淺談野生動(dòng)物保護(hù)與社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

章勁

在新冠肺炎肆虐的當(dāng)前，革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，保護(hù)野生動(dòng)物，不僅是防控疫情的需要，也是體現(xiàn)人與自然和諧共生的理念，展現(xiàn)我國(guó)人文關(guān)懷與大國(guó)擔(dān)當(dāng)，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的重要舉措。我們應(yīng)以此為契機(jī)，全面禁止非法捕食野生動(dòng)物，同時(shí)對(duì)涉及野生動(dòng)物保護(hù)的司法以及中醫(yī)藥制劑等傳統(tǒng)文化進(jìn)行改革。使其更符合社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的需要。

2020年2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上，表決通過(guò)了“關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，切實(shí)保護(hù)人民生命健康安全”的決定（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。此決定是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的里程碑，有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)物種的多樣性，打擊非法跨境走私，販賣野生動(dòng)物，同時(shí)也有利于傳染病的防控。從總體上看，這一決議是我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)上的一次創(chuàng)舉。正是由于我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，有力地阻止了新冠肺炎病毒的進(jìn)一步擴(kuò)散。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，全面禁止交易、食用、捕殺野生動(dòng)物是對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的保障，也是對(duì)全人類未來(lái)負(fù)責(zé)，更是立足于人類自身，全面建立新的人與自然關(guān)系，認(rèn)清人類在宇宙中的地位，了解自身價(jià)值，從而真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要舉措。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，我國(guó)做為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)對(duì)于野生動(dòng)物的保護(hù)，也體現(xiàn)了我國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)與人文關(guān)懷，是對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。在外交方面，有利于樹立我國(guó)的良好形象，粉碎西方“國(guó)人濫食，導(dǎo)致疫病”的謠言，為人類命運(yùn)共同體的建設(shè)添磚加瓦。

一、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是黨和人民的共同追求

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是黨和人民的共同追求與迫切希望。是新時(shí)代物質(zhì)文明與精神文明雙重作用下形成的新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀與榮辱觀。回顧歷史，在幾千年傳承的典藉中，各流派都將生態(tài)保護(hù)與發(fā)展看作是國(guó)家發(fā)展的重要支撐。在黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書記便引用了《呂氏春秋》中的名言警句：“竭澤而漁，豈不獲得。而明年無(wú)魚，焚藪而歸，豈不獲得。而明年無(wú)獸?！币愿嬲]全黨與全國(guó)人民生態(tài)環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。

野生動(dòng)物的保護(hù)做為環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)，我國(guó)在很早時(shí)期便將野生動(dòng)物的保護(hù)寫入了《刑法》當(dāng)中，如第411條“非法獵捕，殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪與非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物罪。”《刑法》第37條“非法狩獵罪”等，可以看出我國(guó)政府對(duì)野生動(dòng)物的生命安全與合法權(quán)益的重視與保障。從保護(hù)程度上來(lái)看，我國(guó)在某些領(lǐng)域上甚至超越了西方發(fā)達(dá)國(guó)家。如超越支持合法捕鯨的日本以及支持狩獵的美國(guó)、澳大利亞等。

二、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)保護(hù)機(jī)制

隨著我國(guó)社會(huì)主義政治制度的不斷完善，在處理人與自然關(guān)系上，我國(guó)向前發(fā)展了一大步。與發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的方式不同，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，致力于建立完善的生態(tài)保護(hù)體系。按照習(xí)近平總書記提出的：“綠水青山就是金山銀山。在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，為子孫后代造?！钡闹甘?，把生態(tài)文明建設(shè)提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。馬克思主義在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行分析的過(guò)程中，指出了現(xiàn)代西方工業(yè)文明的發(fā)展史，其實(shí)是一部赤裸裸的環(huán)境破壞史。馬克思強(qiáng)調(diào)人與自然的辯證關(guān)系。人類的發(fā)展必須依靠自然，順應(yīng)自然。因此，做為大自然的一部分，我國(guó)在保護(hù)動(dòng)物品種，維護(hù)野生動(dòng)物種群數(shù)量與棲息地安全方面下足了功夫。早在2004年，我國(guó)就通過(guò)了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。為更好保護(hù)我國(guó)的珍惜動(dòng)物，到目前為止，已在全國(guó)范圍內(nèi)建立了一千多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，已有257種珍惜動(dòng)物被列入了被保護(hù)的名單?？梢?jiàn)，我國(guó)在珍惜動(dòng)物保護(hù)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義動(dòng)物質(zhì)保護(hù)機(jī)制方面已取得了卓越的成就。

