粵港澳大灣區(qū)視域下大學(xué)生就業(yè)潛力開發(fā)研究

趙新影 趙鑫宇

摘 要：粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)與發(fā)展吸引著全球的目光，灣區(qū)競爭力提升的關(guān)鍵是人才的供應(yīng)。文章基于粵港澳大灣區(qū)的背景，探討如何開發(fā)大學(xué)生就業(yè)潛力的問題，以潛力的開發(fā)促進(jìn)能力的提升，培養(yǎng)出大量灣區(qū)需要人才，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)的競爭力。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);大學(xué)生;就業(yè)潛力

2017年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能，正式將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略高度[1]?；浉郯拇鬄硡^(qū)是國家建設(shè)世界級城市群與全球競爭的重要空間載體，我國要將其打造成極具經(jīng)濟(jì)活力、科技創(chuàng)新能力以及宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)城市群。大灣區(qū)的建設(shè)勢必會開發(fā)出許多新領(lǐng)域，帶來許多新機(jī)會和挑戰(zhàn)，這給當(dāng)代青年人尤其是大學(xué)生們，提供了豐富的發(fā)展機(jī)會。大學(xué)生應(yīng)在這次難得的歷史浪潮中牢牢抓住機(jī)遇，不斷提高自身素質(zhì)能力，及時(shí)更新思想觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，將自己塑造成灣區(qū)建設(shè)需要的人才，以謀求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會價(jià)值。

一、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來新就業(yè)機(jī)遇

2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中提到灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)有：建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，攻堅(jiān)粵港澳合作發(fā)展平臺和打造優(yōu)質(zhì)生活圈[2]。并且，也提到許多新興領(lǐng)域，如大數(shù)據(jù)融合，新能源開發(fā)，跨境服務(wù)，先進(jìn)制造業(yè)，海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等。由此可見，未來大灣區(qū)各城市將充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，迅速進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地的變化，社會職業(yè)也將隨之更新，這將給我們帶來許多新機(jī)會和新嘗試。

在粵港澳大灣區(qū)的主要城市里，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本以“三二一”模式為主，即第三產(chǎn)業(yè)比重大于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)比重最少;行業(yè)多元分布，企業(yè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。灣區(qū)西岸，如廣州北部及南部、佛山、中山等地為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶，主要以制造新材料、新能源，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和電子加工業(yè)為主;灣區(qū)東岸，如廣州中部及東部、深圳、東莞等地為知識密集型產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域;而沿海地區(qū)基本為生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)帶，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展;港澳地區(qū)在大灣區(qū)中主要的作用是促進(jìn)向外發(fā)展，加強(qiáng)對內(nèi)融合。幾大地區(qū)不斷加強(qiáng)聯(lián)系與合作，凸顯互補(bǔ)優(yōu)勢，共同構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡的世界級城市群，但相對于世界其他三個(gè)灣區(qū)來看，粵港澳大灣區(qū)的結(jié)構(gòu)仍待進(jìn)一步完善。

從灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布和調(diào)整、以及新型領(lǐng)域的出現(xiàn)可以預(yù)見，粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前及未來的很長一段時(shí)間，亟需的人才類型是專業(yè)技術(shù)型、綜合能力強(qiáng)型和創(chuàng)新型人才，如大數(shù)據(jù)服務(wù)人才、智能制造業(yè)人才、信息智能化人才、海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才、生態(tài)環(huán)保型人才等，并且需求的數(shù)量和質(zhì)量將不斷攀升。同時(shí)，大灣區(qū)強(qiáng)烈吸引著掌握高等技術(shù)、具有創(chuàng)新能力、國際戰(zhàn)略視野且能夠熟練跨文化交流的各類型人才，聚集全球優(yōu)秀人才，打造人才高地，對于粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

二、高校大學(xué)生就業(yè)能力困境分析

據(jù)教育部調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2019年全國高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到834萬人，與前一年相比增長了14萬人，廣東省作為教育大省，坐擁143所高等院校，畢業(yè)生數(shù)量非常龐大。近幾年隨著各國移民政策的緊縮，大量留學(xué)生選擇回國就業(yè)，僅2018年回國留學(xué)生就達(dá)到了48萬，預(yù)計(jì)2019年只會有增無減。即使粵港澳大灣區(qū)建設(shè)增加了大量的就業(yè)機(jī)會，但整體狀況仍是僧多粥少，大學(xué)生就業(yè)壓力仍然巨大，就業(yè)難問題仍是社會熱點(diǎn)問題。實(shí)際上，大學(xué)生在畢業(yè)后都已具備基本的從業(yè)技能和相應(yīng)能力，只是潛在的深層次就業(yè)能力未得到充分開發(fā)，所以仍然處于好工作難找，差工作不愿做的尷尬境地。

