莫迪如何能讓失控的“大象”恢復(fù)理智

姜浩峰

一批印度士兵6月16日在拉達(dá)克集結(jié)。

“軍方已在拉達(dá)克地區(qū)東部部署防空武器系統(tǒng)?！边@是《印度斯坦時(shí)報(bào)》6月28日所報(bào)道的一則消息。

自6月15日印度一線邊防部隊(duì)跨越中印實(shí)際控制線，向中方人員發(fā)起暴力攻擊以后，印度國內(nèi)在幾個(gè)方面出現(xiàn)某種程度的失控跡象。

盡管此后，中印兩國在不同場合進(jìn)行過不同層級的交流，且印度總理莫迪本人也曾為局勢降溫發(fā)表過講話，可目前看，在印度，無論是軍隊(duì)中，還是媒體里，以及民眾間，都有人陷入一種極端民族主義的瘋狂。

如今要考驗(yàn)印度總理莫迪的政治智慧了——該如何讓印度這頭“大象”恢復(fù)理智？畢竟，清醒與冷靜才該是印度的正確選擇。

有人陷入各種瘋狂

瘋狂，并非是從6月28日才開始的。本質(zhì)上說，6月15日印度邊防部隊(duì)的越線暴力攻擊行為，就是徹底的瘋狂之舉。

中國和印度雖然尚未解決邊界爭端，但已于2005年達(dá)成了“解決中印邊界問題政治指導(dǎo)原則”，邁出解決邊界問題的第一步。同時(shí)，中印邊界西段實(shí)際控制線很清楚——加勒萬河谷位于實(shí)控線中方一側(cè)。長期以來，中國邊防部隊(duì)一直在這里巡邏執(zhí)勤，對當(dāng)?shù)毓芸厍闆r十分清楚。

據(jù)中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)6月24日在記者會披露——

今年4月以來，印方在加勒萬河谷抵邊越線修路架橋，單方面改變當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀。中方多次提出嚴(yán)正交涉。5月6日凌晨，印度邊防部隊(duì)趁夜色越線進(jìn)入中國領(lǐng)土，蓄意挑起事端。中國邊防部隊(duì)不得不采取必要措施，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)對和邊境地區(qū)管控。

趙立堅(jiān)稱，經(jīng)過中方交涉，并施加軍事壓力，違反此前雙方共識、挑釁在先的印度方面，只得同意撤出在加勒萬河谷的越線人員，并按照中方要求拆除越線設(shè)施。

6月19日，印度總理莫迪召開全國黨派大會。

趙立堅(jiān)還稱，6月6日，中印雙方舉行了一輪軍長級會談。印方當(dāng)時(shí)承諾：不越過加勒萬河口巡邏和修建設(shè)施。雙方同意在加勒萬河口兩側(cè)各自建立觀察哨。

可6月15日，印度方面一線邊防部隊(duì)膽敢公然再次跨越中印雙方實(shí)際控制線，向中方前往交涉的官兵發(fā)起暴力攻擊，進(jìn)而引發(fā)激烈的肢體沖突，造成人員傷亡。

在剛進(jìn)行了軍長級會談，雙方達(dá)成共識尚不滿十日的時(shí)候，印度一線邊防部隊(duì)此舉，堪稱瘋狂。

中國國務(wù)委員兼外交部長王毅于6月17日與印度外長蘇杰生通電話。王毅要求印度方面停止挑釁，嚴(yán)懲責(zé)任人?？捎《纫痪€部隊(duì)的瘋狂，此時(shí)似乎已經(jīng)傳染到印度不少地方。在新德里，竟然有人跑到中國大使館前示威;更有人拿出自家的中國產(chǎn)電視，從陽臺上摔下來;還有人燒中國手機(jī)……

某種程度上說，印度一些老百姓的憤怒倒也不是無來由的。他們的信息來源無非印度媒體。而6月17日印度各大媒體都在用大篇幅報(bào)道在中印邊境沖突中死去的陸軍上校巴布。絕大多數(shù)印度媒體并沒有分析印度軍隊(duì)越線襲擊中方人員在先，而是在鼓吹——1962年中印邊境戰(zhàn)爭中，印軍陣亡的最高軍銜者是一名準(zhǔn)將，僅僅比巴布高一級而已，此后中印沖突再無校級軍官死亡;還稱巴布曾經(jīng)在剛果（金）執(zhí)行聯(lián)合國維和任務(wù)時(shí)戰(zhàn)功卓著;更謊稱巴布是遭到中國軍隊(duì)伏擊而陣亡的。

