淺析國有企業(yè)采購成本管控研究

李超 內(nèi)蒙古冀東水泥有限責(zé)任公司

伴隨城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快推進(jìn)，國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革有序開展，新形勢下國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中也面臨新的發(fā)展形勢。如何更好地結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際等不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升綜合管控效能，成為目前國有企業(yè)探究的重點(diǎn)。采購管理是國有企業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，通過全面加強(qiáng)采購成本管控，有助于從源頭上控制成本費(fèi)用支出，減少資源浪費(fèi)等問題。但是當(dāng)前國有企業(yè)在采購成本管控等方面還存在管控理念不夠先進(jìn)、管理機(jī)制不夠完善、管控不夠全面等問題，不利于提高國有企業(yè)采購成本管控成效。加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)采購成本管控現(xiàn)狀與完善對策研究，意義深遠(yuǎn)。

一、國有企業(yè)加強(qiáng)采購成本管控的意義分析

在國有企業(yè)日常運(yùn)行過程中，采購工作是重要的基礎(chǔ)性工作。采購成本是指圍繞采購全過程所產(chǎn)生的一系列成本，包含很多內(nèi)容，主要有采購費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)以及倉儲費(fèi)等等。在采購過程中進(jìn)行采購成本計算方面，既需要考慮顯性成本，同時又需要考慮隱性成本，從綜合性的角度進(jìn)行采購成本分析研究，這樣才能更好地提升采購成本核算分析的全面性和科學(xué)性。

加強(qiáng)采購成本管控，對國有企業(yè)自身健康發(fā)展具有重要的意義。具體而言：

1.加強(qiáng)采購成本管控，有助于結(jié)合國有企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)管理工作實(shí)際等全面加強(qiáng)采購成本的分析，對各個采購環(huán)節(jié)等相關(guān)的要素進(jìn)行科學(xué)配置，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和工作要求等不斷進(jìn)行采購方法創(chuàng)新，這樣可以不斷提高企業(yè)采購效率和質(zhì)量，最大限度提高資源科學(xué)化利用成效。

2.加強(qiáng)采購成本管控，有助于不斷提高國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。通過對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行全面成本控制，可以及時發(fā)現(xiàn)在采購過程中存在的風(fēng)險或者隱患等，以此更好地采取針對性的措施來進(jìn)行控制和防范，最大限度提高企業(yè)科學(xué)化持續(xù)化運(yùn)行成效，為國有企業(yè)改革有序推進(jìn)等提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障。

此外通過加強(qiáng)采購成本管控，可以結(jié)合財務(wù)管理工作等積極探索更加現(xiàn)代化的管控技術(shù)和模式，更好地圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略將物資采購和企業(yè)日常經(jīng)營管理等情況結(jié)合起來，為企業(yè)有序發(fā)展提供重要的支持，持續(xù)提高企業(yè)資源最優(yōu)化利用成效。

二、當(dāng)前國有企業(yè)采購成本管控現(xiàn)狀與問題分析

目前在國有企業(yè)采購成本管控方面雖然進(jìn)行了一系列探索，也實(shí)施了相關(guān)的管控措施，但是細(xì)致分析依然還存在不少的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.采購成本管控理念缺乏創(chuàng)新。當(dāng)前國有企業(yè)在采購成本管控方面習(xí)慣于延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，沒有高度重視采購成本管控工作，采購成本管控意識不強(qiáng)，沒有將采購管理納入到企業(yè)重要的發(fā)展規(guī)劃中進(jìn)行統(tǒng)籌安排，往往是滿足于完成既定的工作任務(wù)，在采購成本管控相關(guān)的理念和方法探究等方面沒有進(jìn)行科學(xué)的探索，采購過程中沒有完全充分從采購全過程進(jìn)行分析，在供應(yīng)商選擇、采購方式以及物流配送等方面甚至往往是憑經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行實(shí)施，采購人員往往受到個人職業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)等方面的因素影響，難以提高采購成本管控效果。

2.采購成本管控制度不夠完善。加強(qiáng)采購成本管控，需要國有企業(yè)健全完善的管理制度體系，這樣才能做到有章可循、有序?qū)嵤?。但是?dāng)前國有企業(yè)由于對采購成本管控工作缺乏足夠的重視，沒有圍繞采購成本管理等工作制定完善的管理制度，采購環(huán)節(jié)各個部門的權(quán)責(zé)分配不夠明確、采購流程等不夠清晰、采購環(huán)節(jié)相關(guān)的要素控制技術(shù)和方法等沒有做出明確的規(guī)定，也沒有結(jié)合形勢的變化等不斷完善采購成本管理制度，沒有制定明確的采購人員從業(yè)規(guī)范要求等，從而不利于提高采購管理的科學(xué)性。