（一）大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)不完整

由于高等院校專業(yè)設(shè)置細(xì)化，相關(guān)聯(lián)科目間聯(lián)系并不緊密，大學(xué)課程除公共必修課外，基本都是本專業(yè)的知識內(nèi)容，并未設(shè)置相近專業(yè)的課程供學(xué)生學(xué)習(xí)。即使有選修課程，但是數(shù)量有限，很難做到讓這一門類知識融會貫通。通常大學(xué)生在校期間也只針對本專業(yè)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，比較少數(shù)的同學(xué)會主動(dòng)自修其他課程。雖然在畢業(yè)后，他們都較好地掌握了本專業(yè)理論知識，也可以將一部分理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際。但是，大部分學(xué)生在就業(yè)時(shí)表現(xiàn)出來的特點(diǎn)是知識結(jié)構(gòu)單一、框架松散，理論聯(lián)系性不強(qiáng)，邏輯思維能力較弱。

社會工作并不是由單純一項(xiàng)專業(yè)知識就可以勝任的，它需要各項(xiàng)能力的配合，如知識能力、溝通能力、組織能力、綜合素質(zhì)等，其中最重要的一項(xiàng)就是知識體系。充足的知識儲備才能架構(gòu)出完整的知識體系，對于相關(guān)知識的缺乏會導(dǎo)致在工作中屢屢碰壁，延緩工作效率，降低工作質(zhì)量?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)選擇人才看中的一個(gè)方面就是知識體系是否完整，知識儲備量是否充足，上崗人員是否做好了崗位知識技能準(zhǔn)備工作？大學(xué)生想在粵港澳地區(qū)謀求發(fā)展，首當(dāng)其沖要做的就是豐富理論知識，完善知識結(jié)構(gòu)，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹R體系。

（二）大學(xué)生實(shí)踐能力不出眾

目前，我國粵港澳大灣區(qū)正迅速崛起，高速高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)也需要大量高素質(zhì)人才，無論是知識密集型產(chǎn)業(yè)還是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)人才，不僅需要有豐富的理論知識，還應(yīng)具備出眾的實(shí)踐操作能力。

經(jīng)濟(jì)及地區(qū)的發(fā)展會促進(jìn)教育的改革，但教育改革是需要時(shí)間的。現(xiàn)在位于粵港澳地區(qū)的大部分高校并未與灣區(qū)建設(shè)同步，基本都處在教育改革的起步階段，周邊城市及更遠(yuǎn)省份地區(qū)的高校教育改革自然更為緩慢。以往的高校教育存在的最大問題就是只注重理論知識的灌輸，缺乏實(shí)踐能力培養(yǎng)的意識，除一些特殊專業(yè)，如電氣工程、汽車修理服務(wù)、財(cái)會專業(yè)等，每學(xué)期會設(shè)置一周或幾天的實(shí)訓(xùn)課程外，幾乎所有文科類專業(yè)只有課堂教學(xué)，而且短時(shí)間的實(shí)踐培訓(xùn)并不能讓學(xué)生將理論知識充分轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作能力。這導(dǎo)致畢業(yè)生在剛從業(yè)階段適應(yīng)能力弱，做事束手束腳，工作效率慢，甚至完全上不了手，這也是很多企業(yè)不愿招收應(yīng)屆畢業(yè)生的主要原因。針對這種情況，學(xué)校正在進(jìn)行改革，在改革還未徹底完成，學(xué)校培訓(xùn)還不成熟階段，大學(xué)生應(yīng)積極尋找培養(yǎng)實(shí)踐能力的途徑，如企業(yè)實(shí)習(xí)，尋找指導(dǎo)教師搞科研，或者參加社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，努力提升自身的實(shí)踐能力。

（三）大學(xué)生就業(yè)視野不開闊

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來給我們巨大的發(fā)展空間，從其產(chǎn)生的新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)以及原有產(chǎn)業(yè)的深化，所設(shè)置的發(fā)展地區(qū)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射程度就可以體現(xiàn)出來。

