王飛
【摘 ?要】土地管理是我國開展土地資源利用開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。土地資源與居民生活、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有密切關(guān)系。開展土地管理可以有效緩解土地與人口之間的矛盾,對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義和關(guān)鍵作用。測繪工程是土地管理的重要技術(shù)支撐,可以為土地管理提供真實(shí)而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),保證土地管理和開發(fā)質(zhì)量,對(duì)土地管理和規(guī)劃利用具有積極意義和重要價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】測繪工程;土地管理;土地利用;應(yīng)用分析
測繪工作在我國土地資源管理方面有著非常重要的作用。通過科學(xué)合理的測繪方式能夠提供準(zhǔn)確有效的測繪數(shù)據(jù),對(duì)測繪工程技術(shù)在土地資源管理中的具體應(yīng)用做出系統(tǒng)分析,這樣有利于根據(jù)測繪需求進(jìn)行測繪技術(shù)選擇和優(yōu)化組合。測繪工程的實(shí)際應(yīng)用屬于一個(gè)代表類型,在土地管理中發(fā)揮著重要作用,土地管理及利用是主要的服務(wù)內(nèi)容,合理應(yīng)用測繪工程,不但可以提高測繪的精度和準(zhǔn)度,還對(duì)土地資源的合理規(guī)劃有著積極作用。
1.土地資源管理和測繪工程之間的關(guān)系
在開展土地資源規(guī)劃工作之前要做好基礎(chǔ)工作,全面掌握測繪區(qū)域的地勢(shì)環(huán)境、氣候條件等現(xiàn)實(shí)情況,制訂合理有效的規(guī)劃方案。將所掌握的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分析,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的土地資源管理體系,為后續(xù)工作開展提供數(shù)據(jù)保障。土地資源管理和測繪工作是密不可分的,二者相互作用,相互影響。測繪工程為土地資源開發(fā)管理的硬性條件提供重要保障,在實(shí)際工作中,測繪技術(shù)的高效應(yīng)用會(huì)對(duì)土地資源管理和開發(fā)形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。在土地資源管理中,測繪技術(shù)是目前應(yīng)用頻率最高的信息化科學(xué)技術(shù),在一定程度上能夠幫助測繪工作縮減工期,節(jié)約測繪成本,并且能夠大大提高工程測繪的效率和質(zhì)量。所以,在土地資源管理中全面應(yīng)用測繪技術(shù),對(duì)于土地資源的合理規(guī)劃是很有必要的。通過測繪工程所得出的數(shù)據(jù)信息是實(shí)施土地資源管理的必要條件,數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度決定了土地管理的效率。選擇合理的測繪方式,不但可以降低土地資源管理的壓力,還可以為測繪技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐,讓土地資源管理走上捷徑。
2.測繪工程主要技術(shù)
2.1遙感技術(shù)
遙感技術(shù)是指利用遙感飛機(jī)、人造衛(wèi)星等設(shè)備,通過電磁輻射完成對(duì)土地資源信息數(shù)據(jù)的獲取和分析,為土地管理提供數(shù)據(jù)支撐。隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,遙感技術(shù)已在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應(yīng)用,其在土地管理中應(yīng)用,能夠提升資源利用效率和質(zhì)量,滿足城市建設(shè)的基本要求。土地管理開發(fā)具有綜合性、連續(xù)性、高精度的特點(diǎn),其數(shù)據(jù)信息處于不斷變化中。應(yīng)用遙感技術(shù)可以根據(jù)測繪需要獲取動(dòng)態(tài)信息,將變化信息和土地資源進(jìn)行對(duì)比分析,掌握土地信息變化規(guī)律,為后續(xù)工作提供重要參考。遙感技術(shù)作為當(dāng)前較為先進(jìn)的技術(shù)方法,對(duì)推動(dòng)土地管理工作發(fā)展具有積極意義,尤其在數(shù)字化時(shí)代,該技術(shù)實(shí)現(xiàn)了快速更新與發(fā)展。
2.2地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)也稱為GIS技術(shù),它集數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計(jì)算機(jī)圖形處理技術(shù)為一體,可以對(duì)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理,利用不同顏色的直觀平面圖,將土地中的各種事物有效區(qū)別,利用顯示屏高清展示,為土地管理提供數(shù)據(jù),完成對(duì)土地資源的評(píng)價(jià)和規(guī)劃。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,GIS技術(shù)的智能化和信息化程度更高,在土地管理中起到的作用也更加明顯。
2.3全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)也稱為GPS技術(shù),其已在人們生活和社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應(yīng)用,如在航海和交通等領(lǐng)域中,全球定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了深入應(yīng)用。它所具備的定位功能,可以輔助工作人員完成土地信息測繪和土地規(guī)劃等工作,通過此系統(tǒng)對(duì)土地信息進(jìn)行測量,可提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性。
2.4其他測繪技術(shù)