一些在印度有一定知名度的人也跳將出來，譬如37歲的印度知名摔跤運(yùn)動員蘇希爾·庫馬爾呼吁印度民眾一起抵制中國貨，建議印度政府出臺政策限制中國產(chǎn)品進(jìn)入印度。知名板球運(yùn)動員哈爾巴江·辛格則在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)他人評論，附議稱要“抵制全部中國產(chǎn)品”。

媒體連篇累牘沒日沒夜地“拉仇恨”，加之一些名人推波助瀾，使得印度一些人陷入更深的瘋狂。從印度網(wǎng)民在推特上呼吁卸載來自中國的應(yīng)用軟件，發(fā)展到印度一些部門、地方政府開始了實(shí)錘抵制——譬如印度鐵路部門和電信部門威脅要停止與中國公司的合作;一批6月18日抵達(dá)孟買港的中國貨物，遲至6月28日仍滯留港口;新德里空港有三批中國貨物滯留超過兩天。一位中國手機(jī)品牌的高管表示，從深圳來的零部件，在印度海關(guān)卡了三天。甚至中國臺灣地區(qū)在印度為蘋果公司代工的富士康工廠也受到牽連。路透社稱，印度主要港口的海關(guān)官員要求富士康提供額外的清關(guān)材料。

印度西部馬哈拉特邦浦那地區(qū)一個(gè)名為“Kondhawe-Dhawade”的村子，甚至開始呼吁當(dāng)?shù)氐牡曛?，尤其是那些賣手機(jī)的，不要再賣中國牌子的手機(jī)了，優(yōu)先賣印度貨。村長尼廳（Nintin Dhawade）是這么煽動民族主義情緒的：“我們村以村里的小伙子參軍而聞名，也為國家貢獻(xiàn)出了不少摔跤選手?？紤]到各位村民的情緒，我們決定將中國產(chǎn)品從我們的日常生活中清除掉?！?h3>莫迪“噴清醒劑”為時(shí)未晚

面對如此局面，印度總理莫迪悄悄噴出一劑“清醒劑”。在6月19日召開的印度全國黨派大會上，莫迪明確指出，中方?jīng)]有人進(jìn)入印度領(lǐng)土，也沒有印度的哨所設(shè)施被拆除。

印度國防部長杰納特·辛格希望俄羅斯盡快交付此前購買的武器裝備。

這話已經(jīng)非常清晰明了了——既然中方?jīng)]有進(jìn)入印度領(lǐng)土，那么，就是印度軍人進(jìn)入了中方領(lǐng)土，并發(fā)起肢體沖突。只要有一定邏輯思考能力的人，就能從莫迪的講話中聽明白——印度總理認(rèn)為的中印邊界肢體沖突之是非曲直是怎么樣的。

此后，中印兩國進(jìn)行了不同層級的各種交流。

在6月23日的中俄印三國外長視頻會議上，王毅就加強(qiáng)中俄印合作提出三點(diǎn)建議：一是堅(jiān)持多邊主義，完善全球治理;二是加強(qiáng)抗疫合作，攜手戰(zhàn)勝疫情。三是完善合作機(jī)制，形成三方合力，支持俄方舉辦首次中俄印防長會晤，提升防務(wù)安全合作水平。如此三方外長會談，本身也在為印度和中國的邊境沖突之解決找出路。

6月24日，中國國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校在詳細(xì)介紹了中印近來邊境沖突的全過程以后，還提到了中印在6月15日沖突后進(jìn)行的三個(gè)交流。

一是6月17日兩國外長通電話;二是兩國國防部長通話正在協(xié)商中;三是6月22日中印舉行了第二次軍長級會晤，就管控緊張局勢、維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定深入交換意見。

就在吳謙披露這些消息的同一天，俄羅斯在莫斯科舉行紀(jì)念偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利75周年大閱兵。中國人民解放軍三軍儀仗隊(duì)和印度三軍儀仗隊(duì)先后走過紅場。而中國國防部長魏鳳和、印度國防部長拉杰納特·辛格也在同場觀禮。

中國駐印大使孫衛(wèi)東日前接受印度報(bào)業(yè)托拉斯采訪時(shí)亦披露，6月24日，由兩國外交部主管司長牽頭的中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制也舉行了會議，就有關(guān)問題進(jìn)行了溝通。

