陳雷柱 閆彩琪
在日本打工半個月后,劉海洋從工地架子上摔了下來,在向中介公司申請回國被拒后,他不顧60萬元違約金,踏上了“跑黑”之路。
“跑黑”就是脫離勞務(wù)中介安排的崗位,去其他工地打黑工。劉海洋說,勞務(wù)公司安排的工作通常是高危工作并且收人偏低,“我們自己隨便找一份工作都比在那里掙得多。
如此一來,許多出境務(wù)工勞工選擇了脫崗“跑黑”。但“跑黑”后付出的代價是慘重的。
為劉海洋在日本介紹工作的青島泰成對外經(jīng)濟合作有限公司(以下簡稱為泰成公司)曾在7年間以“脫崗違約”為由先后起訴了105名勞工,他們當(dāng)中大部分被泰成公司索賠30到60萬元。
赴日勞工稱,該中介公司所介紹的工作又臟又累薪水又少,“不‘跑黑就沒錢賺,‘跑黑又要被索賠數(shù)十萬,我覺得我們像是陷人了一個圈套里,掙脫不出來?!?/p>
高空作業(yè)無防護,失足摔落后脫崗
聽說出國務(wù)工很賺錢后,從未出過省,更沒坐過飛機的劉海洋萌生了“出國致富”的想法。
2015年,劉海洋聯(lián)系到泰成中介公司,交納4.2萬元手續(xù)費并簽訂了勞務(wù)派遣合同后,他同二十幾位懷揣“致富”夢想的勞工在泰成中介安排下開始學(xué)習(xí)技能。
“說是學(xué)習(xí)技能,一共就去山上練過兩三次搭架子?!眲⒑Q笳f,泰成中介為他在日本工地安排了一個架子工的崗位,為使其順利通過日方審核,中介在劉海洋的戶口本“服務(wù)處所”一欄登記為“青島東方恒升集團有限公司”。
劉海洋說,此前沒有這方面經(jīng)驗,在中介公司“包裝”下,他搖身一變,成為了青島東方恒生集團的熟練架子工。
除了學(xué)習(xí)搭架子外,其他時間勞工們被組織在一起學(xué)習(xí)日語。培訓(xùn)期滿后,中介提出劉海洋必須提供一位公職擔(dān)保人才能順利出國。并稱如果不提供擔(dān)保,就不能去日本務(wù)工,也不退還4.2萬元中介費。
2015年8月3日,劉海洋遵從泰成公司安排,找到舅舅王成剛做擔(dān)保,簽訂《擔(dān)保責(zé)任確認書》。該確認書第八條約定,如劉海洋在日技能實習(xí)期間發(fā)生脫崗、或到期不回國,或非法滯留行為,王成剛作為擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)違約金人民幣60萬元。
當(dāng)年8月28日,抵達日本后,劉海洋被帶往日本愛知縣的一棟居民樓,同25名不同中介派遣的勞工繼續(xù)一個月的日語學(xué)習(xí)。前前后后學(xué)習(xí)了5個月日語,劉海洋才正式開始他的架子工生涯。但到了工地后他發(fā)現(xiàn),這里一共只有十二個工人,工地規(guī)模很小,并不像泰成公司介紹的那樣,是因為人手不夠,必須要雇傭其他國家的勞工。
劉海洋回憶稱,剛到日本時,他每天早上5點左右起床干活,在三層樓高的腳手架上攀爬,包工頭沒有給劉海洋配備任何安全防護設(shè)施,而其他日本工人卻都有安全帶,這讓劉海洋非常不滿。
劉海洋說,除了要承擔(dān)安全風(fēng)險外,工友們還經(jīng)常用日語辱罵他。直到包工頭告訴他,只有搭架子才算工時,其他工作不計報酬之后,他徹底無法忍受了,“這部分工作每天不到8小時,一個月也只有四千人民幣,根本不是中介承諾的高薪?!?/p>
半個月后,劉海洋從手腳架上失足摔落,他意識到再這么千下去“可能死在這里”。在跟中介溝通要求回國未果后,2015年10月10日,他拖著行李箱離開了工地住所。
劉海洋說,那時他早已將60萬元違約金忘導(dǎo)一干二凈。
