色。在百色經(jīng)過充分的準(zhǔn)備后，1929年12月11日廣州起義兩周年時，鄧小平、張云逸發(fā)動了百色起義，創(chuàng)建了中國工農(nóng)紅軍第七軍和右江根據(jù)地。

1930年2月1日，又發(fā)動龍州起義，成立了紅八軍，建立了左江根據(jù)地。根據(jù)地和紅七軍、紅八軍建立后，部隊和根據(jù)地人員迅速增多，為了解決供給問題，時任紅七軍經(jīng)理處處長的葉季壯建議軍部改薪餉制為官兵一致的供給制。經(jīng)軍部研究同意。在對全軍官兵做好政治思想工作的同時，具體確定了各項經(jīng)費(fèi)開支的原則，從而建立起紅七軍的一整套財經(jīng)制度、供給制度。紅七軍上至軍長，下至戰(zhàn)士，都自覺地嚴(yán)格遵守這一制度，毫無怨言。特別是紅七軍各級領(lǐng)導(dǎo)，體諒黨的困難，模范執(zhí)行新的規(guī)定，甚至在最艱難的時候，縱隊司令員李謙還把自己身上僅有的一張負(fù)傷時染滿血跡的港幣（伍拾元），交給輜重隊長陸瓊?cè)マk伙食。這件事使同志們受到感動。葉季壯知道后，從經(jīng)理處拿出幾十元給部隊辦伙食，將港幣送還給李司令員。許多同志都把自己的防身錢拿出來幫助部隊克服困難。

正當(dāng)左、右江根據(jù)地逐步鞏固和發(fā)展的時候，1930年8月間，中共中央命令紅七軍打下柳州、桂林，在廣東三水、北江建立革命根據(jù)地，阻止兩廣軍閥向北增援，最后奪取廣州，保證以武漢為中心的“一省或幾省首先勝利”。在中央“左”傾錯誤方針的指導(dǎo)下，紅七軍奉命離開革命根據(jù)地，進(jìn)入白區(qū)攻打大城市，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于廣西、廣東、湖南、江西四個省，行程7000余里，來到了中央根據(jù)地。在長途轉(zhuǎn)戰(zhàn)中，葉季壯率領(lǐng)經(jīng)理處的同志不辭勞苦地進(jìn)行籌糧籌款，購置被服、醫(yī)藥和各種軍需物資，保證部隊的行軍作戰(zhàn)需要。

在中央根據(jù)地，在經(jīng)濟(jì)來源十分困難的情況下，他認(rèn)真抓兵工廠整頓工作，在設(shè)備簡陋、材料短缺的情況下，動員全體軍工人員想辦法克服困難修造了大批武器和3000枚炸彈，從而保證了第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭和長征初期武裝彈藥的供應(yīng)。周恩來贊揚(yáng)這是紅軍兵工生產(chǎn)有史以來“空前的成績”。

成為敵人炸不爛切不斷的鋼鐵運(yùn)輸線

抗戰(zhàn)初期，國共關(guān)系較好，國民黨尚能撥一定數(shù)量的軍餉和武器裝備。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決我軍的供應(yīng)問題，經(jīng)費(fèi)來源主要是靠根據(jù)地人民的支援和愛國華僑的捐獻(xiàn)?？谷諔?zhàn)爭進(jìn)入相持階段以后，國民黨頑固派連續(xù)發(fā)動反共高潮，停止撥給我軍的軍餉和武器彈藥，并與敵偽勾結(jié)，對解放區(qū)進(jìn)行軍事“圍攻”和經(jīng)濟(jì)封鎖，造成敵后解放區(qū)經(jīng)濟(jì)極端困難。為了戰(zhàn)勝困難，做后勤工作的葉季壯和解放區(qū)軍民一起，堅決執(zhí)行毛澤東“自己動手，豐衣足食”的號召，經(jīng)常騎驢策馬，翻山越嶺，風(fēng)塵仆仆，為組織開荒屯田，開發(fā)鹽湖，興辦紡織、被服、制藥、造紙等工廠，發(fā)展出口貿(mào)易而到處奔跑。他認(rèn)真總結(jié)在瑞金中央蘇區(qū)時期搞供給制的經(jīng)驗，結(jié)合抗日戰(zhàn)爭時期的特點(diǎn)，建立起一整套八路軍的供給制度。

