邵桂芳 肥城市統(tǒng)計(jì)局
早在2000年左右,我國就開始重視霧霾天氣對城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,翻開歷年來大事件新聞,與霧霾相關(guān)的新聞事件搜索能夠得到大量的資料和新聞報(bào)道。例如,美國大使館的PM2.5檢測事件,例如,北京2008年奧運(yùn)會所出現(xiàn)的“奧運(yùn)藍(lán)”。這些都證明了,在此之前霧霾就已經(jīng)出現(xiàn),但其時(shí)霧霾僅僅覆蓋在幾個(gè)城市區(qū)域,而如今,霧霾已經(jīng)較為嚴(yán)重,且開始大面積覆蓋,不過國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),目前霧霾已經(jīng)逐漸形成四個(gè)較大的覆蓋區(qū)域,包括長江區(qū)域、四川盆地、珠江三角洲和黃淮海地區(qū)[1]。
從學(xué)術(shù)角度來講,霧和霾是兩種概念,霧是水分含量達(dá)到90%以上的小水滴所形成的,而霾則是各種污染粉塵,其水分含量低于80%,通常人們所見到的霧霾是介乎于80%到90%之間霧和霾的混合物[2]。
霾的產(chǎn)生有很多點(diǎn)原因。主要包括特殊的自然條件、氣象環(huán)境的變化、汽車尾氣排放量的增加和工業(yè)生產(chǎn)煙塵排放。
自然條件當(dāng)中由于地理,地質(zhì)構(gòu)造所形成的空氣勢力和風(fēng)力以及大氣層結(jié)穩(wěn)定都是可能造成霾產(chǎn)生的原因。例如,一些地區(qū)的降水和地面水汽蒸發(fā),由于其地區(qū)內(nèi)冷空氣勢力較弱、風(fēng)力較小、大氣層結(jié)穩(wěn)定,導(dǎo)致其空氣流動較低,再加上近地面空氣相對濕度的越來越大,致使很多空氣中的污染物、粉塵在水平和垂直方向不容易向外擴(kuò)散,導(dǎo)致污染物煙塵在大氣的淺層聚集,就形成了霧霾。
氣象環(huán)境的變化主要是指受到全球氣候變化趨勢的影響,改變了從南到北降水量梯度分布的規(guī)律,冬季和夏季南北溫差減小,導(dǎo)致內(nèi)陸強(qiáng)對流空氣減少,部分地區(qū)的城市季節(jié)間平均氣溫差降低,而城市當(dāng)中由于高樓林立,并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口劇增的推動下,城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市高層建筑數(shù)量持續(xù)增多。影響了原有大氣對流的路徑,造成大氣穩(wěn)流層的形成,再加上人口數(shù)量的密集,極為不利于霧霾顆粒的擴(kuò)散,這就造成了環(huán)境對霧霾的承受能力不斷下降,污染天氣數(shù)量逐漸上升,沒有了風(fēng),霧霾也就沉積在了大氣穩(wěn)流層,由此產(chǎn)生了大面積霧霾。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得出,北京環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)中pm10和二氧化硫,二氧化碳的含量從2009年報(bào)2017年總體持續(xù)下降,二氧化硫含量降幅較大,從2009年的0.054毫克每立方降到了2017年的0.021毫克每立方,下降了近60%。
經(jīng)濟(jì)條件的增長使得汽車私有化數(shù)量越來越多。汽車尾氣的排放量自然成倍增長。從過去2011年到2014年的民用汽車和其他機(jī)動車保有量來看,基本維持在1億輛左右,更多的是運(yùn)輸貨車和工程車,這些車輛的氮氧化物排放量相當(dāng)于1000輛國四排放標(biāo)準(zhǔn)的民用汽車,再加上民用小轎車的排放量,可想而知,汽車尾氣排放數(shù)總量的恐怖[3]。
工業(yè)排放也是造成霧霾的一個(gè)主要原因,雖然我國發(fā)展理念不斷變化和完善。由最開始的先污染后治理到后來的可持續(xù)發(fā)展觀,都不同程度上保持工業(yè)高速的發(fā)展速度,但同時(shí)工業(yè)污染的情況也越發(fā)嚴(yán)重。工業(yè)排放當(dāng)中,二氧化硫和煙塵排放量一直居高不下,而霧霾的無法消除和揮之不去都不同程度上抑制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
首先必須要加強(qiáng)在環(huán)境保護(hù)方面的立法,要不斷完善相關(guān)的法律制度,解決包括不埋在內(nèi)的大氣污染,例如進(jìn)行《環(huán)境保護(hù)法》和大氣污染防治法等相關(guān)環(huán)保法律的修訂與完善。
其次,要積極的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)發(fā)展觀念的推廣。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)前提下,平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)系,并不斷積極通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等新媒體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)發(fā)展觀念的宣傳與推廣,提高人們的環(huán)保意識,為進(jìn)行霧霾等天氣的治理建立良好的社會背景基礎(chǔ)。
再次,加強(qiáng)環(huán)境科研。從空域,地域等多個(gè)層面進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的研究,并以實(shí)際準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)作為支撐,尋找對環(huán)境不利變化的誘因,探索出適合我國環(huán)境良性發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。
最后,加強(qiáng)新能源清潔能源汽車的研究和推廣。雖然汽車保有量迅速增長且無法做到降低,但可以從清潔能源汽車入手,限購和現(xiàn)行僅僅是治標(biāo)而不治本,還需要進(jìn)行清潔能源低排放能源汽車的研究,如此才能夠大范圍降低汽車尾氣排放。
結(jié)束語:大面積霧霾對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了極為明顯的抑制影響,包括城市當(dāng)中人們生活的質(zhì)量和工業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的惡化因?yàn)槿菀捉档徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,必須要重點(diǎn)找到大面積霧霾的誘因,并才從多個(gè)角度和層次進(jìn)行治理。