楊夢(mèng)帆

近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。2019年，財(cái)政部開展了中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)。2020年起，財(cái)政部將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍至20個(gè)省份。

《通知》指出，20個(gè)?。▍^(qū)，含兵團(tuán)）可按照自主自愿的原則開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，并申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼支持。試點(diǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的或保險(xiǎn)產(chǎn)品由不超過(guò)兩種增加至3種。同時(shí)，鼓勵(lì)各地對(duì)貧困地區(qū)給予優(yōu)先支持。下轄832個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及集中連片特殊困難縣（以下簡(jiǎn)稱貧困縣）的省份，在2020年開展試點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先將貧困縣納入政策支持范圍，并在通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。2021年及以后年度對(duì)相對(duì)貧困地區(qū)的支持，按照國(guó)家統(tǒng)一政策進(jìn)行優(yōu)化完善。

《通知》明確，地方財(cái)政承擔(dān)主要支出責(zé)任。20個(gè)省（區(qū)，含兵團(tuán)）在開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)中承擔(dān)主要支出責(zé)任。中央財(cái)政補(bǔ)貼比例為，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼35%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)和東北地區(qū)補(bǔ)貼30%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼25%;對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)補(bǔ)貼65%。原則上貧困縣縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼比例不超過(guò)5%。