盡管《印度時(shí)報(bào)》6月27日披露稱，中國和印度之間最近幾輪軍事層級對話未能打破僵局;包括相當(dāng)于陸軍司令的印度陸軍參謀長納拉萬日前向莫迪匯報(bào)時(shí)，號稱要準(zhǔn)備長期堅(jiān)守、長期對峙——可種種跡象表明，中國和印度仍希望通過談判來解決爭端，起碼能暫時(shí)偃旗息鼓。

回顧20世紀(jì)60年代以來歷次中印邊境沖突，印度方面應(yīng)該明白——同中國開戰(zhàn)，撈不到好處！

1962年10月20日，中國邊防部隊(duì)對印度軍隊(duì)發(fā)起了全面自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，一路所向披靡，勢如破竹，于11月20日閃電般地抵達(dá)中印傳統(tǒng)習(xí)慣線。對印度來說，這次戰(zhàn)爭失敗的教訓(xùn)不可謂不深。直到如今，印度仍有人拿1962年戰(zhàn)爭說事。譬如好戰(zhàn)分子往往叫囂稱，“印度已經(jīng)早已不是1962年的印度”，可見對當(dāng)年的戰(zhàn)敗深以為恥。

然而，選擇戰(zhàn)爭還是選擇和平，絕非意氣用事可以做出正確的決定的。1987年至1988年之間中印解決邊境矛盾的辦法，對如今的印度執(zhí)政者該有所啟示。

1987年印度方面又到邊境惹事，兩國幾乎到開戰(zhàn)的邊緣。可事態(tài)并未順著當(dāng)時(shí)的印度國內(nèi)鷹派的預(yù)測而發(fā)展。中國方面不僅沒有退縮，時(shí)任中央軍委副主席楊尚昆訪美時(shí)表示，盡管中國要求和平解決問題，但如果印度堅(jiān)持在邊界沿線進(jìn)行侵略性刺探，中國將不得不作出反應(yīng)。與此同時(shí)，解放軍前線部隊(duì)接到了中央軍委“保持克制，堅(jiān)決反擊”的作戰(zhàn)方針和指示。

面對如此局面，印度總理莫迪悄悄噴出一劑“清醒劑”。在6月19日召開的印度全國黨派大會上，莫迪明確指出，中方?jīng)]有人進(jìn)入印度領(lǐng)土，也沒有印度的哨所設(shè)施被拆除。

當(dāng)時(shí)，印度方面有人自以為聰明地稱，中國軍隊(duì)正在云南方向與越南軍隊(duì)作戰(zhàn)，可能難以同時(shí)應(yīng)對西藏方向。然而，當(dāng)印度方面尋求蘇聯(lián)支持時(shí)，新上臺的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛎鞔_表示，希望印度放棄戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，與中國談判。

當(dāng)年7月，時(shí)任印度總理拉吉夫·甘地在北方邦國大黨支持者的一次群眾集會上說，有關(guān)中印邊界局勢的錯誤報(bào)道是由某些西方大國蓄意傳播的，目的是要在印中兩國之間制造誤解和緊張。1988年12月，拉吉夫·甘地訪問中國，尋求實(shí)現(xiàn)中印兩國之間的真正和解，希望兩國能共享和平之福。到1993年，兩國簽訂協(xié)定，以確保實(shí)際控制線兩側(cè)的和平。

據(jù)公開資料，兩國1996年、2005年曾簽署兩項(xiàng)雙邊協(xié)議，規(guī)定兩國軍隊(duì)都不得在邊境沖突中使用武器。這就從根本上限制了兩國邊境沖突的規(guī)模。甚至可以說，6月15日印度邊防部隊(duì)越線暴力攻擊中方人員時(shí)，如果沒有此等雙邊協(xié)議的約束，而選擇動用槍炮的話，雙方?jīng)_突早已升級?？梢姡?dāng)年的和談成果，畢竟影響了當(dāng)下的局勢走向不至于繼續(xù)失控。

如何學(xué)會當(dāng)個(gè)好鄰居

值得注意的是，印度一線邊防部隊(duì)挑釁中國，發(fā)起邊境摩擦的大背景——是新冠肺炎疫情全球大流行——6月28日全球累計(jì)確診上千萬級別。印度新冠肺炎累計(jì)確診目前已超55萬。同時(shí)印度面臨新冠病毒檢測能力差、人口流動、糧食危機(jī)、蝗蟲災(zāi)害等情況。

解放軍早前控制多名印度士兵。

種種內(nèi)部問題，導(dǎo)致印度產(chǎn)生了一股邪火。比起拉吉夫·甘地時(shí)期的國大黨來，莫迪帶領(lǐng)的人民黨自2014年重新執(zhí)政以來，實(shí)用主義至上的民族主義情緒在印度許多地方發(fā)酵。