灣區(qū)發(fā)展設(shè)置的范圍是“9+2”模式，也就是廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶九市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)組成的城市群，這些地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也會帶動(dòng)周邊區(qū)域和省份共同提升實(shí)力[3]。在這些地區(qū)會有不同側(cè)重的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在繼續(xù)深化原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，會相應(yīng)產(chǎn)生許多新領(lǐng)域和新職業(yè)，例如，先進(jìn)制造業(yè)、制造研發(fā)業(yè)、大數(shù)據(jù)融合業(yè)，跨境服務(wù)、新能源開發(fā)、遺產(chǎn)保護(hù)、社會治理、海洋資源開發(fā)利用等。這充分提供給大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)的機(jī)會。

但是，大學(xué)生現(xiàn)在的就業(yè)選擇仍然帶有強(qiáng)烈的局限性。在就業(yè)去向方面，選擇一線城市或發(fā)展較好的二線城市;在職業(yè)選擇方面，偏向于穩(wěn)定、輕松、薪資水平一般的企事業(yè)單位。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，北上廣深一線城市對畢業(yè)生的吸引力雖有所下降，但比例仍然很高，“新一線”城市在2018年吸引了全國26%的畢業(yè)生;而且在行業(yè)選擇上，大學(xué)生多數(shù)選擇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如機(jī)構(gòu)教育、銷售、財(cái)會、行政后勤，合計(jì)比例占74.1%;信息軟件技術(shù)咨詢服務(wù)和專業(yè)設(shè)計(jì)類工作數(shù)據(jù)上升很快[4]。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)不只有一、二線城市發(fā)展機(jī)會多，前途廣闊，其他三四線城市，如肇慶、清遠(yuǎn)、惠州、湛江等地都潛伏著無限的能量，有極大的發(fā)展空間，新型領(lǐng)域也亟需大量建設(shè)人才進(jìn)駐。這要求大學(xué)生們拓展就業(yè)視野，不局限在專業(yè)范圍和原有產(chǎn)業(yè)，應(yīng)培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識和責(zé)任感，向新領(lǐng)域進(jìn)軍，也應(yīng)把目光放在待大力開發(fā)的三四線城市，以促進(jìn)大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）大學(xué)生心理承受力不強(qiáng)

面對就業(yè)問題，大學(xué)生基本各自會有不同的心理狀態(tài)，秉持輕松自信態(tài)度的學(xué)生一般在就業(yè)中比較容易被錄用，但大部分學(xué)生心理狀況仍存在問題，如自負(fù)心理、焦慮心理、缺乏自信心理等，這不利于大學(xué)生自主就業(yè)，也不利于灣區(qū)長期的建設(shè)發(fā)展。

大學(xué)生的不健康心理可能會導(dǎo)致其在擇業(yè)過程中受到隱性傷害[5]。很多學(xué)生對自身不甚了解，期望過高，就業(yè)時(shí)如未達(dá)到期望的職位或薪酬，就產(chǎn)生對工作厭倦、消極怠工的現(xiàn)象;也有自信心不足的學(xué)生，工作前會感到巨大壓力，產(chǎn)生焦慮和被動(dòng)情緒，不利于自身職業(yè)發(fā)展。灣區(qū)建設(shè)中人才的心理健康狀況是支撐發(fā)展的重要條件之一，我們應(yīng)予以高度重視。

三、高校大學(xué)生就業(yè)潛力開發(fā)建議

人才競爭是國際競爭和綜合國力競爭的核心?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)需要大量的適用型人才，這需要全國高校，尤其是粵港澳地區(qū)高校源源不斷地輸送高質(zhì)量高素質(zhì)人才。高校大學(xué)生應(yīng)在學(xué)校培養(yǎng)和社會需要中行動(dòng)起來，提升綜合能力，開發(fā)就業(yè)潛力。

（一）大學(xué)生自身提高綜合素質(zhì)