在激烈而頻繁的戰(zhàn)爭環(huán)境下，有一部分后勤人員覺得搞經(jīng)濟(jì)工作麻煩、瑣碎又受氣，不如上前線指揮打仗、沖鋒陷陣來得痛快，不安心工作。為了從根本上幫助大家提高對后勤工作重要性的認(rèn)識，葉季壯耐心做思想工作，他說：作戰(zhàn)方針確定之后，后勤保障如何，對于戰(zhàn)爭的勝負(fù)就具有極重要的意義，這本來是不用舉例可以明白的道理。但是，碰到實際問題，有些人卻糊涂起來了，把后勤工作置于不重要的位置，“而忘記了軍械、彈藥、軍實、器材與糧秣是軍隊的命脈之一?！彼赋龊笄诓康墓ぷ鞣秶前ㄜ婈牴┙o（軍需）、衛(wèi)生（軍醫(yī)）以及兵站等三個部分，它與司令部、政治部一樣是軍隊不可缺少的組成部分，要求全體后勤工作人員充分認(rèn)識自己工作的意義，堅守崗位，把工作做好。

根據(jù)抗日戰(zhàn)爭相持階段的特殊困難，葉季壯積極擁護(hù)我軍實行官兵一致的供給制度，從總司令到一般戰(zhàn)士，給養(yǎng)和被服一律平等，只是津貼上稍有差別，但也不過是五元與一元的差別而已。規(guī)定每人每天伙食費(fèi)六分至一角，糧食每人每天一斤四兩，戰(zhàn)斗部隊每人每天一斤半，如是麥子則發(fā)二斤，全軍每人每年發(fā)給一至二套單衣，一套棉衣以及被服等。這樣的生活是很艱苦的，但尚能保證大家吃飽穿暖。這種戰(zhàn)時供給制度成為我軍建設(shè)中的一個重要制度和重要經(jīng)驗。

為貫徹“精兵簡政”政策，葉季壯在部隊中開展嚴(yán)格制度節(jié)約開支的運(yùn)動。針對有些單位開支不嚴(yán)格遵守制度，諸如“先用后報”、“自立制度開支”、“隨便超過預(yù)算”等現(xiàn)象，于1940年初在延安各軍事機(jī)關(guān)部隊開展了查賬運(yùn)動。這次查賬運(yùn)動的范圍很廣，包括財務(wù)收支、糧秣收支、器材的保管使用以及其它一切公物的愛護(hù)和合作社的經(jīng)營等方面。通過這次查賬運(yùn)動，肯定了后勤工作的成績，總結(jié)了經(jīng)驗，同時也發(fā)現(xiàn)了一些漏洞，并根據(jù)群眾提出的意見，把查賬運(yùn)動作為發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主的一種制度堅持下去，規(guī)定在各級軍政首長直接領(lǐng)導(dǎo)下，定期討論并檢查一切財政開支、報銷和糧秣的領(lǐng)取、公物的領(lǐng)發(fā)保管等工作。要求每個伙食單位每月查賬一次，營以上機(jī)關(guān)則每3個月查賬一次，要有士兵代表參加并把賬目公布，接受群眾的審查。為了便于執(zhí)行，葉季壯提出，各種財政經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)一律寫成“成文法”，陸續(xù)公布，最后編一本供給法規(guī)，同時加強(qiáng)培養(yǎng)會計人才，加強(qiáng)對財經(jīng)制度的監(jiān)督。所有這些，都對杜絕貪污浪費(fèi)現(xiàn)象起了積極作用。

1940年以后，頑固派掀起反共高潮并停止了對我軍的給養(yǎng)，八路軍又重新恢復(fù)了后勤部屬下的兵站部，各地建立起一批兵站組織，以負(fù)責(zé)前后方之間的交通運(yùn)輸工作。葉季壯對如何辦好兵站組織方面，作了許多具體指示，使建立在群眾基礎(chǔ)之上的八路軍兵站組織，成為敵人炸不爛切不斷的鋼鐵運(yùn)輸線，為支持前方作出了重要的貢獻(xiàn)。

抗戰(zhàn)結(jié)束后，為貫徹“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，1945年9月16日，黨中央決定由彭真、陳云、葉季壯、伍修權(quán)等6位同志作為先遣隊去沈陽與蘇軍取得聯(lián)系，為我大批干部和部隊進(jìn)入東北地區(qū)創(chuàng)造條件。