3.采購指標(biāo)不夠細(xì)化，過程管控不足。當(dāng)前國有企業(yè)在采購成本管控方面沒有從長遠(yuǎn)的視角進(jìn)行分析，比較關(guān)注短期的目標(biāo)或效益，主要是從人財物等方面制定短期相關(guān)的考核指標(biāo)等，導(dǎo)致采購質(zhì)量、采購效率和采購物品管理等方面比較粗放，難以提高采購精細(xì)化管控成效。此外在采購成本管控方面比較偏重于結(jié)果考核，沒有從加強(qiáng)采購全過程考核的角度來進(jìn)行考核機(jī)制的完善，沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時進(jìn)行采購環(huán)節(jié)相關(guān)的隱患風(fēng)險排查等，在采購過程監(jiān)督等方面相關(guān)的方式方法單一，難以提高采購綜合管理成效。針對采購成本管控方面沒有形成相關(guān)的考核應(yīng)用機(jī)制，導(dǎo)致為采購節(jié)約成本的人員積極性受到打擊，難以發(fā)揮采購成本管控的價值。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)采購成本管控的具體措施

為了不斷提高國有企業(yè)采購成本管控成效，建議從以下幾個方面進(jìn)行探索研究：

1.結(jié)合國有企業(yè)自身的實(shí)際不斷創(chuàng)新采購成本管控理念

采購成本管控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，和國有企業(yè)經(jīng)營管理全過程等密切相關(guān)，為此應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)技術(shù)和方法的創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)研究在采購成本管控等方面的經(jīng)驗(yàn)，從加強(qiáng)資源優(yōu)化配置的視角來進(jìn)行采購成本管控技術(shù)方法的多元化探索，加強(qiáng)相關(guān)政策的研究，并注重培訓(xùn)等，提高采購人員的工作績效和專業(yè)化水平，培養(yǎng)良好的成本管控意識，切實(shí)提高采購成本管控成效。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)資源配置管理

一方面要圍繞采購成本管控建立健全相關(guān)的制度，從預(yù)算管理的視角加強(qiáng)采購計劃的科學(xué)編制，嚴(yán)格控制預(yù)算額度，通過對往年度采購工作實(shí)施情況等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析研究，加強(qiáng)采購資源的量化分析，以此為基礎(chǔ)制定完善的采購預(yù)算體系，切實(shí)保證采購環(huán)節(jié)控制在預(yù)算費(fèi)用內(nèi)。另一方面要加強(qiáng)采購流程的優(yōu)化，對采購管理全過程進(jìn)行全面分析，制定完善的管理制度，明確采購各個環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容、流程、工作指標(biāo)要求以及權(quán)責(zé)分配等機(jī)制，對涉及到采購環(huán)節(jié)可能發(fā)生的所有費(fèi)用等進(jìn)行全面分析研究，對照采購計劃定期進(jìn)行總結(jié)分析，借助現(xiàn)代信息技術(shù)平臺等對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)化管理。另外還需要加強(qiáng)采購流程實(shí)施情況的總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時分析和整改。

3.加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，強(qiáng)化考核監(jiān)督

一方面要結(jié)合國有企業(yè)自身的實(shí)際等圍繞采購成本管控建立完善的信息數(shù)據(jù)庫體系，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)等對采購過程進(jìn)行分析研究，完善價格信息庫和價格評價機(jī)制，實(shí)時動態(tài)進(jìn)行價格的比對分析等，從而及時發(fā)現(xiàn)有問題的情形。此外企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際不斷完善相關(guān)的采購信息數(shù)據(jù)庫，對供應(yīng)商以及不同的物資等情況建立多方詢價機(jī)制，主動和市場對接，了解市場行情等，便于針對性調(diào)整采購計劃或戰(zhàn)略。另一方面要加強(qiáng)考核監(jiān)督。鼓勵采購人員從加強(qiáng)和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商合作、強(qiáng)化過程管控等方面進(jìn)行積極探究，引導(dǎo)他們從成本控制的角度運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)去分析問題，對采購中的隱形成本和顯性成本等進(jìn)行分類并逐項(xiàng)分析，結(jié)合實(shí)際建立完善的考核評價機(jī)制。將采購成本管控成效和采購人員的業(yè)績等相關(guān)聯(lián)，制定量化的考核指標(biāo)，對超出采購預(yù)算費(fèi)用或節(jié)約采購費(fèi)用等人員及時兌現(xiàn)獎懲，從而切實(shí)提升獎優(yōu)罰劣實(shí)施成效，激勵采購人員不斷創(chuàng)新，在保證采購物資質(zhì)量的前提下積極尋求降低采購成本、提高采購管理效能的新方法，為國有企業(yè)持續(xù)健康合法運(yùn)營等提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支持。

總之，國有企業(yè)采購成本管控是重要的基礎(chǔ)工作，在具體實(shí)施的過程中需要企業(yè)結(jié)合實(shí)際不斷完善采購管理制度，強(qiáng)化采購成本管控理念和方法創(chuàng)新，優(yōu)化考核評估體系，注重考核激勵和全過程監(jiān)督，從而及時找出采購管理全過程可能存在的問題或隱患，從源頭上遏制采購費(fèi)用控制不到位等情形，最大限度保證國有企業(yè)采購環(huán)節(jié)有序規(guī)范開展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和資源利用最大化。