崗前培訓(xùn)長達半年,工資與承諾不符
脫離崗位后,劉海洋決定“跑黑”掙錢,他在農(nóng)田收割過蔬菜、拆過房子,也在賓館做過保潔。晚上睡在田間地頭,住在空置的集裝箱里。打黑工近一年,一次下班途中,劉海洋被警察盤問,隨后被送進看守所。2016年12月28日劉海洋被遣返回國,中介公司的起訴也接踵而至,最終他身為擔(dān)保人的舅舅王成剛被法院判賠20萬元。
劉海洋覺得很冤,他說自己在日本打工那么久,最終只掙到了回國的機票錢,還連累舅舅背上巨額債務(wù)。
實際上,劉海洋的遭遇并非個案。陳婷在2016年底也曾與泰成中介公司簽訂勞務(wù)派遣合同。培訓(xùn)期間她被組織到山上義務(wù)采茶。中介曾告訴她,采茶表現(xiàn)會匯.報給日本單位,這與之后的工作掛鉤。
在日本工作九個月后,因為中介派遣的工廠工資低,陳婷向中介提出想在休息時間再打一份零工,但這引起中介的不滿,“他們把我?guī)У睫k公室盤問,要求我供出其他打零工的工友?!?/p>
中介不允許勞工做除派遣單位之外的任何工作,當(dāng)天中介就要求陳婷簽訂一份自愿回國協(xié)議,要求她限期離開日本。但陳婷當(dāng)時并不愿離開日本,她說自己交納了3萬元手續(xù)費,又培訓(xùn)5個月后才被派遣到日本,最終只換來一份月薪4000人民幣的工作,當(dāng)時連手續(xù)費的一半都沒賺回來,“沒掙到錢我怎么回家?”
2018年3月1日,在中介安排陳婷離開日本的前一天,她獨自離開工廠,找到一家垃圾處理廠做回收垃圾工作。陳婷說,同樣強度的工作在其他工廠每個月能拿到一萬元左右,泰成公司安排的工作對勞工而言不合算,也不符合他們最初的“高薪”承諾。
2020年2月,陳婷被泰成公司起訴,青島市黃島區(qū)人民法院判決作為擔(dān)保人的陳婷父母賠償泰成公司60萬元違約金。背負上60萬元債務(wù)之后,現(xiàn)在,陳婷已經(jīng)不敢回國了。
違約金過高,擔(dān)保合同不成立
從2013年開始,泰成公司先后以“脫崗違約”為由起訴了105名勞工,索賠的金額大多在30到60萬元之間,盡管最終的判賠金額有所減低,但所有勞工在這場“對弈”中全部敗訴。
值得注意的是,就在泰成公司的索賠官司一樁樁勝訴之后,有律師對此提出相左意見,他們認為泰成公司與勞2I之間的擔(dān)保合同不能成立。
湖南金州律師事務(wù)所合伙人律師邢鑫認為,企業(yè)不得向外派勞務(wù)人員收取履約保證金,也不得由此向外派勞務(wù)人員加收管理費及其他費用或要求外派勞務(wù)人員提供其他任何形式的擔(dān)保、抵押。因此,勞工的擔(dān)保合同不能成立,違約金條款無效。
上海大邦律師事務(wù)所J金坤律師則表示,泰成中介公司作為勞務(wù)派遣方不得收取任何形式的擔(dān)保費用。從2004年起,國家政策和法律禁止對外合作企業(yè)要求外派勞務(wù)人員提供擔(dān)保。
湖南湘達律師事務(wù)所律師張躍勝也提出相同看法,他說,財政部、商務(wù)部早在2003年10月29日就發(fā)出了《關(guān)于取消對外經(jīng)濟合作企業(yè)向外派勞務(wù)人員收取履約保證金的通知》,其中第二條明確規(guī)定“自本通知生效之日起,企業(yè)不得再向外派勞務(wù)人員收取履約保證金,也不得由此向外派勞務(wù)人員加收管理費及其他費用或要求外派勞務(wù)人員提供其他任何形式的擔(dān)保、抵押”,泰成公司的行為違反了該通知的規(guī)定。
摘編自澎湃新聞2020年4月23日