擺脫就業(yè)困境，重點(diǎn)還是需要大學(xué)生不斷充實(shí)自身，開發(fā)潛力，主要從以下幾個(gè)方面入手。首先，樹立正確思想觀念，高校開設(shè)思想政治教育課、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課都是為了能夠幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀以及擇業(yè)觀。正確思想觀念會引導(dǎo)大學(xué)生走正途，并且可以增強(qiáng)大學(xué)生的心理承受能力，將自己塑造成合格人才。其次，豐富科學(xué)文化知識，俗話說“打鐵還需自身硬”，想在灣區(qū)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，還需具備豐富的技術(shù)知識，不懂技術(shù)，沒有文化也無法成長為灣區(qū)需要的人才。最后，培養(yǎng)“工匠精神”，當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)繼承前人的吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)奮斗的精神，在工作學(xué)習(xí)中應(yīng)不怕苦、不怕累，認(rèn)真鉆研，響應(yīng)國家和學(xué)校號召的“工匠精神”，讓自己能在這個(gè)時(shí)代和某個(gè)領(lǐng)域中成為無可替代的工匠。

（二）高等院校進(jìn)行教育改革

各地區(qū)高等院校應(yīng)及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展腳步，適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需求，培養(yǎng)出各類型的建設(shè)人才。首先，加強(qiáng)理論類課程的關(guān)聯(lián)性，做到相近專業(yè)知識基本掌握，相關(guān)理論內(nèi)容融會貫通;其次，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)教師不能只掌握專業(yè)知識，還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，能夠教授學(xué)生專業(yè)知識的同時(shí)，也能展現(xiàn)良好的溝通、組織、管理能力，讓學(xué)生在潛移默化中掌握這些技能;最后，增加實(shí)踐課程設(shè)置，理論的學(xué)習(xí)最終是為了轉(zhuǎn)化為實(shí)際，只注重理論教育不是高校教育的宗旨，我們的目的是要培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)的人才，所以實(shí)踐能力教學(xué)任務(wù)成為重中之重。

（三）社會提供相應(yīng)技能培訓(xùn)

高校教育改革需要時(shí)間，針對于灣區(qū)新發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，大部分青年學(xué)生并未掌握基本理論知識。面對這種情況，需要社會機(jī)構(gòu)的大力支持。在社會中開辦與新興產(chǎn)業(yè)相對的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，便于讓選擇了新興產(chǎn)業(yè)，卻專業(yè)不對口的青年學(xué)生進(jìn)行繼續(xù)教育，教授理論知識也培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)。社會開辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)分培訓(xùn)等級，每一等級有相應(yīng)正規(guī)的考核辦法和國家社會承認(rèn)的專業(yè)證書。做到讓青年學(xué)生培訓(xùn)完成后，有證明和準(zhǔn)備走向社會，步入工作崗位。

（四）政府完善就業(yè)保障機(jī)制

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展中，起主要引導(dǎo)和帶頭作用的就是政府，政府職能是服務(wù)整體社會，進(jìn)行社會管理和治理。在人才培養(yǎng)方面，政府同樣肩負(fù)重要責(zé)任。首先，政府應(yīng)提供給高校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多便利，高校教育改革離不開政府的支持，有政策保障才能讓改革一路暢通，沒有阻礙;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)化也需要政府制定相應(yīng)政策，這樣才會有人愿意來辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，青年學(xué)生才敢于到培訓(xùn)班中學(xué)習(xí)。其次，政府應(yīng)完善大學(xué)生就業(yè)保障制度，保障學(xué)生就業(yè)合法權(quán)益，也可以根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r提供就業(yè)保障金，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者給予政策和資金上的優(yōu)惠。最后，政府應(yīng)建立透明有效的企業(yè)個(gè)人信用機(jī)制，針對社會中的所有企業(yè)和從業(yè)人員，都應(yīng)建立個(gè)人信用檔案，及時(shí)記錄更新違信行為，讓企業(yè)招聘時(shí)和個(gè)人擇業(yè)時(shí)都能夠及時(shí)了解到對方的相關(guān)信息;對于有優(yōu)秀表現(xiàn)者也應(yīng)及時(shí)記錄，作為單位選擇人才的參考。

總之，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需要大量人才，人才的培養(yǎng)需要社會各個(gè)方面的相互配合。人才層出不窮，社會發(fā)展才不會間斷，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展才能蒸蒸日上。

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作者簡介：趙新影（1989- ），女，漢族，黑龍江望奎人，碩士研究生，廣東理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院，研究方向：馬克思主義中國化研究;趙鑫宇（1991- ），女，漢族，黑龍江望奎縣人，大學(xué)學(xué)士， 廣州華立科技職業(yè)學(xué)院藝術(shù)與傳媒學(xué)院，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。