當(dāng)時蘇聯(lián)紅軍有軍銜，為了便于開展工作，我方人員也應(yīng)有相應(yīng)的軍銜。我黨以中共中央軍事委員會主席毛澤東的名義，授予彭真、陳云、葉季壯三位同志中將軍銜。并用中俄兩種文字寫了任命。葉季壯先后擔(dān)任東北民主聯(lián)軍（后改為東北人民解放軍）后勤部長、東北財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任、東北人民政府財政部長兼商業(yè)部長等職，作為陳云的副手參與東北解放區(qū)的財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)工作。

當(dāng)時蘇聯(lián)根據(jù)中蘇協(xié)定，允許發(fā)行少量軍票作為籌集給養(yǎng)之用，但蘇軍則大量發(fā)行，造成軍票貶值，群眾受到損失。為了穩(wěn)定金融，葉季壯提出發(fā)行人民幣來代替軍票，維護(hù)了群眾的利益，穩(wěn)定了市場物價。他不顧身患心臟病而緊張戰(zhàn)斗，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)后方，支援前線，為遼沈和平津戰(zhàn)役的后勤供給策劃巨細(xì)，勞苦功高。

中華人民共和國第一任外貿(mào)部長

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立。葉季壯擔(dān)任中央人民政府貿(mào)易部部長。不久又任外貿(mào)部部長，還先后任政務(wù)院財經(jīng)委員會副主任、國務(wù)院財貿(mào)辦公室副主任等職，協(xié)助周恩來總理和陳云、李先念抓財經(jīng)工作。

葉季壯自覺地堅持對外貿(mào)易為我國的外交路線服務(wù)，為社會主義革命和社會主義建設(shè)服務(wù)的方針。建國初期，在美帝國主義發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭，推行“禁運(yùn)”政策時，葉季壯親自指揮搶運(yùn)滯留國外的大批物資，使國家經(jīng)濟(jì)損失減少至最低限度。同時，為了打破帝國主義的“禁運(yùn)”，在發(fā)展同資本主義國家、特別是亞非國家的貿(mào)易往來上下大功夫，卓有成效。

1952年中錫貿(mào)易談判是一例。當(dāng)時，尚未與我建交的錫蘭（現(xiàn)斯里蘭卡）的主要出口商品橡膠價格大跌，銷售困難，同時糧食欠收，主要進(jìn)口商品大米價格猛漲，錫蘭前總理科特拉瓦拉說：“這對錫蘭是一個生死存亡的問題”，而我國卻十分需要橡膠。在周恩來總理親自過問和葉季壯的直接主持下，我國同錫蘭談判并簽訂了大米、橡膠換貨5年貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)平等互利、互通有無的貿(mào)易政策，并著眼于發(fā)展同錫蘭的友好關(guān)系，合情合理地處理了大米與橡膠的比價問題。中錫貿(mào)易協(xié)定是一曲反“禁運(yùn)”斗爭的凱歌，它播下了中錫兩國人民友誼的種子，創(chuàng)立了同未建交國家開展政府間貿(mào)易的范例，對我國同亞非許多國家建立貿(mào)易和外交關(guān)系起了促進(jìn)作用。

1955年4月，周恩來總理率領(lǐng)陳毅、葉季壯、章漢夫等為成員的中國代表團(tuán)出席了亞非會議，葉季壯負(fù)責(zé)商談起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的決議。他利用會內(nèi)會外的機(jī)會，廣泛地同亞非各國的代表接觸，宣傳加強(qiáng)亞非各國之間經(jīng)濟(jì)合作的重要意義，探討進(jìn)一步擴(kuò)大我國同亞非各國發(fā)展貿(mào)易的可能性。由于周恩來和中國代表團(tuán)全體成員的辛勤工作，較好地消除了其他亞非國家對中國的疑慮和隔閡，促進(jìn)了相互了解和親善。為了貫徹“萬隆精神”，亞非會議以后，葉季壯率領(lǐng)我國貿(mào)易代表團(tuán)訪問了一些非洲國家，根據(jù)不同國家的具體情況，堅定而又靈活地執(zhí)行我國對外政策和貿(mào)易政策，同一些國家簽訂了貿(mào)易協(xié)定，解決了以前認(rèn)為難于解決的貿(mào)易平衡問題，增進(jìn)了友誼。