三、建立人與動(dòng)物和諧共生的理念

對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，不應(yīng)該只停留在保護(hù)這一層面。更應(yīng)該向前上升為建立人與動(dòng)物和諧共生的理念。隨著我國(guó)工業(yè)化步伐加快。基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展日新月異，致使人與動(dòng)物之間生存空間不可避免的發(fā)生了重疊，很多時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生對(duì)動(dòng)物的生存空間的擠占。在已知新型冠狀病毒可以由動(dòng)物所攜帶的當(dāng)前，我國(guó)除了從嚴(yán)格管控野生動(dòng)物的使用、交易、流通之外，我國(guó)還主動(dòng)在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，為野生動(dòng)物的生存空間給予了充分的考慮。使保護(hù)野生動(dòng)物不只局限于動(dòng)物本身，更對(duì)其生存的環(huán)境與種群繁衍著想，有效地阻止人與動(dòng)物的接觸。如青藏鐵路專為藏羚羊修建了遷徙通道，熊貓保護(hù)基地將大熊貓保護(hù)區(qū)與游覽區(qū)分割。在保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí)，又阻止傳染病源，可謂一舉多得。充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的大國(guó)執(zhí)政智慧與人文主義精神。是對(duì)馬克思主義人與自然辯證關(guān)系的實(shí)踐。更是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力踐行。

保護(hù)野生動(dòng)物與社會(huì)公平正義。恩格斯曾指出：“勞動(dòng)和自然界一起才是一切財(cái)富的源泉，自然界中的資源歸根到底是一種資財(cái)性的資源。”野生動(dòng)物具有遷移性，伴隨著全球一體化的進(jìn)程加快，維護(hù)全球物種多樣性，維持生態(tài)平衡，加強(qiáng)物種基因序穩(wěn)定等方面，需要全世界共同維持。直到今日，我國(guó)已與世界上的許多國(guó)家簽署了共同保護(hù)珍惜野生動(dòng)物的條例。如《南極條約》《養(yǎng)護(hù)大西洋金槍魚國(guó)際條例》等。這一類條約，使多國(guó)能攜手共濟(jì)，共同打擊偷獵濫捕行為。同時(shí)，也彌補(bǔ)了單個(gè)國(guó)家勢(shì)單力薄的狀態(tài)。同時(shí)也可以以公約的形式限制部分國(guó)家的單邊主義，以避免用損傷全人類的行為滿足本國(guó)需求的行為。通過(guò)加入條約締約國(guó)，我國(guó)為全人類做出了巨大的貢獻(xiàn)。凸顯了習(xí)近平人類命運(yùn)共同體的思想。在努力維護(hù)全球生態(tài)文明保護(hù)珍惜野生動(dòng)物的同時(shí)，也提升了我國(guó)的影響力。同時(shí)，我們也積極與全世界分享我們?cè)诒Ｗo(hù)野生動(dòng)物所積累的經(jīng)驗(yàn)，并向其他國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以豐富我國(guó)的野生動(dòng)物的保護(hù)工作。相反，部分國(guó)家以本國(guó)利益至上，肆意破壞環(huán)境。如美國(guó)退出了《京都議定書》的行為。這種以犧牲全球?yàn)楸Ｗo(hù)自然環(huán)境所做出的努力，滿足一已私欲的短視行為，必將帶來(lái)惡劣的影響。必然有害于生態(tài)資源的合理利用與動(dòng)物棲身地及生存現(xiàn)狀的良性發(fā)展。

四、《決定》是動(dòng)物權(quán)益保護(hù)的立法保障

《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，切實(shí)保護(hù)人民生命健康安全》的決定，是動(dòng)物權(quán)益保護(hù)的立法保障。也是體現(xiàn)社會(huì)主義獨(dú)特人文關(guān)系的重要舉措。

在保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí)，我們更重視創(chuàng)新的重要性。利用先進(jìn)的技術(shù)，積極探索，研究野生動(dòng)物制品的替代品。以中醫(yī)藥為例，在繼承與發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)藥理機(jī)制的分析，了解中醫(yī)藥的有效成分，替代自然中從動(dòng)物身上獲取的部分，從而從最大限度上保護(hù)野生動(dòng)物。然而，對(duì)于非野生動(dòng)物如流浪貓的管理方面，我們?nèi)匀狈τ辛Φ姆煞ㄒ?guī)。據(jù)網(wǎng)傳，武漢病毒研究所石正麗團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)武漢的流浪貓中有一部分已感染了新冠病毒，雖無(wú)實(shí)際證明貓可以將病毒傳染給人類，但也引起了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)民的恐慌。因此，雖然由于嚴(yán)禁野生動(dòng)的食用、交易、買賣，阻斷了病毒的傳播，但我們還應(yīng)關(guān)注流浪貓、狗的管理。及早推出相應(yīng)的法律法規(guī)。以消除人們對(duì)病毒傳播的恐慌。同時(shí)規(guī)范人民文明飼養(yǎng)寵物，對(duì)遺棄、殘害動(dòng)物的行為給予懲罰，對(duì)民間動(dòng)物養(yǎng)護(hù)人給予教育與管理，對(duì)打著保護(hù)動(dòng)物的旗號(hào)尋釁造事的行為給予嚴(yán)懲。嚴(yán)格查處沒(méi)有完整資質(zhì)的動(dòng)物集中飼養(yǎng)場(chǎng)所，從而從真正意義上做到人與動(dòng)物的和平共處。

