淺談城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理

劉彥麟

【摘要】本文結(jié)合工作實(shí)際，論述了規(guī)范城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的必要性，分析了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的問題，提出城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范化措施。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)居民;社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù);檔案管理工作;規(guī)范化

近年來，人口老齡化呈現(xiàn)出嚴(yán)重的態(tài)勢，養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)因此獲得進(jìn)一步發(fā)展。盡管社會養(yǎng)老保險可有效維護(hù)廣大參保城鄉(xiāng)居民的利益，但由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作涉及的內(nèi)容眾多，而且相關(guān)檔案的數(shù)量也尤為龐雜，所以在實(shí)際開展工作過程中難免會出現(xiàn)一些非規(guī)范化的問題，對各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行造成了嚴(yán)重的阻礙。為保障城鄉(xiāng)居民的生活訴求及其自身的利益，規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理顯得尤其必要。

一、規(guī)范城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的必要性

就城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險而言，其具備以下幾點(diǎn)特征：其一，城鄉(xiāng)居民人口相對較多，參保人員又比較廣泛且來自不同的階層，這使得社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案來源具備了一定的復(fù)雜性。其二，在新形勢下，農(nóng)民以務(wù)農(nóng)為生的局面發(fā)生了改變，越來越多農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，由于其工作具有一定的流動性，所以很容易導(dǎo)致繳納社會養(yǎng)老保險工作缺乏一定的穩(wěn)定性，相關(guān)的檔案管理工作會處于不斷流動的狀態(tài)，對各項(xiàng)工作的如期開展同樣會帶來一定的影響。其三，盡管我國的社會經(jīng)濟(jì)獲得了長期持續(xù)向好的發(fā)展，但是與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還是缺乏協(xié)調(diào)性，加之我國社會養(yǎng)老保險制度尚不夠完善，所以依舊需要進(jìn)行積極探索和不斷完善。也正是因?yàn)樯鐣B(yǎng)老保險所具備的這些特征，決定了社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的重要價值。

二、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作存在的問題

（一）重視程度不足。在新的時代背景下，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的重要性日益凸顯。在實(shí)際工作中，只有對相關(guān)檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，才能保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案的管理工作不夠重視的問題依舊存在。由于忽略了檔案規(guī)范化管理的重要性，所以導(dǎo)致責(zé)任不夠明確、所配備的管理人員不夠?qū)I(yè)以及管理設(shè)備不夠完善等情況出現(xiàn)，不僅給日常工作造成了極大的麻煩，同時也大大降低了管理工作的效率。

（二）缺乏制度的保障?，F(xiàn)階段，我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險還處于初級發(fā)展階段，相應(yīng)的制度也不夠完善，由于缺乏制度方面的保障，很容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)檔案管理工作在開展的過程中遇到這樣或那樣的問題。再加上業(yè)務(wù)檔案管理工作所涉及的內(nèi)容龐雜且具有一定的不穩(wěn)定性，政策性比較強(qiáng)，這無疑給管理工作增加了難度。在實(shí)際工作中，需依靠制度的全面保障，才能避免出現(xiàn)工作混亂、管理缺乏統(tǒng)一性等情況。

（三）技術(shù)方法有待于完善。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的增多，相關(guān)業(yè)務(wù)檔案的數(shù)量也會隨之增加，面對大量的數(shù)據(jù)信息，如果還是一味地采取傳統(tǒng)的管理方法，勢必會造成嚴(yán)重的人力物力資源浪費(fèi)，進(jìn)而耽誤管理工作的正常開展。從現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的實(shí)際情況來看，由于工作人員所采用的技術(shù)方法不夠完善，很容易導(dǎo)致工作效率不夠規(guī)范、工作效率不高等問題頻頻發(fā)生。