三年困難時期，蘇聯(lián)政府撤走專家撕毀合同并進(jìn)行逼債。葉季壯奉命代表我國政府同蘇聯(lián)方面進(jìn)行了針鋒相對的斗爭。在我國外貿(mào)出口十分困難的條件下，他堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的指示，發(fā)動廣大職工，依靠各地黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的支持，千方百計克服困難，促進(jìn)生產(chǎn)，組織出口，為國爭光。不僅提前還清了對蘇欠債，而且還進(jìn)口了急需的糧食、化肥、農(nóng)藥、輕工原料和供應(yīng)市場的物資。外貿(mào)工作取得了出色的成績。他不顧自己年高多病，忘我地工作。常常在深夜聽取派駐第一線工作人員的電話匯報。臥病住院期間，還把有關(guān)同志找到病床前了解情況交代任務(wù)，叮囑他們切不能有誤及國計民生的大事發(fā)生。

葉季壯以經(jīng)驗豐富，工作踏實，掌握政策穩(wěn)妥，按客觀規(guī)律辦事而聞名。在長期經(jīng)濟(jì)工作中養(yǎng)成了一個習(xí)慣，天天看報表，無論工作多忙，時間多晚，不看完不睡覺。他說：掌握了數(shù)字才能做到“胸中有數(shù)”。他經(jīng)常對同志們說：搞經(jīng)濟(jì)工作數(shù)字很重要，數(shù)字反映事物的發(fā)展過程和性質(zhì)，中央主持財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，有時要依靠我們提供的數(shù)字來決定政策，采取措施，決不能馬虎。他經(jīng)常向有關(guān)干部提問一些數(shù)字，不喜歡聽“大概”、“估計”、“可能”、“差不多”之類的回答，因此，凡是參加他主持的會議，人們總要先仔細(xì)準(zhǔn)備，以免“考試”不及格。

葉季壯在主持外貿(mào)工作過程中，十分重視正確處理內(nèi)銷與外銷的關(guān)系。其指導(dǎo)思想是在統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排的原則下，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交政策的要求，按照需要和可能，有計劃地積極組織出口和進(jìn)口。他強(qiáng)調(diào)在制定外貿(mào)計劃時，既要照顧到人民當(dāng)前的生活需要，又要照顧人民的長遠(yuǎn)利益。他十分認(rèn)真地執(zhí)行周恩來關(guān)于“重合同、守信用”的指示，計劃確定后，特別是對外簽訂了的合同，除非萬不得已，均堅決執(zhí)行，不隨便撤銷，以維護(hù)國家的信用。對外貿(mào)進(jìn)口和出口兩個方面的關(guān)系，葉季壯堅持貫徹“以出定進(jìn)，進(jìn)出平衡，積極可靠，留有余地”的方針。進(jìn)口用匯保證重點(diǎn)，補(bǔ)助一般。在外匯使用上，他常說：“有多少錢，辦多少事”，“要摸著石頭過河”。他十分注意對國際市場和世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，經(jīng)常分析國際貨幣金融趨勢，及時采取對策。在他擔(dān)任對外貿(mào)易部長的十多年中，對外匯收支平衡一直抓得很緊，隔幾天就要找有關(guān)人員談一次，如發(fā)生外幣貶值或收支不平衡時，就天天抓，經(jīng)常盤算怎樣增加出口，怎樣把人民用血汗換來的外匯花在刀刃上。

1962年，為了克服國民經(jīng)濟(jì)的暫時困難，葉季壯積極擁護(hù)和執(zhí)行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，大力協(xié)助陳云和李先念運(yùn)用價值規(guī)律，在活躍市場、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)方面，出了一些好主意。如用進(jìn)口糧食和食糖加工高級糖果點(diǎn)心投放市場后，他親自到街上商店去看動向，收集反映。葉季壯經(jīng)常教育干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想。他曾向外貿(mào)部干部作過《關(guān)子思想方法和工作方法問題》的專題報告。他同時要求干部努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，曾以國外一位多年經(jīng)營鹿茸精、富有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員為例，啟發(fā)外貿(mào)職工要在實踐中積累經(jīng)驗，成為精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行專家。