在保護(hù)野生動(dòng)物的前題下，支持農(nóng)村特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。特色養(yǎng)殖是某些地區(qū)脫貧致富的一大亮點(diǎn)。CCTV農(nóng)業(yè)頻道一直在鼓勵(lì)農(nóng)村進(jìn)行特種養(yǎng)殖，在這樣大背景下，在我國(guó)東北、廣西等地，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)通過(guò)與高校合作，開(kāi)展特種養(yǎng)殖培訓(xùn)工作。通過(guò)特種養(yǎng)殖與融資，電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，積極鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，以廣西金誠(chéng)雙豐農(nóng)牧科技有限公司為例，通過(guò)圍繞提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充實(shí)科技能力，普及科學(xué)技術(shù)，助推農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等，成功推進(jìn)了當(dāng)志農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。為當(dāng)?shù)嘏嘤隽?000余名現(xiàn)代農(nóng)民，年平均就業(yè)人數(shù)達(dá)到500人?？梢哉f(shuō)是特種養(yǎng)殖成功推動(dòng)了這些地區(qū)的小康化進(jìn)程。特種養(yǎng)殖是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為貧困地區(qū)脫貧摘帽的重要手段。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展功不可歿。因此，下一步，如若出臺(tái)“全面禁止食用野生動(dòng)物”，代替提倡“革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，切實(shí)保障人民生命健康安全”的規(guī)定，則條例的內(nèi)容必須細(xì)化。要做好野生動(dòng)物與可食用的特種養(yǎng)殖動(dòng)物之間的界定。切勿一刀切。以免引起誤傷，損害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益，挫傷農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性，使已形成的特種動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈遭到破壞。

五、生態(tài)文明與動(dòng)物保護(hù)建設(shè)中，要本著以人為本、教育優(yōu)先的方針

在我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，我們一直本著以人為本、教育優(yōu)先的方針，將動(dòng)物保護(hù)以法律與道德的方式確立起來(lái)。讓動(dòng)物保護(hù)走進(jìn)課堂。用大眾喜聞見(jiàn)的形式對(duì)民眾尤其是青少年進(jìn)行動(dòng)物保護(hù)教育，使其形成正確的人與自然、人與動(dòng)物和諧共生的觀念。同時(shí)，充分利用信息時(shí)代所帶來(lái)的紅利，通過(guò)社交媒體，積極向大眾進(jìn)行宣傳，形成愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造愛(ài)護(hù)自然環(huán)境的良好氛圍。

營(yíng)造人與自然和平共處的文化氛圍，需要提升民眾的參與度。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表中國(guó)最廣大人民最根本利益的政黨，在制定保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)的同時(shí)我們應(yīng)始終把民眾的利益放在首位。要堅(jiān)持立法的公正、公開(kāi)，就必須讓民眾參與進(jìn)來(lái)。這樣做可以使最了解本土生態(tài)環(huán)境的專家學(xué)者，為政策的制定出謀劃策，也可以讓廣大人民群眾直接監(jiān)督法律的實(shí)施，及時(shí)反饋在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。并提升民眾的參與熱情，營(yíng)造一種有利于動(dòng)物保護(hù)的氛圍。還可以體現(xiàn)政府對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的責(zé)任心。從而形成政府、各級(jí)專家與人民群眾三位一體的動(dòng)物保護(hù)體系。從而更有力的實(shí)現(xiàn)動(dòng)物保護(hù)的責(zé)任。而理清權(quán)責(zé)時(shí)確分工的作法，還可以充分調(diào)集社會(huì)資源，避免權(quán)責(zé)不清相互推諉的現(xiàn)象。有助于明確侵害野生動(dòng)物問(wèn)題的追責(zé)，以便更好地對(duì)非法捕獵、販賣行為進(jìn)行處罰。

六、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前在我國(guó)防疫工作獲得階段性勝利的同時(shí)，我國(guó)的動(dòng)物保護(hù)工作取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。正是因?yàn)槲覈?guó)及時(shí)出臺(tái)了“關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，切實(shí)保護(hù)人民生命健康安全”的決定。以法律為依據(jù)，從源頭上阻止人與動(dòng)物共患病的傳播，為醫(yī)護(hù)人員的抗疫工作減輕了負(fù)擔(dān)。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民上下一心，團(tuán)結(jié)一致，才使我們國(guó)家的疫情得到了有效的控制。反思疫情，我們不難發(fā)現(xiàn)，人與動(dòng)物的和平共處即是對(duì)大自然的敬畏，也是對(duì)人類自身的保護(hù)。再次證明了習(xí)近平的建設(shè)生態(tài)文明的思想，代表了全國(guó)人民的根本利益，指導(dǎo)我們?nèi)〉昧朔酪吆捅Ｗo(hù)野生動(dòng)物，建設(shè)生態(tài)文明的雙勝利。我們可謂“因禍得福”。在我國(guó)，相信隨著制度的不斷完善，我們既要金山銀山，又要綠水青山的美麗中國(guó)，人與大自然和諧共生的美好前景必將實(shí)現(xiàn)。