以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，創(chuàng)新“五個平臺”建設

李敬怡

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-072-01

摘 要 秦港股份六分公司是國家七五期間重點工程- -“煤三期工程”的使用管理單位，主要負責山西、內蒙等地的北煤南運及煤炭出口業(yè)務，年設計通過能力3000萬噸，自89年成立至今，連創(chuàng)新高，實現(xiàn)累計吞吐量8.7億噸，利潤95億元。作為河北港口集團秦港股份公司下屬主營分公司，秦港六分公司黨委緊盯關鍵時點、關鍵部門、關鍵崗位，大膽創(chuàng)新，積極探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、項目化運作等科技創(chuàng)新理念，踐行“四種形態(tài)”，著力解決基層廉政執(zhí)紀新問題。

關鍵詞 黨建創(chuàng)新 “互聯(lián)網(wǎng)+” “五平臺建設”

一、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，創(chuàng)新廉政教育平臺，著力解決廉政教育“接地氣”的問題

如何讓廉政教育真正內化于心，外化于行，避免成為空洞說教，“接地氣”是最為行之有效的辦法。依托公司“互聯(lián)網(wǎng)+”大平臺，將原有的廉政教育平臺升級為“一張網(wǎng)、一個移動終端，公司全體職工，學習內容任選，學習時間隨時”的“互聯(lián)網(wǎng)+廉政教育”平臺，在教育效果和效率上形成質的飛躍，構建了公司廉政網(wǎng)站、QQ群、手機三級聯(lián)動立體式教育平臺。同時，公司黨委堅持深刻領會“守紀律講規(guī)矩”的本質要求，把從嚴治黨的要求落實到全體黨員干部。年初，大力推行“清風計劃行動”和“六廉工作法”，將之作為黨風建設和反腐倡廉工作的重要載體之一，結合《條例》和《準則》的學習， 圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重大決策、重要事項、重點環(huán)節(jié)和影響企業(yè)改革發(fā)展的庸、懶、散、奢等“四風”問題開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓嚴管厚愛深入人心，本著“懲前毖后、治病救人”的態(tài)度，喚醒黨員干部紀律意識，強化紀律剛性約束，努力營造良好的政治生態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

二、運用“制度+科技”，構建反腐新模式，著力解決重點權力監(jiān)督制約問題

生產(chǎn)業(yè)務領域是公司廉潔防控的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。秦港六公司紀委運用“科技手段”，將權力扎入制度籠子里，將紀律帶上“高壓線”，編寫生產(chǎn)業(yè)務領域預警程序，強化對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督制約。主要實現(xiàn)了三個功能：一是重點領域與關鍵節(jié)點監(jiān)控：主要涵蓋目前能夠實現(xiàn)網(wǎng)絡監(jiān)控的權力風險點，通過數(shù)據(jù)的量化，直接對生產(chǎn)業(yè)務流程進行監(jiān)控。比如生產(chǎn)計劃與作業(yè)情況的實時比對、軌道衡丟車處理情況、以及配煤比例與配煤計劃的比對等，如出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，系統(tǒng)將直接產(chǎn)生預警，實現(xiàn)量化監(jiān)控。二是網(wǎng)絡操作處理：支持網(wǎng)絡操作流程處理，當系統(tǒng)產(chǎn)生預警后，業(yè)務科質量員、主管科長可進行預警原因說明，并傳送給紀委監(jiān)察科報備，進而實現(xiàn)動態(tài)溝通監(jiān)控。三是預警分類統(tǒng)計：將產(chǎn)生的預警匯總進行分類統(tǒng)計，方便監(jiān)察人員與各級生產(chǎn)業(yè)務主管領導檢查，出現(xiàn)問題一目了然，實現(xiàn)跟蹤監(jiān)控。

三、以項目化運作為載體，把職位體系改革作為切入點，著力解決“兩個責任”落地生根的問題

公司黨委通過項目化運作的方式，在落實黨風建設和反腐倡廉責任制中形成工作項目化、項目責任化的項目化推進模式，將企業(yè)深化改革、職位體系改革作為切入點，著力構建“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的機制制度，大力推動“兩個責任”落實。

秦皇島港是百年老港。為適應新的市場形勢要求、煥發(fā)企業(yè)新活力，2019年開始推行職位體系改革工作，秦港六公司正是試點單位之一。職位體系改革關系職工切身利益，攸關公司生產(chǎn)經(jīng)營、安全穩(wěn)定。為此，秦港六公司黨委把它當做一項重要政治任務，對認定工作全員、全過程、全方位進行監(jiān)督。對競聘上崗工作中可能出現(xiàn)的廉潔風險點進行評估，制定應急預案，建立了“五到人”、“五確?！?、“五公開”、“五追究”的保障機制，各級領導落實主體責任，不做任何誘導式提示，排除外界干擾，不受任何請托，將權力放在陽光下、關在籠子里。堅持“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的原則，做到“四個嚴把”：一是嚴把方案關。在設計競聘方案時，堅持“能者上庸者讓”的用人機制，精心設置選拔環(huán)節(jié)，最大限度地促進各類優(yōu)秀人才脫穎而出。二是嚴把監(jiān)督工作關。嚴格審查應聘者的年齡、學歷、履歷等個人信息，應用核分程序嚴格審查各項考核成績的統(tǒng)計匯總工作。三是嚴把紀律要求關。以追責倒逼責任落地。

四、以黨建管理體系運行為基石，深化黨委“三轉”，著力解決“燈下黑”的問題

“打鐵還需自身硬”。落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，必須有一支能自查自省、自我監(jiān)督的忠誠、干凈、擔當?shù)闹黧w辦工作者隊伍。秦港六公司黨委以黨建管理體系運行為基石，深化“三轉”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，清楚什么能做、什么不能做。信任不能代替監(jiān)督。針對監(jiān)督程序、受理主體、處理流程、情況反饋等，不斷完善制度建設，把制度建設貫穿于廉政與職務犯罪風險防控的全過程。并將這些制度整理上網(wǎng)，讓公司人人都可以通過網(wǎng)絡對相關制度進行查詢。在中秋、春節(jié)等重要時點，通過公司信息平臺，發(fā)送廉潔短信和廉政要求，提高廉潔履職的自覺性，讓監(jiān)督執(zhí)紀有章可循，讓“不想腐、不能腐、不敢腐”成為黨內行為自覺，為公司監(jiān)督問責工作打下堅實制度基礎。