攝影測量技術(shù)。在地籍測量中應(yīng)用攝影測量技術(shù),可以快速完成繪圖作業(yè),具有價(jià)值高、精度高、質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì),有巨大商業(yè)價(jià)值。數(shù)字化測量技術(shù)。隨著數(shù)字化和信息化技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化測量已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。該技術(shù)只需室內(nèi)操作,不需要進(jìn)行室外作業(yè),通過掃描數(shù)字化模型,將測量的數(shù)據(jù)坐標(biāo)輸入到電腦中,即可完成精確測量,如調(diào)查街道和街坊編號(hào),對(duì)建筑構(gòu)造、層數(shù)、門牌號(hào)及地名進(jìn)行校正,可及時(shí)糾正其中存在的錯(cuò)誤信息。智能化測繪技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,測繪技術(shù)的智能化程度更高,在實(shí)際應(yīng)用中,需要結(jié)合環(huán)境因素、作業(yè)單位及測區(qū)狀況合理選擇相關(guān)技術(shù),尤其是在地籍測量中,智能化測繪技術(shù)已獲得廣泛應(yīng)用,并逐漸趨于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化及專業(yè)化方向。
3.測繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用
3.1在土地勘測和位置界定中的應(yīng)用
測繪工程應(yīng)用范圍較為廣泛,主要功能就是針對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,在實(shí)際工作中,對(duì)于土地勘測以位置界定有著非常重要的作用和意義。簡單來說,土地勘測以及位置界定就是測繪人員根據(jù)測繪方案以及使用土地的相關(guān)規(guī)定來對(duì)土地資源的實(shí)地面積進(jìn)行測量。而且土地勘測與位置界定的測繪范圍具體包括幾個(gè)方面:外業(yè)測量、外業(yè)調(diào)研、信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及信息整合等內(nèi)容。比如,工作人員在對(duì)土地進(jìn)行界定時(shí),可以采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)或者GPS全球定位系統(tǒng)來更為清楚全面地了解測繪工程的真實(shí)情況。
3.2在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
土地規(guī)劃質(zhì)量對(duì)城市建設(shè)和城市發(fā)展具有直接影響。在規(guī)劃工作中應(yīng)用測繪工程,不僅能夠完成對(duì)土地使用信息的動(dòng)態(tài)更新,還可以提升規(guī)劃質(zhì)量。通過靈活應(yīng)用測繪技術(shù),可為規(guī)劃人員提供所需的資料和數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的科學(xué)設(shè)計(jì)與規(guī)劃,如在規(guī)劃中應(yīng)用測繪技術(shù),能夠?qū)ν恋貎r(jià)值和性質(zhì)進(jìn)行有效分析,挖掘其潛存價(jià)值,發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3在土地利用及更新情況調(diào)查實(shí)踐中的應(yīng)用
本文所提及的土地利用及土地更新調(diào)查也就是在土地管理和利用期間,通過GPS衛(wèi)星定位技術(shù)來獲取相應(yīng)地形的數(shù)據(jù)信息,并對(duì)這些信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)國家測繪管理的相關(guān)要求,結(jié)合新時(shí)期的測繪技術(shù)來對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,再將所有的數(shù)據(jù)信息整合儲(chǔ)存到數(shù)據(jù)庫中,為日后的工作開展提供科學(xué)參考。數(shù)據(jù)庫的不斷完善補(bǔ)充,可以為測繪人員提供便捷條件,減少工作量,提高作業(yè)效率,為測繪數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度提供有力保障。
3.4在土地審批中的應(yīng)用
執(zhí)行土地審批前,要對(duì)土地進(jìn)行測繪,通過與土地規(guī)劃圖進(jìn)行綜合比較,對(duì)使用方案適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),以保證土地利用和開發(fā)的合理性、科學(xué)性。應(yīng)用測繪工程可以為土地審批提供數(shù)據(jù)信息,便于全面掌握土地利用情況,促使規(guī)劃方案更為合理,提升土地利用的效率性和持續(xù)性。應(yīng)用測繪技術(shù)還可以保證土地信息的可靠性和準(zhǔn)確性,為土地管理提供數(shù)據(jù)保障。
結(jié)語:
總而言之,測繪工程和土地資源管理有著密切關(guān)系,二者相互作用,共同推進(jìn)土地管理效率和質(zhì)量的雙向提高。另外,通過構(gòu)建土地資源管理體系,引入新時(shí)期的新技術(shù)理念,對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫不斷完善補(bǔ)充,為測繪人員提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐,為土地資源信息的設(shè)計(jì)規(guī)劃以及更新等工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并且也為測繪結(jié)果的精準(zhǔn)度做出保障。因此,需要嚴(yán)格遵循土地資源管理原則,強(qiáng)化監(jiān)管力度,強(qiáng)化測繪人員的職業(yè)技能,全面落實(shí)土地資源測繪管理工作,只有這樣,才能夠推動(dòng)土地管理以及工作效率的不斷提高,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:沈陽佳程建筑工程有限公司)