創(chuàng)新求變塑造內(nèi)生動(dòng)力

王永先

從2018年6月的上合組織青島峰會(huì)，到2019年4月的人民海軍成立70周年海上閱兵活動(dòng)，習(xí)近平總書記在不到一年的時(shí)間里，兩次來到青島，要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，推動(dòng)形成我國(guó)東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放新格局。

這意味著，今天的青島，已經(jīng)站在了中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開放的最前沿，它將成為長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在國(guó)家戰(zhàn)略疊加賦能下，青島迎來了發(fā)展的機(jī)遇。而在風(fēng)云際會(huì)、無限生機(jī)的當(dāng)下，作為開放創(chuàng)新的絕對(duì)“主角”，作為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮的力量源泉，投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略的企業(yè)和企業(yè)家們也同樣迎來了發(fā)展的新機(jī)遇。

習(xí)近平總書記說，我們有太多的事需要自己辦好，其中，把企業(yè)的事辦好，把創(chuàng)新的事辦好就很重要。青島在新平臺(tái)、新機(jī)遇面前，一方面努力為企業(yè)和企業(yè)家們營(yíng)造適宜發(fā)展的“熱帶雨林”，一方面又讓企業(yè)家們走出企業(yè)看企業(yè)，走出青島看青島，提升企業(yè)融入高平臺(tái)的能力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新求變的內(nèi)生動(dòng)力。

尋找不足，努力求變

比對(duì)兄弟城市，政府看到的是自己對(duì)于產(chǎn)業(yè)的謀劃，展望新產(chǎn)業(yè)、展望全球發(fā)展趨勢(shì)的不足，規(guī)劃新產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)投入政策不及時(shí)、不鮮明，在規(guī)劃的層面上多，落地的層面上太少。

學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)，青島企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)自己的全球化視野還有差距，對(duì)世界潮流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流關(guān)注不夠，把握不到位。企業(yè)家資本的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不深，運(yùn)用資本的力量整合市場(chǎng)資源、優(yōu)化配置要素的能力還不夠高。

“我們的步伐慢了，我們的銳氣減了，我們的牌子也不那么亮了！幾乎一年被一個(gè)城市反超，那些過去在我們后面的都從我們身后跑到了我們前面去?！鄙綎|省委常委、青島市委書記王清憲的話一針見血。

徘徊和焦慮的現(xiàn)狀雖存，創(chuàng)新和求變的勇氣更強(qiáng)。

在一系列國(guó)家戰(zhàn)略力量的“加持”下，圍繞著城市的跨越、企業(yè)的發(fā)展，青島用新思路、新打法實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的跨越。發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)，提出“學(xué)深圳、趕深圳”，重點(diǎn)領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)釋放了體制機(jī)制活力。圍繞著企業(yè)恣意生長(zhǎng)的“熱帶雨林”環(huán)境大刀闊斧，銳意進(jìn)取。

建平臺(tái)，青島吸納具有平臺(tái)性質(zhì)的行業(yè)頭部企業(yè)和企業(yè)平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)培育獨(dú)角獸企業(yè)最多的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)黑馬集團(tuán)合作，打造獨(dú)角獸全生態(tài)加速示范基地。

促產(chǎn)業(yè)，青島組織召開了中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)共同體大會(huì)，華為、科大訊飛、騰訊、商湯科技等15家頭部企業(yè)共同發(fā)表共同體宣言，聯(lián)合在青島開展人工智能科技應(yīng)用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，把人工智能的上下游打通整合起來。

迎資本，青島打造全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投中心城市，出臺(tái)“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”，設(shè)立總規(guī)模500億元的科創(chuàng)母基金，首期120億元已開始運(yùn)營(yíng)。

求創(chuàng)新，青島鼓勵(lì)企業(yè)提出創(chuàng)意，政府研究論證完善后，就作為重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)。青島本地的獨(dú)角獸企業(yè)偉東集團(tuán)策劃的“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)教育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案”，已經(jīng)被采納并開始推進(jìn)實(shí)施。

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，青島重新煥發(fā)了敢為天下先的城市生命力。青島已經(jīng)不再滿足海爾、海信、青啤等“五朵金花”，而是培育成長(zhǎng)出成批的、成片的新的金花。鼓勵(lì)有創(chuàng)新力、有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)意策劃發(fā)展成為100億、500億、1000億銷售規(guī)模的新金花。這是青島的使命，是身處其中千千萬萬青島企業(yè)和企業(yè)家們的使命。