今年的印度，除了和宿敵巴基斯坦繼續(xù)不時(shí)開戰(zhàn)、與中國發(fā)生沖突以外，甚至與尼泊爾發(fā)生沖突。尼泊爾總理卡德加·奧利稱，早在今年3月，尼泊爾方面在出席南亞區(qū)域合作聯(lián)盟外長理事會會議時(shí)，就被印度施壓，印度方面一再強(qiáng)調(diào)“印度和尼泊爾關(guān)系特殊”。

然而，印度并非尼泊爾的宗主國。21世紀(jì)20年代的今天，印度也不可能用19世紀(jì)英國人對待印度一般的方式去對待周邊更弱小的國度。同在今年3月，印度駐尼泊爾大使蘭吉特·拉伊在尼泊爾首都加德滿都一次活動上說，傳統(tǒng)上印度是尼泊爾最大的外來直接投資國，但由于“尼泊爾自身的原因”，未能吸引住來自印度的投資。他倡議印度與尼泊爾共同努力，未來5年把兩國的貿(mào)易總量擴(kuò)大5倍。在尼泊爾特里布萬大學(xué)訪問學(xué)者比姆·布特爾看來，印度方面誠然可以多想著和尼泊爾擴(kuò)大貿(mào)易，共同發(fā)展，然而，不該為此去損人利己，更何況，損人往往不利己。

比姆·布特爾稱，莫迪政府對中國的外交策略，簡直是“椰子”式的，看起來很強(qiáng)硬，但外強(qiáng)中干?！坝《鹊膽?zhàn)略自相矛盾?！辈继貭栒f，“印度文明本身代表著一種不同于西方的世界觀，同時(shí)印度是一個(gè)有抱負(fù)的大國，但在對華政策方面，印度的戰(zhàn)略家們卻采納了所謂的西方戰(zhàn)略思維?！备畈继貭枒n慮的是，印度戰(zhàn)略家們自以為是，認(rèn)為印度已經(jīng)強(qiáng)大到足以成為全球超級大國和關(guān)鍵參與者的地步。但是，印度在經(jīng)濟(jì)、政治、戰(zhàn)略、技術(shù)和軍事方面均落后于人。布特爾進(jìn)一步分析說：“通過與美國簽署基礎(chǔ)性協(xié)議，印度假裝自己是亞洲的一個(gè)超級大國。但事實(shí)上，印度連一個(gè)成功的南亞參與者都算不上。莫迪就任總理后，印度失去了南亞的朋友和盟友?！?/p>

自莫迪上臺以后，頗親美。印度和美國簽署了《后勤交流備忘錄協(xié)定》《通信兼容與安全協(xié)議》等。特別是今年2月美國總統(tǒng)特朗普訪問印度時(shí)，美印簽署的《地理空間合作基本交流合作協(xié)議》，將使美國能夠與印度共享先進(jìn)衛(wèi)星和地形數(shù)據(jù)，用于遠(yuǎn)程導(dǎo)航和導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)。

未來的印度向何處去？僅僅從地理位置上考量，印度都不能用美國式的思維主導(dǎo)國家戰(zhàn)略——畢竟美國距離亞洲還是比較遠(yuǎn)的;其北方是加拿大，南方是墨西哥，東、西是大西洋和太平洋，鄰國少，某種程度上說，美國是個(gè)大個(gè)頭的島國。而印度位處亞歐大陸的正南面。如果以非洲、歐洲、亞洲組成的社會地理學(xué)的“世界島”來看，印度又恰恰位于中心。如此地理位置，使得印度必須要處理好與不同文明的眾多鄰居的關(guān)系。如果處理不好此等關(guān)系，則印度絕沒有太大前途。莫迪也好，未來的印度執(zhí)政者也罷，必須看清這一點(diǎn)。至于印度國內(nèi)的整合——土邦林立，種姓制度始終無法向現(xiàn)代社會邁進(jìn)……終究也是其發(fā)展的絆腳石。

目前看，短期內(nèi)，無論是莫迪本人，還是印軍高層，都應(yīng)該意識到總體實(shí)力上、地緣政治上，印度不足以和中國開戰(zhàn)。如何管控國內(nèi)情緒，該是印度當(dāng)局當(dāng)下工作的重點(diǎn)。印度，該學(xué)會當(dāng)個(gè)好鄰居。然后，才能圖謀發(fā)展……