（四）社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理水平不足。在對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行收集和管理的過程中，各項(xiàng)工作的開展需由城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同協(xié)作才能順利完成。在此過程中，如果任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯，往往都會影響到后續(xù)工作的進(jìn)行，并對社會養(yǎng)老保險的運(yùn)行效果產(chǎn)生不利的影響。因此，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)工作的管理力度顯得尤其重要。只是從當(dāng)前管理的實(shí)際情況來看，檔案材料填寫不夠規(guī)范、完整度以及準(zhǔn)確度不足等問題依舊存在，這勢必會對業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理造成一定的阻礙。

三、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的措施

（一）全面提高業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理意識。為了推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)需高度重視，進(jìn)一步提升工作人員的業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理意識，并不斷加強(qiáng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面需加大對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的宣傳力度，以此來提高工作人員對業(yè)務(wù)檔案管理工作的重視程度;另一方面，還需加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提升其自身的專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力，以便能夠推動各個環(huán)節(jié)工作的有序進(jìn)行。除此之外，還需引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，為工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，促使工作人員實(shí)現(xiàn)管理思維的轉(zhuǎn)變。

（二）不斷完善相應(yīng)的配套制度。社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的好壞，可對城鄉(xiāng)居民的切身利益產(chǎn)生直接性的影響。為了能夠最大限度地保障參保城鄉(xiāng)居民的利益，需要不斷完善相應(yīng)的配套制度，在制度的約束下，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。具體而言，一方面，需建立健全相應(yīng)的獎懲制度，對于業(yè)務(wù)能力突出且綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)予以一定的獎勵，而對于工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的工作人員，則需要給予一定的懲罰，促進(jìn)其端正自身的工作態(tài)度;另一方面，還需加大相應(yīng)的考核力度，以激勵工作人員不斷完善自我，為業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作盡職盡責(zé)。除此之外，還應(yīng)結(jié)合管理工作的實(shí)際情況，完善相應(yīng)的管理制度，通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要求工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成每一項(xiàng)任務(wù)，推動業(yè)務(wù)檔案管理朝著規(guī)范化、有序化和科學(xué)化的方向前進(jìn)。

（三）對技術(shù)方法進(jìn)行優(yōu)化。在新時期背景下，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)檔案管理方法顯然已經(jīng)無法滿足當(dāng)前工作的需求。為了能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理，在實(shí)際工作中，則需要與時俱進(jìn)，采用一些先進(jìn)的管理技術(shù)及方法，提高日常管理工作的效率，以此推動各個環(huán)節(jié)工作的有序運(yùn)行。為了能夠讓社會保險業(yè)務(wù)得到更好的發(fā)展，還應(yīng)不斷改善工作人員的工作條件，以此調(diào)動其工作的積極性，進(jìn)而提升檔案管理工作的規(guī)范性及質(zhì)量。

（四）提高業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理水平。為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范化水平，在實(shí)際開展工作的過程中，可從以下幾個方面入手：其一，對老年人的信息進(jìn)行定期檢查，并根據(jù)實(shí)際變更情況對其檔案信息進(jìn)行及時完善。其二，要深入基層，對參保人員的詳細(xì)信息進(jìn)行實(shí)時了解，以保證檔案資料信息的準(zhǔn)確性以及時效性。其三，借助現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的信息化管理，這樣既能夠有效地提升日常管理的效率及水平，而且還能夠大大提升業(yè)務(wù)檔案管理的準(zhǔn)確性以及可靠性，并推動各項(xiàng)工作向著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國人口老齡化的加劇，社會養(yǎng)老保險受到了越來越多人的關(guān)注。為了能夠最大限度地維護(hù)廣大城鄉(xiāng)參保居民的切身利益，做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)檔案管理工作顯得尤其重要。針對當(dāng)前工作中存在的一些問題，在實(shí)際管理工作進(jìn)行的過程中，則需采取一系列的措施加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范性，以此推動管理工作順利進(jìn)行，從而充分發(fā)揮社會養(yǎng)老保險的作用。

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