打造“舒服”的營(yíng)商環(huán)境什么是營(yíng)商環(huán)境的“舒服”？

王清憲這樣解讀：讓企業(yè)家感到舒服，是政務(wù)服務(wù)生態(tài)的至高境界。舒服就是自然而然，就是如魚在水，就是如沐陽光，就是既“親”又“清”。建設(shè)一個(gè)尊重市場(chǎng)、敬重法律的政府。

青島把每年11月1日設(shè)立為“青島企業(yè)家日”，出臺(tái)弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的35條措施，讓企業(yè)家感受到政府的誠意和決心，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、突破發(fā)展的熱情和信心。

目前，青島在16個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門都設(shè)立了市場(chǎng)配置促進(jìn)處，專門研究如何有效利用市場(chǎng)機(jī)制、提高政府效率，凡是市場(chǎng)能干的一律交給市場(chǎng)，如果市場(chǎng)機(jī)制不完善的，政府就要去培育市場(chǎng)，而不是替代市場(chǎng)。

青島著力構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系，為企業(yè)家“站臺(tái)”是干部的責(zé)任和義務(wù)。推行頂格協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)制度，政企聯(lián)手整合資源，成全企業(yè)家創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。

同時(shí)，政府還堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”行為，集中開展黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理，聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)律師事務(wù)所幫企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，旗幟鮮明鼓勵(lì)“民告官”，從法律層面確保政府制定的政策、做出的承諾得到兌現(xiàn)。

青島還在完善一種機(jī)制，就是對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，邀請(qǐng)他們的主要負(fù)責(zé)人列席黨委政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，給予等同部門主要負(fù)責(zé)人的發(fā)言權(quán)，給他們專門設(shè)置發(fā)文“戶頭”，讓他們及時(shí)看到有關(guān)政策文件，構(gòu)建政企之間真正開闊暢通的“綠色通道”。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。為了真正讀懂企業(yè)，讀懂企業(yè)家，青島全方位、大批量、持續(xù)地選派干部到深圳的大型企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和中介組織體悟?qū)嵱?xùn)，掛起職務(wù)、當(dāng)起職員，向企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，使服務(wù)企業(yè)成為青島干部的條件反射、行動(dòng)自覺。

企業(yè)家過得越“舒服”，政府推進(jìn)市場(chǎng)化的步伐就會(huì)越快，全社會(huì)市場(chǎng)化的理念就會(huì)提升，全社會(huì)尊重企業(yè)家、尊重財(cái)富創(chuàng)造者的氛圍就會(huì)更加濃厚。

顯現(xiàn)創(chuàng)新力量

在資金、人才、技術(shù)、平臺(tái)等各類“陽光雨露”下，青島的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

我們看到骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)如海爾、海信、青啤、中車四方創(chuàng)新繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。海爾COSMOPlat領(lǐng)銜的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)抓住了互聯(lián)網(wǎng)后半場(chǎng)的機(jī)遇，圍繞多個(gè)行業(yè)、企業(yè)打造全新的集群生態(tài)，為眾多中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

高成長(zhǎng)性企業(yè)的創(chuàng)新品牌逐漸叫響，以杰華生物技術(shù)、青島日日順、 偉東云、聚好看、少海匯、中加特等為代表的獨(dú)角獸企業(yè)在生物醫(yī)藥、智慧物流、教育科技等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均顯現(xiàn)了強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力。

青島銀行、青島農(nóng)商行、青島港、蔚藍(lán)生物、中創(chuàng)物流、惠城環(huán)保、國(guó)林環(huán)保、高測(cè)股份等公司成功IPO，掀起了一股資本的洪流。

戰(zhàn)疫期間，青島的悟牛機(jī)器人、青醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、聲智AI電梯語音控制系統(tǒng)等若干科技產(chǎn)品快速投放到抗疫一線，展現(xiàn)出青島近年來支持“硬核”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)力擔(dān)當(dāng)。

6月11日，有青島經(jīng)濟(jì)界奧斯卡之稱的“青島年度經(jīng)濟(jì)成就獎(jiǎng)”如期綻放。雖遭遇疫情的洗禮，但表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)依然韌勁十足，充分顯現(xiàn)了高起點(diǎn)、高平臺(tái)的機(jī)遇前的青島企業(yè)和企業(yè)家們創(chuàng)新求變的力量。